Uber爭議是種商業談判,不是撤資與否而已
Uber爭議是種商業談判,不是撤資與否而已

「課稅和保險等江湖規矩Uber應該要遵守。」AppWorks之初創投合夥人程九如說。8月11日立委許毓仁召開公聽會,針對Uber在台營運爭議,廣蒐各界意見。會議中雖沒有和Uber達成共識,但與會專家大多認為Uber應該繳納車資收入稅款,不能再逃避。


(圖說:Uber台灣資深營運總監吳罡。照片來源:侯俊偉攝影。)

財政部稅賦署長李慶華也指出,Uber已經在台灣落地,實際提供車輛交通服務,依規定全部收入都要納稅。Uber台灣資深營運總監吳罡則回應,8月18日國稅局邀請包含Uber在內的業者參與討論課稅問題,Uber美國總部稅務部門主管將參加。

除了課稅議題,Uber還有多項爭議未解決。政府用什麼態度和Uber溝通協商外界都在看。

若政府完全接受現有Uber主張,台灣將成次等使用者之國

「到底誰在台灣經營Uber業務?」前行政院政務委員蔡玉玲強調。使用者搭乘Uber時,錢是先給了Uber,Uber再把錢給司機,Uber就是契約當事人。Uber不能主張自己是個「境外」的資訊服務「平台」,不負承運人責任,並且規避稅捐及保險等法規。

圖說明
(圖說:前行政院政務委員蔡玉玲一直很關切Uber議題,她對於Uber在各國的法規議題有很深刻的洞見。照片來源:侯俊偉攝影。)

蔡玉玲指出,美國加州政府雖然為了因應類Uber業者,推出TNC(Transportation Network Company)法規,但法規嚴格,不僅要求調查司機背景、幫乘客保險,也要求提供司機營運資料,Uber也要盡到納稅義務。

以保險來說,從司機與乘客利用APP配對成功,到乘客上車與下車這段時間,政府甚至要求Uber要幫乘客投100萬美元保險。此外,加州政府也要求Uber提供政府司機駕駛時間、里程與收費狀況等資料,而Uber也要幫司機投保盡到資方責任。

而在亞洲,中國並沒有在Uber的三大主張的模式上讓步,新加坡也沒有。蔡玉玲以新加坡為例,新加坡Uber納入一般計程車業者法規管理,並且依照當地法規繳稅與納保。《聯合早報》也指出「2017年上半年,在新加坡,有意提供私人召車服務的司機須通過一系列檢查與測試以考取職業執照。」

「若台灣政府不強硬起來,完全接受Uber現有的、不負責任的主張,那台灣使用者將成次等使用者,成為全球笑柄。」蔡玉玲指出。

延伸閱讀:[蔡玉玲] Uber 模式在大陸真的合法了嗎?

不完全擁抱,但也不完全排斥Uber

華遠暨華鑫資本董事長戴偉衡指出,在互聯網+的世界裡,出現很多利用網路經營傳統服務的企業,產生如租房或租車等點對點行為。這些行為過去就存在,但是範圍很小的個人行為,不會引來社會爭議,但是,當此行為從個人變成一種集體的「大眾」行為時,社會爭議就存在了,原有法規要如何去面對呢?

戴偉衡表示,政府處理Uber問題時,態度要更積極,「不完全擁抱,但也不完全排斥Uber」,要想辦法因勢利導,讓Uber願意和台灣業者合作或遵循應守法規。

「若台灣真的把Uber趕走,我們交通服務會變得更好嗎?Uber的課稅和保險議題不是重點,重點在於雙方如何合作?」程九如說。「政府宜先搜集資料,先了解事件的全貌,再做最後決策。」JavaScript.tw社群發起人王景弘說。

從中美與新加坡等國的案例可以發現,Uber爭議,不應落入撤資與不撤資,合法與非法這種非黑即白的二元論。因為Uber爭議是種商業談判,不是撤資與否而已。

延伸閱讀:[戴偉衡] 滴滴出行與中國 Uber 傳合併,給台灣的啟示是什麼?

關鍵字: #Uber #交通部
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現在進行式的新彰化-走進2025台灣設計展《圓未來之行》,看彰化如何轉譯城市設計!
現在進行式的新彰化-走進2025台灣設計展《圓未來之行》,看彰化如何轉譯城市設計!

台灣設計展已自10/10起正式開展,展期至10/26於彰化市、鹿港鎮、田中鎮及田尾鄉等地開展,其中將設計手法運用在城市治理與公共政策亦是此次展覽的重要核心。設於彰化縣立鹿江國際中小學的《圓未來之行》,以清晰脈絡梳理彰化的城市發展,並將彰化縣政府當前如何以均衡及複合的設計,將城市規劃中的「交通」、「建設」、「生活」三面向呈現進行中與已完成的政策成果,並透過互動裝置與參與機制,邀請民眾共同參與城市治理。讓我們一同走進展場,觀看這些政策如何以設計的語彙被轉譯為可理解、可感受、可參與的日常溝通。

交通路網連結城市脈動,居民日常與幸福共行

交通路網是城市的縫線,是均衡發展的骨幹,路網密密織入、層層堆疊,將生活的點點滴滴串成同一張布面。於《圓未來之行》的「轉譯之間」,我們以交通破題——〈彰化交通脈絡透視圖〉以多層透明壓克力承載各級路網,透過疊印與透視產生視差,清楚呈現城市交通的經緯關係與節點密度;〈脈動彰化:空間發展藍圖〉則以光為媒介投影於城市模型,演繹彰化未來的重要軌道規劃與重點核心發展區域的建設願景,沿著大埔截水溝的堤岸風景前行,輔以東西南北向的完善路網,八大生活圈的樞紐轉運站串起城鄉間的交通脈絡,引擎發動,感受彰化這座「全球百大幸福城市」的節奏與脈動。

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〈脈動彰化:空間發展藍圖〉以光雕投影演繹彰化的未來規劃。
圖/ 彰化縣政府

建築與空間疊加複合,跨齡共生,城市共享

建築是城市的骨架,新生與既有的空間疊加再生,乘載著居民歷史記憶的老屋經過修繕,化身文創基地、創業場域與周邊社群連結,〈時光新生所〉記錄著重獲新生的老屋翻開世代新頁的重要時刻。

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〈時光新生所〉透過翻牌互動比對老屋今昔差異,喚醒封存的時光。 (示意圖)
圖/ 彰化縣政府

隨著城市蓬勃成長,為能回應隨之增加的跨世代居住需求,〈宜居共築所〉展示共居的設計實驗成果,伸港基地首創青宅社宅共居基地,回應居住正義、社區韌性等多重城市課題,也讓彰化青年可安心回鄉成家。

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〈宜居共築所〉展示伸港全國首創青宅社宅共居基地。 (示意圖)
圖/ 彰化縣政府

在新生的城市建築中隱藏著許多設計巧思,〈未來綠學園〉邀請民眾以擴增實境方式探索鹿江國際中小學這座綠建築的永續設計,校園本身也是環境教育的最佳教材;〈無形設計所〉則透過電控薄膜揭開日常表象下的設計智慧,鹿港洛津國小的操場、地下停車場身兼蓄洪池機能,同時承擔運動、停車與防洪安全三重角色,風雨時成為守護社區的暗線,平日則回到居民的生活日常。

宜居生活源自安心信賴,健康照護與共融設施完備,滿足全齡需求

生活的幸福感,來自各世代都能感到被照顧、被守護的安心與自在。〈全齡照護網〉以大型 LED 牆面呈現全國首創的長照大樓,將托嬰、長照與社會福利整合為一體,成為在地支持網絡的核心據點,也成為最貼近民眾需求的務實設計成果。〈活力共享場〉把運動帶回日常,呼應彰化「八大生活圈運動館」計畫,邀請觀展者當場伸展、啟動身體;各地共融公園則以「共融遊戲」回應跨齡需求,透過無障礙動線與共融遊具,包容不同能力與世代,在〈無界共融園〉票選最期待的共融遊戲場主題,邀請民眾攜手打造屬於彰化的未來共融新天地。

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〈全齡照護網〉展示整合式長照大樓提供各年齡層的完善照護服務。 (示意圖)
圖/ 彰化縣政府

到《圓未來之行》一同書寫新彰化的現在進行式

民眾是主詞,是這座城市的主角,既感受也形塑城市;交通作為連接詞,串起人與城市,連接起可能性;建築是名詞,乘載各式機能,讓各種需求的滿足具備指向的所在;而生活化為形容詞,傳承著文化底蘊,透露著溫暖照護與人情味。至於動詞,正是此刻我們發生的行動。

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彰化縣長王惠美邀請大家一起來參訪《圓未來之行》,欣賞彰化三百年的城市紋理。
圖/ 彰化縣政府

彰化縣長王惠美表示,「現在進行式的新彰化」是一個正在被書寫的長句,此刻的每一次到訪、每一次參與、每一次選擇都影響著城市的發展。她強調,《圓未來之行》不僅是一場體驗活動,更象徵著縣府與民眾攜手共創城市願景的過程,邀請大家一同參與,書寫屬於彰化的未來篇章。
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