【Open Data專題】Part1政府開放資料,政府及民間仍在磨合
【Open Data專題】Part1政府開放資料,政府及民間仍在磨合
2014.05.27 | 技能

有感於民眾對政府開放資料不太了解,Open data taiwan(ODTW)日前邀請國發會資訊處處長簡宏偉和經濟部工業局知識服務組副組長林俊秀,從政策與應用面談談目前政府開放資料(Open data)的推動現況。

政策面 盡量開放各部會資料

國發會資訊處處長簡宏偉指出,開放資料的核心在於取之於民,用之於民。「最重要的是把所有的政府資料開放出來,民間自然會去應用,政府不必什麼都做,也不應該干涉民眾如何使用。」政府開放資料其實牽涉政府文化的改變,得說服政府機關把門打開,達到資訊透明及公民參與的目的。此外,他認為開放資料不只對民眾和產業有幫助,受益最多的是政府本身,可以協助跨機關服務的整合和資料交換。

政府開放資料推動策略(國發會提供)。

簡宏偉指出,政府資訊公開只是形式上的公開,滿足知的權利,但若是用PDF檔呈現,民眾無法使用,也不能算是真正的「開放」。資料開放強調的是「用」的權利,由於政府資料屬於公共財,要讓民眾可以直接使用資料。目前,對政府機關開放資料的原則,以既有的生活資料、免費、符合法規、開放格式能易取易用等原則為優先,讓各機關可以立即開放,不需為了開放資料特別花錢標案,或把力氣花在製作app。

政策推動分為兩階段,去年為第一階段,要求各二級機關開放50項資料集,第二階段則以應用為核心,由工業局負責,目前規劃交通觀光、經濟金融、公共服務、食品安全、醫療保健、開店展店等主題,邀業者及政府對談,了解產業對開放資料的需要。截自4月底,已有2734項資料集放在政府資料開放平台。

產業面 以主題蒐集產業可用資料

工業局知識服務組副組長林俊秀表示,工業局負責開放資料的產業應用,量化目標為推廣觸達至少100萬人次為主,以及競賽與輔導創造100件應用。具體的作法為:一,加速推動民間與產業認知,包括全國159所大專院校投入資服競賽「Open Data加值應用組」,此外,由於政府有意推動創業,目前由政務委員馮燕負責整合創業資源。工業局辦理Open Government Data創意應用競賽,對象為成立2年內的小型公司、新創公司及SOHO族。二、塑造創新應用示範標竿,工業局投入3,700萬補助款,輔導商業應用和創新產品與服務輔導。三、掌握民間需求,建立跨部會資料需求盤點機制。四、促進Open Data聯盟跨國合作,帶台灣業者赴英參訪,也引進美國Open Data實務課程。


工業局推動開放資料應用方向(工業局提供)。

政府、民間 想像不同調

然而,整場座談會,對於開放資料的想像,政府和民間的主軸顯然不同。國發會將開放資料視為政府改造的一環,工業局則著重在產業加值應用。但民間則強調政府2.0,除了電子化政府之外,政府當平台,也加入公民參與,與政府相互對話,而非過去無交集或對立的兩方,才能達到真正的開放政府(Open Government)。

Opendata taiwan發起人張維志認為,開放資料應該是政府為了自身業務所產生的資料,在民眾使用的同時,也能對政府加分。像是公廁資料,民眾若是做乾淨資料評比,對政府的好處就是得到民眾回饋,也能讓政府願意繼續開放。

針對產業加值應用,張維志說,開放資料其實不能視為「產業」,而是可以嵌入許多產業的資料來源,政府不應該一開始就把推動開放資料放大成產業來運作。應該要問除了應用以外,受益者是誰?因為人民應該是第二層受益者,要先往民主參與的方向推動,下一步再談商業發展,因經濟發展而生的加值應用,應該視為開放資料的附加價值而已。

當天資料:
國發會資訊處處長簡宏偉簡報檔
工業局知識服務組副組長林俊秀簡報檔

專題系列:
[Open data專題]Part2政府開放資料5大問題絆腳
[Open data專題]Part 3政府開放資料起步走,應用加值還有成長空間

延伸閱讀:Open Data應用案例病後人生、資料新聞學 

 

關鍵字: #開放資料 #開源
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從商務卡到虛擬財務長,Mastercard如何把支付變成企業決策力
從商務卡到虛擬財務長,Mastercard如何把支付變成企業決策力

員工自行墊付差旅、採購、雲端訂閱或廣告費,月底再拿著單據報帳;不同部門各自綁定信用卡,企業難以即時掌握支出;員工離職後,若原有付款設定沒有同步移轉,也可能影響後續業務運作。這些看似零碎的支付問題,背後都涉及一個關鍵議題:中小企業能否更有效率的管控資金。

對資源有限的中小企業而言,支付管理不只是財務部門的行政工作,當支出分散、現金流難以預測,甚至連跨境匯款都存在時間與到帳金額的不確定性,企業的營運效率與成長速度都可能受到影響。

為協助中小企業解決上述挑戰,萬事達卡(Mastercard)提供端到端商務解決方案–虛擬卡、車隊卡、跨境匯款服務到Virtual C-Suite,讓支付從單純的交易工具,轉化為企業管理資金與做決策的基礎。

以商務卡結合虛擬卡,讓每一筆支出更可控

Mastercard台灣區董事總經理陳懿文指出,中小企業目前常見的支付方式主要是信用卡與轉帳,若大量依賴員工代墊,不僅增加報帳與核銷成本,也讓企業難以即時掌握整體支出。「導入商務卡後,企業可以將原先分散在員工身上的支出收回企業管理,同時,進一步設定使用規則,例如限定交易商家、金額、消費類別、使用期間或國家,讓企業對資金使用建立更細緻的控管機制。」

除了支付管理,商務卡也能進一步降低企業日常營運成本。陳懿文表示,商務卡持卡人可透過商務優惠計畫Easy Saving Specials,取得Google Workspace、Shopify、LinkedIn、Notion、Sixt、 Agoda等品牌優惠,涵蓋雲端服務、電商營運與數位行銷等企業常見支出。

虛擬卡的In Control平台則讓支付管理變得更精準。例如,企業可以針對特定通路建立虛擬卡號,讓員工綁定手機支付差旅費;也可以針對單筆訂單產生一次性虛擬卡號,直接將付款與訂單串聯,後續再透過虛擬卡號進行核銷與對帳,降低人工處理成本。

透過Commercial Connect API,企業可以把虛擬卡功能整合進既有的企業資源規劃(ERP)系統、採購或費用管理系統,從發卡、付款到後續管理,都能在原本熟悉的平台上完成。目前相關方案已整合SAP Concur、SAP Taulia、Pay4You、Grasp Technologies與Kresus等平台,也支援企業自行建置的客製化ERP系統。

#2 萬事達卡
Mastercard台灣區董事總經理陳懿文:「我們以每年1,750億筆交易的資料為基礎,將中小企業每一個進出與支付節點問題,逐步設計出不同的解方,一步步實踐『支付至簡,商業致遠』的願景。」
圖/ 數位時代

從車隊卡到跨境匯款,助中小企業降低營運不確定性

對物流、運輸等擁有大量車輛的企業來說,加油、維修是每天都會發生的固定支出,過去,不同加油站可能需要不同儲值卡,管理不易,也可能因支付問題影響車輛調度與運輸,導入Mastercard的車隊卡後,問題不復存在。

企業可以限定卡片只能用於加油、維修、停車等特定商用項目,並進一步將卡片與車號或駕駛人建立關聯,例如一張卡對應一台車或一位駕駛,或讓駕駛人以虛擬卡支付車輛所需費用。對企業來說,這不只是換一張卡,而是把原本分散的車隊支出納入同一套管理架構,在維持車輛正常運作的同時,也提高資金使用的透明度。

同樣的邏輯,也延伸到日益增加的跨境匯款需求。隨著中小企業將業務版圖擴展到海外市場,對跨境匯款的需求將隨之攀升,若仍以傳統的方式進行跨境匯款,不僅得等候長達1到3天的匯款時間、也常因為中轉銀行收取費用導致到帳金額有落差,更不用說即時追蹤匯款進度,一旦款項延遲或金額出現落差,就可能進一步影響對帳與供應鏈運作。

為解決上述挑戰,Mastercard推出Mastercard Move,讓中小企業可以輕鬆掌握每一筆匯款的狀態,以更有效率的方式完成跨境匯款,全球60%的市場可於1小時內到帳、95%的市場1天內可到帳,同時,以全額到帳降低到帳金額不確定帶來的營運風險。

從掌握現在到預見未來,Mastercard用Virtual C-Suite把數據變成經營洞察

協助中小企業以商務支付方案優化支付與資金管理後,Mastercard接下來思考的是,知道錢花在哪裡後,若能進一步知道未來會發生什麼,創造的商業價值更高。如果支付數據不只是用來對帳,而能進一步回答「未來現金流會怎麼變化」、「現在適不適合擴張」、「企業的成長速度是否落後同業」,支付的價值就會從管理工具進一步提升為決策工具。

而這也是Mastercard會推出Virtual C-Suite的原因,目標是讓資源相對有限的中小企業也可以透過數據分析洞悉未來局勢。

萬事達卡
面對中小企業痛點,Mastercard提供全方位的解決方案。
圖/ 數位時代

陳懿文表示:「我們以每年1,750億筆交易的資料為基礎,再結合企業自身的財務數據推出Virtual C-Suite服務,其中預計Virtual CFO功能將在今年底於特定市場試點營運。中小企業只要將銀行與交易等數據上傳到平台、或者是透過API串聯財務系統或發卡行的網路銀行,即可協助企業掌握財務健康、預測現金流,以及進行同業比較。」

Virtual CFO就像中小企業虛擬財務長,透過對話式問答,不僅能從支付數據中找出企業忽略的議題,還會提供可執行的專業建議,讓企業看見下一步,進而提升營運韌性與績效。

舉例來說,一家餐廳營收持續成長,卻可能因為平台款項較晚入帳、食材需要即時付款,造成現金流壓力;對餐廳營運者來說,問題倒不是「有沒有賺錢」,而是「錢什麼時候進來」的現金流管理,Virtual CFO在協助其挖掘出這個議題後,將進一步從收付款週期找出落差,再協助企業評估付款條件、付款時間等調整方式。

同樣的情況也可能發生在企業擴張時。接到新客戶或大訂單,看起來是成長機會,但如果資金準備不足,反而可能增加營運壓力,透過Virtual CFO,企業可以預測未來現金流,再決定是否擴張據點,以及確切的時間。同業比較則提供另一個分析角度,舉例一家自行車店的年營收成長15%,單看數字會覺得營收數據亮眼;但若Virtual CFO進一步比較同業數據後發現平均成長率是30%,將重新思考成長速度,建議主推商品、調整客單價,以及進行相應的行銷投入。

從商務卡到虛擬財務長,Mastercard提供的不是單一產品,而是一套隨企業成長逐步疊加的支付管理層次——先把分散的支出收回可控範圍,再透過數據預見現金流與擴張時機。對於還在用員工代墊、多張信用卡管理支出的中小企業來說,第一步不必等到導入Virtual CFO,從申請一張商務卡、設定使用規則開始,就能踏出第一步。從商務支付方案到Virtual CFO服務,Mastercard致力實踐「支付至簡,商業致遠」的願景:當支付流程更簡單、資金流向更透明,數據便能成為企業決策的依據,協助中小企業從掌握當下,進一步預見未來。

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