[Conan Wang] 亞洲矽谷計畫的夢醒時分|數位時代 BusinessNext

國發會所推出的亞洲矽谷計畫被林全叫停，林全給的理由是：「新創界對政府新創方案有很高期待，所以才會對對亞洲矽谷方案有很多批評，有這樣的批評是一件好事，他將依據民進黨立委余宛如建議，與青年代表見面，聽取新創界意見」。國發會主委陳添枝給的理由則是：「當初公布該方案時，主要是以40歲以上創業家可以懂的語言來擬定，並沒有想到要用40歲以下年輕創業家的語言解釋。」但桃園市長鄭文燦還是為此去了歐洲，簽署了所謂的「台法推動亞洲矽谷計畫聯合計畫」。

亞洲矽谷當初其實是一個包裝政見的口號。所以，當政見的落實策略逐步公開，各界細看內容規劃的時候，創業圈、新創團隊對執行方向拋出很多質疑，就一點也不意外了。

#####舊金山金門大橋，CC0 by Pixabay

林全院長對亞洲矽谷計畫踩了剎車，值得肯定，因為當政策未梳理出一個完整的架構，就急忙推出，反而不利好的政策方向的推動。筆者先前就提問過，國發會主委與副主委人選選擇本身就讓人充滿問號：未來政策執行若受到質疑，要站在台前為政策辯護者，為陳添枝，抑或是龔明鑫？若要為政策執行失敗負責，又會是陳添枝，或是龔明鑫？

回到亞洲矽谷，我們應該先問問陳添枝或龔明鑫，他們口中所謂的「矽谷」是什麼？綜觀整個網路上的討論，無論是新創圈、軟硬體、物聯網或網路與電子商務產業人士的觀點，大致上都同意「矽谷」是聚集了資金、人才、技術的空間，是代表充滿創新創業的機會的地方，但其實並沒有特定的產業，或特定的空間被限制去做矽谷創新創業的活動，那是生態系，也是一種氛圍。

##關鍵問題是：做為中央政府部會，國發會為什麼亞洲矽谷"只"選在桃園？

為什麼要開發高鐵 A19 中文三 3.8 公頃的用地來做為區域創新交流樞紐，這塊不大的面積空間，要如何能發展成為區域創新交流的地方？要如何以其為中心，做一塊有人潮會來做智慧應用研發中心與試驗場域？

#####台灣高鐵700T型電聯車 (THSR 700T)，billy1125 分享於 Flickr，CC by 2.0。

此外，A19 要到 2018-2019 才能興建完工啟用，就現實面來講，以創新創業急迫發展的態勢來說，等待的這兩三年的時間，區域創新難道就不能做？難道台北或新竹其他地區優先做為區域創新交流、智慧應用研發和試驗的地方嗎？

再者，桃園自然有其產業發展優勢，但為甚麼非得一定要用「亞洲矽谷」的方式存在呢？桃園有24個工業區，其中有非常多金屬機械產業、電子相關、汽車、民生產業，物流產業等；桃園其實從來沒有置身於台灣產業供應鏈之外，桃園亦是僅次於新北、台中，台灣重要的工業生產基地。桃園的產業能量，可以以另一種形式來支援亞洲矽谷的發展。當有創新創意出現時，可以委託桃園的工廠進行試量產或是大量生產。

##政策優先次序有誤，不應該只先談「亞洲矽谷」

「亞洲矽谷推動方案（草案）」所提的環境優化（資金、人才、法規）、智慧應用、國際鏈結、基礎建設 4 大面向，尤其關於人才、資金和法規的鬆綁，都是現階段台灣發展最需要的，但難道只適用於亞洲矽谷政策相關議題或是產業才能適用？

國發會主委陳添枝表示，亞洲矽谷計畫是「產業發展計畫」，並要成立智慧應用的研發中心與試驗場域，連結到物聯網、工業4.0、大數據產業等產業，還要優先發展智慧物流、未來汽車、健康照護、智慧機器人應用和智慧城市，資金、人才、法規的鬆綁，難道只適用於亞洲矽谷產業，其他產業難道不需要嗎？一定要限制在這些產業的範圍之內嗎？

人才、資金、法規鬆綁等議題，難道只適用於桃園，其他縣市不需要嗎？不能只限於亞洲矽谷區域內，應該全國都要適用。

因為就產業發展來看，物聯網、工業4.0、大數據、智慧物流、未來汽車、健康照護、智慧機器人應用和智慧城市雖然可以是在桃園發展，但都未必要在桃園才能發生，甚至很多地方都已經開始在運用，工業4.0 應用在工廠內，物聯網應用要看聯的是機器、是人，還是人機之間的互聯，但未必是要在桃園；大數據的分析，機房、數據中心和分析者，有可能各據一方，亦有可能集中一處，但很重要的是未必要在桃園。

##那到底亞洲矽谷背後為甚麼要在桃園？不如從競選政見來推敲吧!

在五大產業當中，台南沙崙為「綠能研發中心」、以台北資安、台中航太、高雄船艦為中心的「國防產業聚落」、從中研院所在的南港園區、竹北生醫園區延伸到南科的「生技產業聚落」、台中「智慧精密機械聚落」，集結了五都，但第六都的桃園，其實產業能量也很強，競選政見中但卻沒有角色，所以在第五個規畫的產業當中，給桃園一個「亞洲矽谷計畫」，也取代桃園航空城計畫。不過，亞洲矽谷所代表的意義實在是太重大了，就各界來看，桃園目前現況的確撐不起這個名號。

所以，桃園需要有一塊地來容納這些未來具有潛力的產業，但 3.81 公頃真的不大，而無論是智慧應用的研發中心與試驗場域、亞洲區域創新交流樞紐及青年 IPO 中心，就算未來都能夠設置集結在這個區域範圍之內，但事實上，都未必能夠產生真正的效益。以智慧應用研發中心來說，桃園可能是個合適的地點，但試驗場域來說，可能有其他更好的地點可以來試驗，並且，要能夠真正達到試驗效益的前提還有很多，參與試驗的使用者、使用量、地方政府能否支持、法規等等，或許與其期待2年後這裡會能夠產生什麼效果，不如先看園區開發炒地皮能否產生效益來得務實。

##請先拋開產業先決這回事，也先別想亞洲矽谷這頂帽子

簡單來說，亞洲矽谷開發成為園區，而園區開發完成必須要有廠商進駐；開發時就要先預想到未來的招商目標產業，開了沒人進駐就是蚊子館，就是資產的閒置，資金壓力會很沉重。因此，現在幾乎囊括所有新興、有發展潛力的產業範疇，就是覺得這類產業廠商會有願意擴大投資研發，是最有可能進駐園區之內的產業。

但是，這些產業是否跟桃園在地產業屬性相合呢？位於台中的中科園區、台北的南港軟體園區不也進駐了很多生技業？無論是科技或軟體的名稱，最後選擇進駐的，通常還會是最有擴大需要的產業。此外，未來，也不過是兩三年後，這些產業還會是明星重要的產業嗎？請政府認真想想，2013 年被歐巴馬譽為引領第三次工業革命的 3D 列印，現在已經甚麼都不是了。

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以商務卡結合虛擬卡，讓每一筆支出更可控

Mastercard台灣區董事總經理陳懿文指出，中小企業目前常見的支付方式主要是信用卡與轉帳，若大量依賴員工代墊，不僅增加報帳與核銷成本，也讓企業難以即時掌握整體支出。「導入商務卡後，企業可以將原先分散在員工身上的支出收回企業管理，同時，進一步設定使用規則，例如限定交易商家、金額、消費類別、使用期間或國家，讓企業對資金使用建立更細緻的控管機制。」

除了支付管理，商務卡也能進一步降低企業日常營運成本。陳懿文表示，商務卡持卡人可透過商務優惠計畫Easy Saving Specials，取得Google Workspace、Shopify、LinkedIn、Notion、Sixt、 Agoda等品牌優惠，涵蓋雲端服務、電商營運與數位行銷等企業常見支出。

虛擬卡的In Control平台則讓支付管理變得更精準。例如，企業可以針對特定通路建立虛擬卡號，讓員工綁定手機支付差旅費；也可以針對單筆訂單產生一次性虛擬卡號，直接將付款與訂單串聯，後續再透過虛擬卡號進行核銷與對帳，降低人工處理成本。

透過Commercial Connect API，企業可以把虛擬卡功能整合進既有的企業資源規劃（ERP）系統、採購或費用管理系統，從發卡、付款到後續管理，都能在原本熟悉的平台上完成。目前相關方案已整合SAP Concur、SAP Taulia、Pay4You、Grasp Technologies與Kresus等平台，也支援企業自行建置的客製化ERP系統。

Mastercard台灣區董事總經理陳懿文：「我們以每年1,750億筆交易的資料為基礎，將中小企業每一個進出與支付節點問題，逐步設計出不同的解方，一步步實踐『支付至簡，商業致遠』的願景。」

圖／數位時代

從車隊卡到跨境匯款，助中小企業降低營運不確定性

對物流、運輸等擁有大量車輛的企業來說，加油、維修是每天都會發生的固定支出，過去，不同加油站可能需要不同儲值卡，管理不易，也可能因支付問題影響車輛調度與運輸，導入Mastercard的車隊卡後，問題不復存在。

企業可以限定卡片只能用於加油、維修、停車等特定商用項目，並進一步將卡片與車號或駕駛人建立關聯，例如一張卡對應一台車或一位駕駛，或讓駕駛人以虛擬卡支付車輛所需費用。對企業來說，這不只是換一張卡，而是把原本分散的車隊支出納入同一套管理架構，在維持車輛正常運作的同時，也提高資金使用的透明度。

同樣的邏輯，也延伸到日益增加的跨境匯款需求。隨著中小企業將業務版圖擴展到海外市場，對跨境匯款的需求將隨之攀升，若仍以傳統的方式進行跨境匯款，不僅得等候長達1到3天的匯款時間、也常因為中轉銀行收取費用導致到帳金額有落差，更不用說即時追蹤匯款進度，一旦款項延遲或金額出現落差，就可能進一步影響對帳與供應鏈運作。

為解決上述挑戰，Mastercard推出Mastercard Move，讓中小企業可以輕鬆掌握每一筆匯款的狀態，以更有效率的方式完成跨境匯款，全球60%的市場可於1小時內到帳、95%的市場1天內可到帳，同時，以全額到帳降低到帳金額不確定帶來的營運風險。

從掌握現在到預見未來，Mastercard用Virtual C-Suite把數據變成經營洞察

協助中小企業以商務支付方案優化支付與資金管理後，Mastercard接下來思考的是，知道錢花在哪裡後，若能進一步知道未來會發生什麼，創造的商業價值更高。如果支付數據不只是用來對帳，而能進一步回答「未來現金流會怎麼變化」、「現在適不適合擴張」、「企業的成長速度是否落後同業」，支付的價值就會從管理工具進一步提升為決策工具。

而這也是Mastercard會推出Virtual C-Suite的原因，目標是讓資源相對有限的中小企業也可以透過數據分析洞悉未來局勢。

陳懿文表示：「我們以每年1,750億筆交易的資料為基礎，再結合企業自身的財務數據推出Virtual C-Suite服務，其中預計Virtual CFO功能將在今年底於特定市場試點營運。中小企業只要將銀行與交易等數據上傳到平台、或者是透過API串聯財務系統或發卡行的網路銀行，即可協助企業掌握財務健康、預測現金流，以及進行同業比較。」

Virtual CFO就像中小企業虛擬財務長，透過對話式問答，不僅能從支付數據中找出企業忽略的議題，還會提供可執行的專業建議，讓企業看見下一步，進而提升營運韌性與績效。

舉例來說，一家餐廳營收持續成長，卻可能因為平台款項較晚入帳、食材需要即時付款，造成現金流壓力；對餐廳營運者來說，問題倒不是「有沒有賺錢」，而是「錢什麼時候進來」的現金流管理，Virtual CFO在協助其挖掘出這個議題後，將進一步從收付款週期找出落差，再協助企業評估付款條件、付款時間等調整方式。

同樣的情況也可能發生在企業擴張時。接到新客戶或大訂單，看起來是成長機會，但如果資金準備不足，反而可能增加營運壓力，透過Virtual CFO，企業可以預測未來現金流，再決定是否擴張據點，以及確切的時間。同業比較則提供另一個分析角度，舉例一家自行車店的年營收成長15%，單看數字會覺得營收數據亮眼；但若Virtual CFO進一步比較同業數據後發現平均成長率是30%，將重新思考成長速度，建議主推商品、調整客單價，以及進行相應的行銷投入。

從商務卡到虛擬財務長，Mastercard提供的不是單一產品，而是一套隨企業成長逐步疊加的支付管理層次——先把分散的支出收回可控範圍，再透過數據預見現金流與擴張時機。對於還在用員工代墊、多張信用卡管理支出的中小企業來說，第一步不必等到導入Virtual CFO，從申請一張商務卡、設定使用規則開始，就能踏出第一步。從商務支付方案到Virtual CFO服務，Mastercard致力實踐「支付至簡，商業致遠」的願景：當支付流程更簡單、資金流向更透明，數據便能成為企業決策的依據，協助中小企業從掌握當下，進一步預見未來。