曾銘宗辦「無現金社會」公聽會,業者:小心台灣成為電子殖民地

2016.03.22 by
翁書婷
國民黨立委曾銘宗舉辦「無現金社會」公聽會,討論政府部會如何推動無現金社會的來臨?業者在業務推動上有哪些困難等議題。本文分別就五大焦點做重點摘...

國民黨立委曾銘宗舉辦「無現金社會」公聽會,討論政府部會如何推動無現金社會的來臨?業者在業務推動上有哪些困難等議題。本文分別就五大焦點做重點摘要並加上記者評析。

公聽會背景:無現金社會的來臨

(圖說:瑞典是全球電子貨幣最普及的國家。圖片來源:Vimeo。)

「電子支付可以增加消費,平均1元可以帶動千分之四元的消費金額成長。」金管會指出。參與公聽會的金管會中以瑞典等北歐國家為參考案例,說明無現金的社會帶來的優點。

瑞典在2009年時,流通現金有1060億克朗,但在2014年時,減少22%僅剩下832億克朗,成為全球電子貨幣最普及的國家,在2015年時僅有兩成的消費活動付現,遠低於全球平均的75%。而瑞典也應半數銀行分先不保留現金,不接受現金存款讓銀行搶案減少,減少金融詐騙,而政府收稅也因為地下經濟浮上檯面而增加效率。

除了瑞典,南韓2015年南韓電子支付占個人消費支出比例為77%,高於香港的65%與中國的56%,也遠高於台灣的20%,南韓成果成為會場關注焦點。

焦點1:南韓減稅模式在台是否可行?能否真正擴大稅基?

銀行局局長詹庭禎指出,「南韓會有這樣的成績,和南韓在1994年施行的政策有關。南韓商家若使用信用卡等電子支付,可以減免所得稅和加值營業稅,當年南韓的總稅收淨額為13兆,而2011年總稅收淨額為51.9兆,7年增加3倍。」不過,南韓模式是否適合台灣呢?業界少有人研究。「韓國模式套在台灣會有什麼好處?若台灣也施行能不能擴大稅基?逃漏稅能不能浮上檯面?應先透過第三方智庫研究,不要貿然做事,最後沒有得到效益,反而有不好的後果。」VISA台灣區總經理麻少華強調。

南韓的金融科技發展,的確有很多值得台灣學習的地方,可惜的是,雙邊缺乏交流,我們對南韓的理解太少了。南韓有4G高速網路的基礎建設,又有Kakao與Naver等巨型網路公司提供的計程車與電商等多元支付「場景」,民眾又已經習慣電子支付型態,並且引入國際資本,讓阿里巴巴等中國資金進入南韓,投資網路銀行。

焦點2:央行可利用區塊鏈發行數位貨幣,達到「交易即清算」的效率

「我們可以用央行力量推廣國家數位貨幣,央行可從發行紙鈔,改成透過區塊鏈發行數位貨幣。現在的比特幣區塊鏈需10分鐘清算,但台大資工所的技術,卻可以做到15秒鐘清算完畢,利用區塊鏈可以達到『交易即清算』的效率。」茂為歐買尬數位科技執行長林一泓表示。

談到科技創新,台灣常有世界級技術,但就是缺乏應用場域,區塊鏈發展也是如此,台大有頂尖的區塊鏈技術,但應用場域缺乏,英雄尚無用武之地,數位金融若要提升到國家層級,就不能忽視數位貨幣的發行。中國與英國等多國央行非常積極,正考慮發行數位貨幣,但台灣央行對此還沒有明確的方向。

焦點3:避免台灣成為電子殖民地,需要政策保護本地新創

「陸客在台可用支付寶與微信支付,這些服務若在台灣盛行,台灣可能淪為電子殖民地。避免成殖民地,需要政策保護本地新創,讓新創有時間讓自有技術深化,但保護應是有『時限』的,沒有時限的長期保護會造成產業軟弱沒競爭力。」台灣金融科技公司董事長王可言表示。

無現金社會的發展,討論的是一個大生態圈共存共榮的問題,台灣生態圈尚未茁壯,成熟發展的中國正虎視眈眈。陸客來台觀光,從旅行社,餐廳,購物店到旅館的消費利潤,已經形成由港陸資包辦的一條龍模式,現在連後端金流也進入一條龍模式裡。台灣如何一邊保護本土產業,一邊又能開放自由競爭,拿捏得當並不容易。

焦點4:無現金的發展內含許多「笨功夫」,行政手段千萬不要阻斷創新能量

「行政比立法更重要,立法是一次性的,但行政則是各式各樣的手段,這些的手段千萬不要阻斷創新能量,鼓勵社會前進。無現金社會其實是一個社會工程,這個過程裡,裡頭包含需要去商家佈點,讓使用者習慣去用,這些都是需要一天一天做的『笨功夫』。支付寶已經在中國做了14年,他們鼓勵使用者手機裡放進一個App這件事也很多年。台灣過去從信用卡做到銀行轉帳,都做得很好,但在最後一哩如「位元信用」(Bit Credit)與小額之支付才變成落後者。」PChome Online 網路家庭國際資訊董事長詹宏志表示。

瑞典與丹麥的無現金發展過程,內含許多步驟與變化過程,不要只看到現在的成果,而要探究他們如何從沒有,走向現在的成果,如何解決衝突達到共識?金管會訂定了五年「電子支付比率五年倍增」的計畫,要讓電子支付占台灣個人消費支出比率,要從現在的26%,在五年內「倍增」到52%,可說立意良善。然而台灣是個很會衝KPI的國家,我們要問的是,KPI數字最後帶來的真正效益為何?

焦點5:整個社會的人都做好心理準備

「推動無現金交易,需要整個社會的人都做好心理準備。而業者也要探究,自己認為的創新,這個社會到底需不需要。當然我們也不會故步自封,就像電梯發明當時,很多人說不需要,因為走路就走得到。」中國信託銀行信用金融執行長劉奕成指出。

@@ACTIVITYID:503@@

每日精選科技圈重要消息