[曾政國] 印尼跨境電商的觀點與經驗|數位時代 BusinessNext

印尼是值得投入經營的市場

想要進軍印尼的台商，我建議花點時間研究上個月在印尼舉辦的亞非高峰會，了解各國對印尼的態度與看法，與這些與會國未來的政策與方向，我想就能清楚知道何以印尼是值得投入經營的市場。

印尼有的是資源，其資源不只是豐富的天然資源，人口紅利，現在的中產階級，同時每年有400萬個新生兒出生，世界第四大人口數的龐大的內需市場等，這些都是印尼目前的優勢。

在我三四年前去印尼時，印尼還是Facebook第二大會員國。而印尼憑藉著上述的資源，吸引著各國外資爭相進入印尼，不單如此當地的大財團企業也相當有錢，有錢有資源的情況下，市場是可以被快速教育起來的。Lazada就是一個很典型的案例。也這因為如此，各國大型電商平台在印尼都可以看得到。從lazada, rakuten, qoo10, olx等。

直接思考落地。沒有落地，則無法學習在地文化

對於想要進軍印尼的台灣電商，請直接思考落地。沒有落地，則無法學習在地文化，成功率更低。尤其銷售不單止是產品適地性因素，更與在地行銷推廣，使用者行為思惟大有關係。並且我建議是來印尼發展的台灣電商與網路公司，都要有長期作戰的心理準備。

若沒有辦法落地的台商，也可藉由印尼當地的代操公司去操作。透過有經驗的代操，代營運的公司了解印尼與消費者，並且從中學習。舉例來說，印尼電商與台灣電商其中一個很大的不同點在於客服，以我們的經驗，我們有相當高的訂單比例來自於電話，即時傳訊軟體，線上客服等。不只是我們，即使是zalora也是如此。正因為人與人之間的信賴因素，網路交易的存疑，網路環境的影響，印尼過往的習慣，造就成這樣的行為。但這行為也帶給我們很高的回購率。

因此初期我會建議，請派適應力最強，能融入各國文化，沒有成見的高階主管來印尼落地，多與各國多交流，學習建立一個多元文化的團隊在印尼。並且以印尼人管理印尼人為第一考量。他們並不是不聰明，也不要認為以成見去看待印尼人不好的習性，也別以因為不瞭解而認為是他們的問題，適度的引導，將能創造一個時時給你驚喜的團隊。

印尼是很有潛力的國家，但也是要放長戰線的國家

舉幾個關鍵點，

1.進口商品（食品，化妝品）准證準備時間過程長，也請不要再沒有准證的情況下，貪快而不守法。前幾星期一家韓國面膜代理商因為未取得准證而線下零售，代理商被檢舉罰款。
2. 進口稅高
3. 匯率浮動大。印尼對美金的匯率變動很大，短期間波動可達20%。在末端價難以變動的情況下
4.印尼是個地廣且多島嶼的千島之國，地理環境因素與基礎建設之故造就印尼在跨島以及第三四線城市的運費甚至高於國際運費。

但是對於同城市的運費則因為競爭激烈，一公斤約Rp5000~8000。而正因為如此，各印尼電商未來都會在各主要城市島嶼佈建倉儲，中繼轉運站。而不會單靠物流公司。如我們家，目前也還只有在Jawa與蘇門達賴島免運，正朝全境免運的目標前進。

因此對於要進來印尼的電商或是供應商，對於商品的選擇就必須很謹慎，尤其印尼線上電商銷售遠低於現下零售，尤其印尼受到同儕與線下體驗影響很大，常常是線上瀏覽，查找資訊，閱讀商品資訊與社群資訊獲得，而去線下零售採購。因此對於體驗式採購行為，在特定商品更是明顯。

以我的觀察

印尼有四類商品種類，在電商將會有很好且大幅的增長。分別是女性商品，母嬰商品，尤其是嬰幼兒商品。以及汽機車零組件商品，非需要專門技工安裝的商品。和3C手機平板周邊延伸，歸屬於中產階級，以時尚平價的商品。

善用社群力量：Path、instagram

印尼是個社群擴散力很快的國家，尤其以中學生到大學生為其主力，Path, instagram是一個範例，也因此有相當高的比例的印尼人透過Path與instagram銷售商品。若是以城市去看，我會建議如果是新服務的話，可以選擇從Bali出發，或是雅加達扎根。也由於線下零售遠大於線上電商，因此建議即將來印尼的電商或是台商，必須正視零售對於印尼的重要性，並且適時佈建線下領頭羊與策展，然而利用線上進行品牌推廣與經營，與線下零售資源整合，更能加速發展。也正因為樂於分享影音，訊息，音樂。因此善用印尼多方面的資源進行品牌宣傳。而某地區的大學生擴散是一個好方法，尤其印尼大學間都會有所謂的聯合學生會與同鄉會。他們是一個很好的宣傳管道。

落地不是觀光，是體會環境、文化

我們在印尼推出的第一個服務是餐廳訂位平台，分別是提供B2B/B2C的服務。正值流量與訂位數起飛的時候，年底發生了近幾十年來最大的雨季水災。導致公司足足有12天員工沒辦法進辦公室，有些工廠甚至停工了近一個月。對外交通也因此停擺。從此我們公司採用雲端協同作業，公司建置三個ISP網路同時連外，雨季時員工每人額外配置無線分享器等，也因為被雨季的水患震撼教育到了，因此我們在雅加達與一二線城市多會以多個小倉庫分散在各區，來分散風險。

在印尼，我認為要完整度過一年才能稍微了解印尼，並且要真正落地居住在印尼當地，並不是往返出差。以我自身為例，前兩年，我每年只在台灣約一個半月，含中國過年，其他時間都在印尼。除了十二月開始到三月的雨季，因為排水設施不佳，導致極易造成街道淹水到人車無法通過。當中的不便與衍生的問題，是必須事先準備與預防的。

再來另一個重要的時節則是齋戒月，每年依據回教而有所變動。在這個月回教員工白天不吃不喝，禮拜時間也變長，這個月的整體效率相較低落，而很多企業高階主管也多會在那個月及緊接而來的回教過年安排出國度假。對他們最為重要的回教新年，也伴隨著員工可能不會再回來上班等等問題。都是未來要駐點在印尼的台商，即便回教新年雅加達是空城，也不要返台，請繼續在那觀察市場。回教新年完就是一個大考驗。

另外過去我們在做餐廳訂位到現在做電商的時候，齋戒月的訂位數與商品銷售都比平日高約兩三倍。因此別輕易地忽略了。

重新學習的心態與方法

我想建議即將要去印尼發展的台商，印尼是一個多種族，且宗教文化地域與台灣完全大不同的國家。即便有部份語言與馬來西亞雷同，但跟馬來西亞太多不同，因此請不要以台灣經驗或是馬來西亞經驗來看這個印尼市場。請重新學習。多瞭解當地文化，而雅加達是一個很國際化的城市，因此各國好手與企業很多都來印尼發展，因此多與各國與當地朋友交流，了解他們對印尼的看法，不要老是以台商圈為主要重心。

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原文出自:曾政國 Facebook

面對人工智慧（AI）應用的爆發與地緣政治風險的升高，數位環境正迎來「信任」與「韌性」的雙重嚴峻考驗。為了回應這些挑戰，財團法人台灣網路資訊中心（TWNIC）舉辦首屆「 Internet Week 2026（網路週）」，大會串聯數位發展部（moda）、國家通訊傳播委員會（NCC）、亞太網路資訊中心（APNIC）、網際網路名稱與號碼分配機構（ICANN）、臺灣網路治理論壇（TWIGF）及台灣網路維運社群（TWNOG）等國內外指標社群與國際組織，整合多個重要論壇並展開 4 天共 66 場主題議程。

Internet Week 2026 希望透過公、私部門、國際組織與技術社群的跨界溝通，讓政府、私人企業、國際組織、技術社群與公民團體力量在同一個平台上對話。大會不僅期盼建立一個開放、中立且多元的對話空間，更致力於帶動信任的溝通，藉此強化台灣在國際網路治理舞台的實質影響力與能見度，共築具備數位韌性與信任的未來。

身分識別不等於信任，碎片化才是真正危機

「身分識別（Identity）並不等於信任（Trust）。」Edgemoor 研究中心執行長 Steve Crocker 在會後專訪中，拋出這句耐人尋味的觀察。

身為 ARPANET 時代的重要參與者，他見證網際網路從學術研究網路，逐漸演變為全球最重要的數位基礎設施。然而，在地緣政治與各國法規分歧的今天，他認為網際網路正面臨前所未有的碎片化挑戰。「在價值觀、法規與司法管轄權都不同的情況下，我們如何依然維持全球的互通與信任？」Crocker 點出了他的觀察。他指出，未來的數位治理不可能再依賴單一規則或中央權威，而是必須建立在全球共用框架與在地化決策並存的架構上。

技術機制能全球互通，但各國仍應保有政策調整的空間。這樣的治理思維，也體現在 Crocker 近年推動的「 Project Jake 」計畫。隨著歐盟「一般資料保護規則」（General Data Protection Regulation，GDPR）等隱私法規上路，過去廣泛用於網路犯罪調查的 Whois 網域註冊資料系統，已陷入隱私與公共利益的兩難。Project Jake 則嘗試建立新的跨境資料存取機制，而 TWNIC 更是全球首個主動參與試點的機構。值得注意的是，面對近年區塊鏈與替代性網域名稱系統（Alternative DNS）興起的聲浪，Crocker 直言這往往是為不存在的問題，提供昂貴的解方。

他強調，網際網路真正的韌性來自長年建立的「分散式協作」與「相互依存」。「網際網路從來不是中央控制系統，而是一個 network of networks。」在他看來，與其重新建立彼此割裂的替代架構，不如持續深化跨國透明協作與多方治理，才是維持全球網路信任最務實的方式。

借鏡歐洲《數位服務法》，用「個人問責」重新定義公共利益

如果 Steve Crocker 談的是「基礎設施的信任」，那麼 Jeremy Godfrey 所關注的，則是平台與 AI 對公共利益的衝擊。Godfrey 直言，當前數位平台最大的問題，並不只是單一內容真假，而是整個商業模式正持續放大社會風險。「數位市場並不一定會自然產生對社會最有利的結果。」

長期管理 Meta、X、TikTok 等跨國平台歐洲監管事務的他指出，當平台以廣告收益與流量作為核心目標時，演算法往往會傾向放大更具爭議性與成癮性的內容，進一步衝擊民主討論、兒少保護與社會信任。Godfrey 強調，當數位治理開始涉及言論自由、人類尊嚴與選舉公平等基本人權時，社會不能再將權利平衡的責任，完全交由商業平台自行決定。這也是歐洲近年積極推動《數位服務法》（Digital Services Act，DSA）的原因。除要求大型平台管控系統性風險外，愛爾蘭也進一步要求平台落實年齡驗證、限制向未成年人推播有害內容，並強化企業內部的「個人問責制」。

不過，在 Godfrey 看來，未來治理不該只是被動「減少傷害」，而是重新思考整體數位生態系。「我們不該在創新與安全之間二選一，而是同時追求兩者。」他認為，當 AI 與平台逐漸成為社會基礎設施的一部分，治理的核心已不再只是技術，而是如何讓「信任、安全、權利保障與經濟價值」彼此共存，重新建立數位社會的公共利益與信任基礎。

不用 AI 不代表更安全，溫水煮青蛙的轉型危機

而當 AI 與平台逐漸成為社會基礎設施的一部分，治理核心將更專注在技術快速演進下，如何重新建立企業、政府與社會的信任能力。「AI 已經從回答問題，進入執行任務（Action）。」行政院經濟發展委員會創新經濟顧問簡立峰指出，當前 AI 已具備規劃與執行能力，正逐步接手知識型工作的核心流程。

這波由代理型 AI（Agentic AI）帶動的變革，首當其衝的正是白領階級；企業接下來面對的不僅是「流程再造」，更是深度的「職能再造」。然而簡立峰也警告，台灣正面臨一場「溫水煮青蛙」的轉型危機。由於國內高端服務業多屬內需市場，企業導入 AI 往往只停留在讓工作變快，卻未真正翻轉核心競爭力做到更聰明。在全球市場，企業已開始不再大量招募初階知識工作者，而是亟需能與 AI 協作、重新定義問題的人才。

「不用 AI 並不能代表更安全。」面對外界對 AI 資安與風險的焦慮，簡立峰提出極具衝擊性的觀點。他以開車為例，車子不開出門固然不會出車禍，但也等於永遠失去移動的能力。真正的數位治理並非全面防堵，而是在實際使用中建立防護。他呼籲，政府必須比以往更積極地導入 AI，「如果政府自己不用 AI，就沒有能力治理 AI，只有 AI 才能監管 AI。」他以「矛與盾」來比喻，強調面對新型態的數位犯罪，必須建立如「AI 警察」般的防禦機制；唯有善用 AI 作為測試與除錯的工具，才能精準揪出系統漏洞，也就是「以 AI 來監管 AI」。

而在治理與技術外，最後的防線仍回歸到「人」。簡立峰強調，未來的教育必須從單向的教導轉為引導，全面培養全民的「AI 識讀能力（AI literacy）」，讓人們在真假難辨的環境中，具備獨立思辨與理解風險的能力。唯有如此，才能在 AI 深度滲透的社會中，建立穩固的信任機制。

多元共融與韌性實踐，為建立信任數位社會的基石

「現在最大的問題，已經不是網路快不快，而是人們還敢不敢相信這個網路。」TWNIC 董事暨執行長余若凡說到，AI 時代的數位信任不只是技術問題，更是場需全社會參與的治理工程。為此，TWNIC 正從純粹的技術社群，轉型為「信任環境驅動者」，致力打造讓人願意信任與參與的數位生態系。

余若凡指出，建立數位信任必須從三個層次著手。首先是「技術面」的基礎設施韌性，如落實 DNS 濫用防治與域名安全；其次是「治理面」的規範設計，探討 AI 與內容監理的平衡；最後，也是最關鍵的「社會協作」。她強調：只有當大家願意對話，信任才有可能被建立。

推動信任對話的同時，多元共融更是韌性實踐的關鍵。談及大會的「Taiwan Tech Women」論壇，余若凡坦言儘管台灣性別平權具指標性，科技業決策圈的女性比例依然偏低。但 AI 時代的不確定性，反而成為女性突破框架的契機。結合與談專家觀點，未來面對複雜的地緣政治與科技風險，企業亟需兼顧社會、科技與公共利益的「生態系領導力（Ecosystem Leadership）」。而女性特有的同理心與跨域溝通耐心，將成為這種多方協調的關鍵需求能力。

「最大的成功，是未來我們不再需要舉辦 Taiwan Tech Woman 這樣的論壇。」余若凡更期許。當性別不再是評價標準，多元聲音成為數位治理的日常，才是真正穩固的信任底座。

綜觀 Internet Week 2026 中各界專家的深刻洞見，網路的未來早已演變為一場涵蓋法規監理、人權保障、經濟創新與社會共融的環境。面對全球網路的破碎化危機與AI帶來的雙面刃效應，單憑政府或單一企業已無法獨力應對。「公私協力」與「開放對話」將是迎向未知挑戰的解方。藉由這些跨界對話與激盪，台灣向國際展現了落實「多方利害關係人治理模式」的決心與實質能量。期許在產官學研及公民社會的共同努力下，能持續深化國際網路治理的影響力，在下個網路世代中穩健前行，共築兼具數位韌性與信任的美好未來。