學者反對開放二類電信，NCC~無法保證100%安全，但須著眼更大利益|數位時代 BusinessNext

兩岸服貿協議開放中資在台經營第二類電信及電腦服務業務，學術界今（8）日表態高聲反對。超過150位電機資工領域學者連署指出，基於兩岸仍存有敵對與政治風險的事實，貿然開放將嚴重影響資訊安全與國家安全。

主管單位NCC今日也同步舉辦公開說明會，副主委虞孝成表示，開放部分電信業務，的確無法保證沒有任何資安風險，但就像美牛一樣，即便有風險、有些人不喜歡，但為了更大利益，仍必須開放。

學術界連署來自中研院、台大、交大、清大、成大等校的電機資工相關領域學者逾150人響應，包括重量級人物中研院院士、哈佛大學電腦科學系教授孔祥重以及台大副校長、電機系教授陳良基都加入連署。另外，其他理工領域學者也陸續加入，如中央研究院院士、台大數學系教授林長壽等。總連署人數至今已達246位。

針對學者質疑內容，NCC今日以書面逐項回覆，並特別強調，此次服貿所開放的是二類電信事業中的「特殊業務」中的「數據交換通信」、「存轉網路服務」、「存取網路服務」，這些開放項目已在WTO承諾表中，且民國98年就已開放陸資可持股50%，但只能做國內服務，服貿通過以後唯一不同是可做國外服務。

曾擔任知名電信商阿爾卡特朗訊（Alcatel-Lucent Enterprise）台灣區總經理達十六年的電信實務界資深人士曾祥峻指出，數據交換服務涵蓋範圍甚廣，也包含現在最熱門的MPLS VPN 服務，並不像官員所說的都是舊技術，一旦開放，影響範圍比想像中大得多。

三位連署發起人之一、台灣大學電機系暨電信所教授林宗男指出，NCC誤導民眾說第二類電信是封閉型網路，但所有網路都可連結，一旦開放，陸資人員可進入敏感度高的電腦主機機房，戶政、稅務資料都將暴露在風險中。

虞孝成仍強調，這三項業務是屬於封閉型的企業內網傳輸服務，和一般大眾使用的全球開放網路完全不同，因此沒有全民個資外洩問題。「學者說的這些我們都考慮過，經過評估我們認為，最大最嚴重的風險，就是少數企業的客戶資料可能會外洩。」虞孝成說，但相信政府和電信業者絕對不會使用陸資的服務，因台灣也有中華電信、新世紀資通等業者提供二類電信服務，相信有機密資安需求的單位，會選擇最值得信賴的服務。

說明會現場，也有業界人士提出，即便是封閉網路，傳輸封包也有可能被竊取的問題。虞孝成認為，現在大部分企業都了解資安重要性，因此都會在資料封包上另外加密，「即便對方偷走了，也看不懂內容」。現場再質疑，加密難道不能被解密嗎？虞孝成說，他不認為中國會願意花這麼多時間破解，只為了取得台灣企業資料。

他坦言，無法100%保證資料安全，但這並不成為不開放的理由，且業者自己要懂得保護資料，不能仰賴政府。和我們開放給陸資的項目比較，中國開放給台灣的電子商務投資是更大的利益。

在電機資工領域具有指標性角色的台大副校長陳良基則指出：「我們一般人都相信政府、信任政府，但政府官員也許被某些人矇蔽了。」他說，仔細看過電信開放的條文後，光是「存取網路服務」這一項，就是網路世界每天24小時都離不開的服務，它絕不是某些人講的20年前的老技術，它是我們年輕朋友未來生存的命脈。

在科技重塑萬物的時代，飲食與農業的創新也正悄然發酵。台灣唯一專注於食農科技創業輔導的「好食好事加速器」，將於10月30日舉辦第八屆Demo Day。活動將邀請13 家入選新創登台發表，聚焦食農科技、AI供應鏈和飲食創新三大面向，分享他們如何以科技、創意和永續理念，改寫食農產業的未來。現場亦同步規劃「未來食農展演區」，集結本屆共17 家新創團隊，展示最前沿的產品與服務，從飲食創新到食農產業的智慧應用，讓與會者一次看見未來食農的全景樣貌。

化身食農新創關鍵推手，創整體存活率95%佳蹟

好食好事加速器營運總監張正瑜指出，好食好事加速器自2018年啟動以來，至今已輔導 78 家食農新創團隊、累積總資本額達新台幣22.6億元，整體成長率達 114%，整體存活率達 92%。

這些成果不僅展現了台灣食農新創的韌性與潛力，更凸顯好食好事加速器在背後扮演的關鍵推手角色，透過系統化輔導、跨域資源鏈結與市場驗證，讓食農創業者能夠以更快的速度、更穩的步伐邁向成功。而因應食農產業的轉型趨勢與全球永續浪潮，今年加速器特別聚焦在以下兩大重點，一是運用科技和創新推動食農產業升級，二是加速飲食創新發展。

食農科技+AI供應鏈，以數位創新驅動食農產業升級

根據張正瑜的觀察，多數人對食農產業的想像皆停留在農作物生產階段，但這其實太過狹隘，「食農產業的真正範圍很廣，從『產地到餐桌』乃至『再循環』的整條供應鏈，都應該被納入其中，」張正瑜說，這當中包含生產、批發零售、物流、用餐場域、包裝材質的選用，甚至或廚餘與農業廢棄物的循環再利用等議題，這些都屬於食農產業的一環。

為了提升食農產業價值，今年入選團隊中，有許多聚焦於 AI、數位科技、永續再生等領域的新創，透過創新的解決方案去優化供應鏈各個節點，讓創新不只發生在農田，而能延伸至整個產業鏈。舉凡食農科技、AI 供應鏈等議題，其目的都是運用科技與創新思維推動食農產業升級。

其中，食農科技指的是，運用創新技術或數位科技改變傳統農作物的生長模式與管理方式，本屆入選團隊好食Agri Optech，便是以室內植物工廠為核心，自主開發高效植物照明技術與模組化系統，不僅大幅節省能源與水的耗用量，更能降低疏菜耗損量，與國際植物工廠解決方案相比，好食Agri Optech無論在價格或營運效能上都極具競爭力，如今更透過好食好事加速器的輔導與媒合，成功對接至連鎖早餐品牌，擴大產品通路與市場觸角。

而AI供應鏈，則是運用人工智慧讓供應鏈更透明、暢通與高效。例如本次入選團隊——團薦科技開發出的AI零售選址平台，可以透過數據與 AI 模型分析人流熱點、預測未來3個月內的營收表現與展店成功率，協助企業找出最具潛力的展店地點。這項技術不僅提升選址決策的速度和精準度，也大幅優化展店流程與整體效率，同時在加速期間，透過業師牽線順利取得與大型連鎖手搖飲品牌合作的機會。

整合大拙匠人資源，加速推動飲食創新

至於本屆加速器的第二個特色——飲食創新，好食好事攜手新興食品品牌「大拙匠人」推出FMCG（快速消費品）加速項目，將具備台灣特色和在地風味的食品，結合新食材、新技術或新包裝，轉化成可在主流通路販售的商品，進一步走向更廣泛的國際市場。

舉例來說，本次入選團隊阿勇家餐飲，是一家擁有 60 年經驗的辦桌團隊，透過與大拙匠人合作開發新產品，使傳統的辦桌料理得以用全新的形式進入零售通路，從節慶餐桌延伸至日常家庭，甚至邁向海外市場，讓全球都能感受台灣獨有的辦桌文化。

另一家入選團隊日日好食，雖然與大拙匠人同樣主打麵類商品，但其強調高蛋白、低碳水化合物的健康取向，與大拙匠人的主要產品鵝油拌麵，各具不同特色、形成互補，雙方在加速期間不僅共同探索合作開發新商品的可能性，大拙匠人更分享自身進軍大型通路的實戰經驗，協助新創掌握通路策略與進入國際市場的運作節奏。

不只如此，日日好食也透過好食好事加速器的引薦，接受曾任直銷企業高階主管的業師輔導，進一步優化經營策略、提升銷售表現，並對接大型食品公司洽談合作機會，同時也與海外加速器建立連結，為進軍北美市場做好準備。

「我們想做的不只是產品創新，更是『台灣味』的文化傳承與品牌輸出。」張正瑜強調，把餐飲料理轉化成標準化商品，不僅能擴大銷售通路和市場，更能縮短備菜的人力和時間，成為解決餐飲業人力短缺的有效途徑。

從在地出發，鏈結全球：好食好事推動食農新創國際化

張正瑜認為，台灣食農技術和食品產業都具有很強大的市場競爭力，新創團隊應該更具企圖心，在創業的第一天就放眼海外市場。正因如此，好食好事加速器不僅致力於培育在地新創，更積極推動國際鏈結，透過海外社群串聯日本、新加坡、印尼、北美等地的食農科技與創業生態圈，希望將台灣的新創力量推向全球舞台。

今年 5 月，加速器便帶領校友團隊前往日本參加 SusHi Tech Tokyo 2025（Susai Tech）展會，與日本當地的食農科技團隊與投資人交流；預計 11 月前往新加坡和印尼，透過新加坡知名的食農科技加速器 Innovate 360，接觸具潛力的投資與合作夥伴，並對接由印尼最大食品集團三林集團（Salim Group）成立的加速器 Innovation Factory，進一步串聯當地的大型零售與食品企業，為台灣食農新創開啟跨國合作與市場落地的新契機。

從在地創新到國際鏈結，好食好事加速器持續為台灣食農新創打造更廣闊的舞台。現在就報名 10 月 30 日第八屆 Demo Day，一同見證台灣食農創新的新篇章。