政策+鐵腕扶植數位產業
政策+鐵腕扶植數位產業
2005.08.01 | 科技

你可以想像十萬人以同時上線進行數位學習(e-learning)的盛況嗎? 去年四月,韓國教育部於韓國教育廣播電台(EBS)正式啟動了同時可容納十一萬八千名學生同時上線學習、融合衛星廣播與網際網路的「EBS補習課程」,為韓國開啟了數位學習的序幕。 隨後,韓國產業資源部亦於去年七月制定了數位學習產業發展法,至二○一○年為止將投入四百五十億韓圜,展開數位學習全球化推動策略,明訂公營機關導入數位學習的比例至少要達二○%,數位學習儼然躍升為韓國強化國家競爭力的核心動力之一。

政府民間一起動起來

韓國數位學習產業發展可追溯自一九九六年,首先由民間業者導入網路教學開始,接下來的三年間主要是以試驗性質的家教型(Tutorial)課程為主;二○○○年以後,隨著專門數位學習業者的陸續成立,韓國企業透過數位學習推動內部教育訓練的情形也日益普遍。
根據韓國電子去來振興院的統計,二○○四年韓國整體數位學習市場規模達一兆二千多億韓圜,較二○○三年成長二○.六%。目前包括大企業本身設立的教育機關在內的數位學習訓練廠商,已由一九九九年的十六家,成長至二○○四年的一○八家。而韓國勞動部自一九九九年導入數位學習訓練制度後,參與訓練之企業及勞工人數即快速增加,至二○○三年透過數位學習方式受訓勞工已經占四成以上,顯示韓國數位學習市場正呈現快速成長的趨勢。
韓國最大的企業數位學習業者Credu社長金永順即認為,在去年韓國教育部確立了透過數位學習來開發國家人力資源的方向,再加上今年勞動部實施中小企業個人數位學習補助金制度後,對數位學習的擴散有極大的助益,預估今年韓國數位學習產業將較去年有更跳躍性的成長。

無所不在的學習環境

今年以來,韓國教育部除了更進一步在部分地區將「EBS補教課程」轉換成可透過無線上網收看的「行動補教課程」外,並與韓國電信(KT)、韓國微軟、韓國Intel進行合作,投入十三億韓圜於韓國十八所高中建構無所不在(ubiquitous)的u-learing示範學校,目前已有九個學校正式開張進行示範教學。此外,韓國教育部也於今年三月起,於全國十六個縣市的教育廳建構「Cyber家庭學習系統」,使各地區的學生可透過網路進行一對一的補習教育。
企業市場方面,根據韓國Cyber教育學會的統計,今年e-learning相關的企業教育市場規模將達二千零二十八億韓圜,較去年的一千億韓圜約成長百分之百,顯示韓國企業導入數位學習的情形已日益普遍。
事實上,韓國的三星、LG、SK、POSCO(浦項鋼鐵)等集團企業,已分別於一九九六年起就陸續成立所謂的Cyber研修院,可說是韓國企業活用數位學習的代表。以POSCO為例,二○○三年度接受教育訓練的人數已突破二十萬名,訓練課程種類達二百種,其中就有高達八七%的比例是利用數位學習來完成的。
學校市場方面,自二○○○年韓國修訂終生教育法,並於二○○一年通過了九所網路大學的設立,截至目前為止共有十五所四年制、兩所二年制,總計十七所網路大學在實施遠距教學。而在韓國的中學裡,教員每人一台PC、學生每五.八人一台PC、通訊速度達2Mbps以上者,已達七○%,全國教育資訊共享文件資料亦高達三十萬件。至於各級學校教育的數位學習所占比重,也由二○○二年的三%,成長至二○○四年的一五%

教育也可以行銷全球

韓國教育部國際教育情報化局局長朴景載指出,過去韓國參考先進國家的數位學習發展前例,致力於發展出符合韓國教育環境及教育課程需求的數位學習,不過推動韓國數位學習產業的全球化,才是其願景所在。「未來,我們將體系化地發展出集大成的﹃韓國型教育資訊化模型﹄,而且為了行銷全球,也將展開更具攻擊性的作法。」朴景載進一步強調除了教育部的積極推動外,韓國勞動部為擴大中小企業(員工人數三百人以下)對數位學習的需求,將提供每年一百萬韓圜的數位學習補助金支援。勞動部本身更是全面動起來,從二○○四年起即針對五級以下的職員實施數位學習訓練,總計勞動部三千餘名員工中,有一千六百多名接受了三十二種課程的數位學習訓練。今年第一季更進一步針對第三、四級科長及地方勞動事務所所長等中階幹部實施混合型(on-line+off-line)的數位學習訓練,未來也將要擴大至次長級的高階長官。
透過政府跨部會的通力合作,韓國積極而踏實的作風,再度為韓國近年來的快速崛起下了一個最佳註腳。

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