不只業界在講O2O虛實整合，為了銜接網路與實體世界，政府也透過科技三枝箭做虛實整合。行政院副院長張善政日前在「內閣踹共」中說明「科技三箭」，他表示，過去大家期待大有為政府，政府有些事做得不夠好，三枝箭是政府正式引進網路及資通訊技術到高層次施政，群眾智慧不輸政府少數人的智慧，希望能讓政府內閣「換腦袋」。
第1支箭：開放資料
張善政說，政府只要把現在做的事講清楚就好了，透過網路蒐集、分析並回應民眾意見。先前要求政府部會做好網站，張善政指出，「我知道這件事有人會不高興，也有人覺得力道有點重！」但至少各部會首長注意到自己的網站做得流不流暢。
張善政提及毛治國曾說，「開放資料，其實是心態問題！」行政院發言人孫立群說，随著民眾素質愈來愈高，政府覺得盡了最大力氣，但卻並不真的完全知道民眾想要什麼資料，所以開放資料是讓政府扭轉觀念。
（圖說：行政院副院長張善政及行政院發言人孫立群與網路公民互動，說明科技三箭政策。圖片來源：截圖自行政院卡麥啦。）
張善政形容開放資料像是政府有個放資料的櫃子，在資料沒有機密性、可對外開放的前提下，政府把櫃子打開，讓民眾自己看櫃子裡有什麼資料並拿去用（註：開放授權），而對外公開的資料要用機器可讀的格式，才算是開放資料。
張善政說，過去推動開放資料碰到的瓶頸，都在這三個月陸續得到解決。現在各部會第一線比較清楚自己要扛起過濾資料品質的責任。
其次，開放資料有五個等級，以前只限制開放三級以上的資料，開放資料社群提出開放一級、二級資料後，未來將會陸續開放封閉性的檔案格式（如PPT、DOC、照片等等），讓民間自己轉檔。
未來開放授權後，別人拿資料去賺錢，資料擁有者卻什麼都沒有怎麼辦？
張善政說，「很多事成功不必在我！」原則免費，例外才收費，這是觀念上重要的問題，政府要推開放資料，就是要突破觀念上的瓶頸。開放資料一旦釋出，民間的應用會比政府還生動。
如果不開放資料，資料在政府手上的話，這資料連一塊錢的價值都產生不了，所以命中註定政府就是不會賺錢的。既然賺不了錢，為什麼不讓民眾用開放資料去賺錢？毛院長有個比喻，政府有個水池想把魚引進來養，等養大了再看要抽稅或怎樣，而不是一開始就把魚抓來吃。
孫立群則說，也有人認為，政府用納稅人的錢去蒐集資料，本來就是取之於民，還給人民。
第2支箭：群眾外包
張善政說明，網路分身是指有些事情在實體世界做得不錯，網路上可以複製同樣的流程。六大網路分身包括青年創業及圓夢網、青年農民創業入口網、物價資訊看板平台、健康存摺系統、數位學伴入口網、銀髮人才資源中心。目前的第一版分身都在3月底推出，預計第三季、第四季會做得更好。
三枝箭是雙向的，政府部門翻轉觀念，但有些事做得不夠好，像食安，也預計透過群眾外包，蒐集網友好的點子，解決現有政策的瓶頸，讓政府和民眾雙向互動。
網路分身與過去電子化政府最大的差別在於，是否只存在網路世界裡，網路分身同時存在於實體及虛擬世界。
例如，銀髮人力資源中心，原本只有實體，擴大到網路上，讓銀髮族在網路上登記找工作，也不限於找工作，還可以當義工、志工、諮詢。
第3支箭：大數據
張善政指出，過去沒有做的，現在開始做，就牽涉到大數據，透過大數據分析，分析以前沒看到的現實，進而去做出對症下藥的政策。
例如，現在年輕人就業困難，但是到底不同學業、不同科系的同學畢業以後，找工作難不難？找到工作以後薪水如何？必須跟學校要畢業生科系資料，再結合勞保資料及所得稅資料，將資料串在一起之後，才有辦法分析。
科技三枝箭都強調開放並加強與公民的互動，國發會將在4月底推出《網路智慧新台灣政策白皮書》，大方向強調開放、結合專業社群及公民參與，預期內部磨合和重整還需要一段時間。期待政府不是只炒作短線，計算KPI做做樣子，要開放及「換腦袋」，就做得徹底一點，也要有容錯調整及快速反應的能力。
