曾銘宗辦「無現金社會」公聽會,業者:小心台灣成為電子殖民地
曾銘宗辦「無現金社會」公聽會,業者:小心台灣成為電子殖民地

國民黨立委曾銘宗舉辦「無現金社會」公聽會,討論政府部會如何推動無現金社會的來臨?業者在業務推動上有哪些困難等議題。本文分別就五大焦點做重點摘要並加上記者評析。

公聽會背景:無現金社會的來臨

(圖說:瑞典是全球電子貨幣最普及的國家。圖片來源:Vimeo。)

「電子支付可以增加消費,平均1元可以帶動千分之四元的消費金額成長。」金管會指出。參與公聽會的金管會中以瑞典等北歐國家為參考案例,說明無現金的社會帶來的優點。

瑞典在2009年時,流通現金有1060億克朗,但在2014年時,減少22%僅剩下832億克朗,成為全球電子貨幣最普及的國家,在2015年時僅有兩成的消費活動付現,遠低於全球平均的75%。而瑞典也應半數銀行分先不保留現金,不接受現金存款讓銀行搶案減少,減少金融詐騙,而政府收稅也因為地下經濟浮上檯面而增加效率。

除了瑞典,南韓2015年南韓電子支付占個人消費支出比例為77%,高於香港的65%與中國的56%,也遠高於台灣的20%,南韓成果成為會場關注焦點。

焦點1:南韓減稅模式在台是否可行?能否真正擴大稅基?

銀行局局長詹庭禎指出,「南韓會有這樣的成績,和南韓在1994年施行的政策有關。南韓商家若使用信用卡等電子支付,可以減免所得稅和加值營業稅,當年南韓的總稅收淨額為13兆,而2011年總稅收淨額為51.9兆,7年增加3倍。」不過,南韓模式是否適合台灣呢?業界少有人研究。「韓國模式套在台灣會有什麼好處?若台灣也施行能不能擴大稅基?逃漏稅能不能浮上檯面?應先透過第三方智庫研究,不要貿然做事,最後沒有得到效益,反而有不好的後果。」VISA台灣區總經理麻少華強調。

南韓的金融科技發展,的確有很多值得台灣學習的地方,可惜的是,雙邊缺乏交流,我們對南韓的理解太少了。南韓有4G高速網路的基礎建設,又有Kakao與Naver等巨型網路公司提供的計程車與電商等多元支付「場景」,民眾又已經習慣電子支付型態,並且引入國際資本,讓阿里巴巴等中國資金進入南韓,投資網路銀行。

焦點2:央行可利用區塊鏈發行數位貨幣,達到「交易即清算」的效率

「我們可以用央行力量推廣國家數位貨幣,央行可從發行紙鈔,改成透過區塊鏈發行數位貨幣。現在的比特幣區塊鏈需10分鐘清算,但台大資工所的技術,卻可以做到15秒鐘清算完畢,利用區塊鏈可以達到『交易即清算』的效率。」茂為歐買尬數位科技執行長林一泓表示。

談到科技創新,台灣常有世界級技術,但就是缺乏應用場域,區塊鏈發展也是如此,台大有頂尖的區塊鏈技術,但應用場域缺乏,英雄尚無用武之地,數位金融若要提升到國家層級,就不能忽視數位貨幣的發行。中國與英國等多國央行非常積極,正考慮發行數位貨幣,但台灣央行對此還沒有明確的方向。

焦點3:避免台灣成為電子殖民地,需要政策保護本地新創

「陸客在台可用支付寶與微信支付,這些服務若在台灣盛行,台灣可能淪為電子殖民地。避免成殖民地,需要政策保護本地新創,讓新創有時間讓自有技術深化,但保護應是有『時限』的,沒有時限的長期保護會造成產業軟弱沒競爭力。」台灣金融科技公司董事長王可言表示。

無現金社會的發展,討論的是一個大生態圈共存共榮的問題,台灣生態圈尚未茁壯,成熟發展的中國正虎視眈眈。陸客來台觀光,從旅行社,餐廳,購物店到旅館的消費利潤,已經形成由港陸資包辦的一條龍模式,現在連後端金流也進入一條龍模式裡。台灣如何一邊保護本土產業,一邊又能開放自由競爭,拿捏得當並不容易。

焦點4:無現金的發展內含許多「笨功夫」,行政手段千萬不要阻斷創新能量

「行政比立法更重要,立法是一次性的,但行政則是各式各樣的手段,這些的手段千萬不要阻斷創新能量,鼓勵社會前進。無現金社會其實是一個社會工程,這個過程裡,裡頭包含需要去商家佈點,讓使用者習慣去用,這些都是需要一天一天做的『笨功夫』。支付寶已經在中國做了14年,他們鼓勵使用者手機裡放進一個App這件事也很多年。台灣過去從信用卡做到銀行轉帳,都做得很好,但在最後一哩如「位元信用」(Bit Credit)與小額之支付才變成落後者。」PChome Online 網路家庭國際資訊董事長詹宏志表示。

瑞典與丹麥的無現金發展過程,內含許多步驟與變化過程,不要只看到現在的成果,而要探究他們如何從沒有,走向現在的成果,如何解決衝突達到共識?金管會訂定了五年「電子支付比率五年倍增」的計畫,要讓電子支付占台灣個人消費支出比率,要從現在的26%,在五年內「倍增」到52%,可說立意良善。然而台灣是個很會衝KPI的國家,我們要問的是,KPI數字最後帶來的真正效益為何?

焦點5:整個社會的人都做好心理準備

「推動無現金交易,需要整個社會的人都做好心理準備。而業者也要探究,自己認為的創新,這個社會到底需不需要。當然我們也不會故步自封,就像電梯發明當時,很多人說不需要,因為走路就走得到。」中國信託銀行信用金融執行長劉奕成指出。

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全台首創,永豐銀行將 FIDO 導入 DAWHO 多幣Debit卡,重塑行動交易安全體驗
全台首創,永豐銀行將 FIDO 導入 DAWHO 多幣Debit卡,重塑行動交易安全體驗

數位金融普及帶動交易頻率持續增長,如何在便利性與安全性間取得平衡,成為普遍銀行共同面臨的挑戰。以非約定轉帳為例,若使用者身處海外或電信訊號不良的地方,將會陷入無法進行簡訊OTP(One-Time Password)驗證的窘境,此外,使用者還可能遭遇惡意份子以先進技術側錄裝置、攔截簡訊與進行詐騙等風險,而且,銀行等金融機構還必須支付大筆費用維護簡訊OTP驗證機制的穩定性。

為解決傳統簡訊OTP驗證逐漸不敷使用的情況,同時,兼顧安全與體驗,永豐銀行領先同業,以FIDO(Fast Identity Online)技術重新設計非約定轉帳的認證流程:將 FIDO 私鑰置入晶片金融卡的晶片中,讓卡片透過 NFC (Near-Field Communication)感應與手機雙向認證,形成不依賴簡訊 OTP 的高安全交易模式。

簡訊OTP驗證機制逐漸不敷使用,永豐銀行推兼顧交易安全與使用便捷的最佳解方

「起心動念很簡單,就是為了解決客戶面臨的真實挑戰。」永豐商業銀行副總經理暨數位金融處處長嚴國瑞指出,FIDO 是全球通用的安全標準,而晶片金融卡既符合法規、客戶持有比例也高,如果將兩者合而為一,即可在不犧牲體驗的前提下提升安全強度。「客戶只要在 App 設定 FIDO 密碼,即可透過卡片 NFC 感應完成驗證。」確認產品概念後,接下來的關鍵是確認應用情境與載體。

永豐銀行會選擇DAWHO多幣Debit卡作為首波導入載體的原因也很明確:卡片客群包含頻繁往返海外的商務人士、遊學生、留學生,以及常在境外飛行、無法穩定接收台灣簡訊的空服員族群。「至於會聚焦在非約定轉帳這個應用場景的原因有二:首先是轉帳交易佔永豐銀行網銀交易的8成以上,其中,非約定轉帳又佔轉帳交易的7成以上;其次,非約定轉帳的頻率高、風險高,同時也是客戶最容易因為簡訊OTP驗證機制受阻的環節,是最適合導入高安全驗證技術的場域。」嚴國瑞副總經理如是說道。

從確認概念到產品落地,永豐銀行動員跨單位合作,並與 FIDO 聯盟及製卡公司共同開發,歷時 8 個多月完成監理門診、技術驗證、專利申請、國際認證與卡片製作等過程,於2025年 12 月正式推出。現在,所有新申辦 DAWHO 多幣 Debit 卡的客戶都可以體驗到FIDO驗證服務,後續也將逐步開放既有存戶換發。

永豐銀行
與一般晶片金融卡不同,DAWHO 多幣FIDO Debit 卡具備「FIDO密碼 + NFC感應」雙重驗證機制。即便密碼外洩,沒有卡片內的私鑰仍無法通過 FIDO 驗證,大幅降低交易安全風險。
圖/ 永豐銀行

嚴國瑞副總經理強調:「歡迎所有不易接收簡訊、有高頻非約定轉帳需求、對安全敏感度更高的客戶,以及無法使用生物辨識或接收簡訊的族群申請使用,自由選擇要以簡訊OTP或是FIDO機制進行交易認證,更好實踐『安全不設限,便利零距離』願景。」

積極滿足客戶體驗,永豐銀行以創新科技翻轉金融服務

永豐銀行秉持永豐金控持續科技創新的精神,以科技翻轉服務,滿足客戶金融服務體驗。接下來,將逐步擴大DAWHO多幣FIDO Debit卡的應用範疇,如行動銀行登入驗證、約定轉帳與跨境支付等高安全需求領域,同時,與更多元的數位金融服務整合,藉此提升整體交易安全,讓客戶在多元場景也可以享有一致且便捷的驗證體驗。

「我們的目標是讓安全成為習慣,讓驗證變得簡單。」嚴國瑞副總經理表示,永豐銀行除了以永豐DAWHO多幣FIDO Debit卡重新定義金融交易的安全與便利,也會持續從「多因子驗證」、「AI風控」、「裝置生物辨識(包含臉部、指紋等)」等面向強化交易安全,例如導入行動裝置綁定機制、以AI風險模型即時偵測異常交易,並結合生物辨識與FIDO機制打造全方位安全防護網,讓使用者在享受更及時、直覺的金融服務時,亦能確保安全無虞。

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