總統候選人蔡英文接連幾天拋出創業及投資政策，希望打造台灣成為亞太創新中心。2日出席台灣投資高峰論壇指出，為了鼓勵新創事業的發展，希望能讓三大基金包括國發基金、退休基金、壽險業基金，都成為活絡創投資金的動力，此外，針對產業轉型升級，蔡英文也鎖定綠能科技、物聯網、生技、精密機械、國防產業五大產業，推出五大產業聚落計畫，其中更有亞洲矽谷計畫。蔡英文說，「如果明年執政，一定會做出通盤性的改造！」
一開場，蔡英文就引用論壇活動的引言：「2015年是令人感到驚心動魄的一年，景氣的黯淡反映出台灣產業逐漸失去競爭力，出口連創新低，顯示紅色供應鏈帶來的衝擊和壓力，這是一個如履薄冰的局面，產業需要轉型、經濟需要調整、制度需要突破、金融需要改革。」
蔡英文說，台灣產業的確需要轉型，要掙脫這樣的情境，必須要有新的拉力和新的發展模式，必須以創新作為經濟成長的力量。
至於企業創新的能量落後國際競爭對手，導致出口競爭力大幅衰退，蔡英文認為有三大問題：
- 產業斷裂：政府沒有掌握產業的創新或是發展具前瞻性的產業，造成產業升級緩慢，甚至有斷裂的現象。
- 國際斷裂：產業要創新，必須跟國際領先的國家加強接軌，這幾年來，台灣只重視市場的拓展和成本降低，我們和產業技術先進的國家之間連結度越來越不足，創新當然會越來越不足。
- 法規治理斷裂：產業要創新，必須要有現代化的法規制度，但台灣在法規制度上沒有與時俱進，導致技術和人才大量流失，資金投入不足，企業研發能力也被消磨。
（圖說：總統候選人蔡英文連續拋出創業及投資政策，希望打造台灣成為亞太創新中心。）
蔡英文說，「沒有創投產業的資本挹注，新創事業就像鯨魚擱淺在沙攤上，無法游向藍海！」在談創新時，絕對不能忽略新創事業跟股權募資、創業投資之間，有密不可分的關係。
創投產業本身也遇到三大問題：
- 資本市場不夠活絡，經濟前景不明，投資意願相對低落。
- 創投資金來源不足，目前法規限制銀行、保險與證券業投資的比例，退休基金投資創投也受到限制，使創投業缺乏中長期穩定的資金來源。
- 缺乏創新投資案源，造成創投業結構性的改變。
五大方向活絡創投資金
創投人才嚴重流失，「必須要打通任督二脈，才有足夠的能量支持創投產業！」蔡英文希望能透過五大方向支持新創事業發展：
1、擴大壽險業資金的投資應用
政府基金在本質上非常適合作為長期投資，若能擴大壽險資金應用的管道，投資公共服務跟新創事業，對國內經濟發展會帶來正向循環力量。
2、研議讓退休基金投資創投
國外有不少知名退休基金，投資於創投或是私募股權基金，得到豐厚的長期投資收益，未來也可評估讓政府的投資基金適度投資在創投。
3、國發基金與民間業者合組大型創投
4、發展科技創新板，鬆綁科技創新事業的掛牌
要讓中小型科技創新事業，在資本市場中有暢通的投資管道，這是把台灣發展成高科技事業投資中心聚集的步驟，值得嘗試跟努力。
5、適度允許銀行給新創事業的貸款得以以債轉股
過去國內工業銀行都已轉型成商業銀行，削落產業發展所需的中長期資金跟股權投資，未來若可仿照美國矽谷銀行的做法，提高銀行貸款給新創事業跟中小企業的政策誘因，只要能好好落實金融業管理的監督制度，可提供以債轉股的選擇權。
五大創新重點產業
蔡英文認為，目前產業的困境，要從人才、資金、技術、創新創業幾個方向，發展台灣成為亞太創新研發中心。讓技術先進的國家，在技術、人才、資金市場上與台灣充分連結。再串連各個創新研發基地，促進跨領域創新及跨區域整合，驅動台灣下個世代產業成長的動能。
推動五大創新產業，綠能科技、物聯網、生技、精密機械、國防產業，藉由五大產業聚落計畫，再加上「先到世界上找出市場，再回頭做生產規畫」的新型強勢農業計畫。激勵產業創新的風氣和能量，帶動產業全面轉型升級。
未來將以聚落的方式發展五大重點產業：
1、以台南沙崙為中心，成立綠能研發中心，帶動周邊綠能產業的發展。
2、以台北的資安、台中的航太、高雄的船艦，作為國防的產業聚落。
3、以物聯網和智慧產業為中心，座落在桃園的亞洲矽谷計畫。
4、以中研院所在的南港園區，到竹北的生醫園區、台南科學園區，形成線狀聚落的「生技術產業聚落」
5、選定台中發展智慧精密機械的「智慧精密機械聚落」。
