歐盟決議針對Google違反公平競爭開罰24億歐元|數位時代 BusinessNext

歐盟決議針對Google違反公平競爭開罰24億歐元

歐盟執委會槓上Google，指Google涉壟斷、違反公平競爭，經過七年調查，決定祭出破紀錄高額罰金24億歐元。對此，Google表示尊重但不同意，考慮進行上訴。

Google回應：尊重但不同意歐盟決議，考慮上訴

這項調查歷時七年，金額創下歐盟反托拉斯法開罰的新紀錄。先前最高紀錄為2009年英特爾公司，遭罰10.6億歐元。

根據歐盟執委會決議，Google必須在90天內調整搜尋演算法，對所有比價網站一視同仁，不得偏袒自家服務，否則將遭歐盟處罰，最高可達母公司Alphabet每日全球平均營收的5%。

對此決議結果，Google資深副總裁暨法務長Kent Walker回應，其中除了一再強調Google所提供的比價服務，迅速、簡單、直接，符合消費者購物行為的需求，也對歐盟執行委員會決定表示尊重但不同意，Google將會仔細檢閱委員會決議，考慮進行上訴。

以反托拉斯為名，歐盟數度槓上Google

除本案之外，Google還同時面臨兩項歐盟執委會壟斷案調查。一項是針對Google要求行動裝置製造商在開源的Android作業系統上預綁Google自家服務應用程式；另一項則是針對Google AdSense廣告服務限制部分合作夥伴不得使用其他公司的搜尋廣告，必須保證Google廣告的投放量以及較佳版面位置。每個案子，歐盟都能對Google開罰最高達年營收的10%。

彭博社專欄評論指出，Google若採取上訴恐怕不值得，看看先前微軟的案例便知：微軟與歐盟執委會纏訟八年，全盤皆輸。事實上，過去歐盟執委會在壟斷案件上可說相當強硬。2000年至2011年間，14件針對委員會決議的上訴中，歐盟普通法院未曾完全撤回任何一件，只取消其中4件的部分決議。11筆罰金中，也只更改過其中2筆。接下來幾年則從未有任何一件罰金翻盤成功。由於Google在歐洲確實佔獨大地位，也運用其能力給予付費業者優勢，難有立場駁回這項決議。若乖乖退讓、進行改正，或許能避免未來受到更多案件調查，特別是Google在歐洲的稅務問題。

近來每場產業論壇都在談AI，大多數談的是「怎麼用AI」。這次，我們想換個角度：「為什麼用AI？用來做什麼？十年後內容生態會是什麼樣貌？我們如何佈局？」今年NMEA（新媒體暨影視音發展協會）以「REIMAGINE 想像新視界」為主題，將於11月25日至26日舉行2026第八屆亞洲新媒體高峰會，號召影視內容產業跳脫短期焦慮，以長遠眼光看待未來，邀請影視音、科技、資本與文化決策者進行前瞻對話。研討的重點不在技術的創新，而是希望邀請大家發揮想像、開拓文化創意的未來新視野。

REIMAGINE，啟動想像新視界

「REIMAGINE」意即重新想像，不僅指向內容形式的翻新，也意味著既有流程、組織與商業模式的重組；「想像新視界」，則取「世界」、「視野」與「視聽」等複合意涵，呼應新媒體暨影視音發展的無限可能。

「內容產業最近太焦慮了。」NMEA理事長李芃君指出，對內容從業者與企業決策者而言，當下的焦慮已不再僅是「如何使用不斷迭代的新工具」，而是更關鍵的生存命題：當創作技術門檻被弭平，內容的真正價值該如何被重構？台灣的產業優勢是什麼？協會每年透過年度關鍵字呼應產業發展節奏，走過七屆高峰會，從早期的鼓勵擁抱變革，到去年的韌性突圍；第八屆峰會，NMEA理事長李芃君指出，「我們不想再強調現下追逐AI的焦慮，希望將視野拉長至未來十年，邀請產業領袖談談他們心中對未來的想像與願景。十年後這個產業會呈現什麼樣貌？確立中長期目標，能讓我們更有方向性地穩步前行。」NMEA 秘書長袁支翔則表示：「這將是歷屆以來，思維最自由、最具探索性的一次高峰會！」

五大主軸匯流，勾勒產業共同目標

「AI帶來結構性的改變，它滲透進整個產銷的價值鏈。」李芃君說明，從前期腳本開發、現場拍攝到後期製作，AI的應用日益深入。同時，消費者的娛樂與觀影行為在改變，在步調緊湊、碎片化時間日益增多的生活趨勢下，敘事策略必須順應變化。

在這兩波大趨勢的交互影響下，無論是內容創作、傳播、資本或技術都在尋求新的機會。藉由技術點燃感動，是文化科技的價值與契機，李芃君以太空望遠鏡為喻：哈伯與韋伯望遠鏡同樣觀測外太空，因科技世代不同，展現出截然不同的星空樣貌。「科技是文化的放大鏡，也是轉譯工具，協助我們更好地傳遞對一個故事或創意的描述。台灣是科技島，也是多元創意的孕育地，文化科技絕對是關鍵的核心競爭力。」

本屆高峰會的議程延續NMEA的優良傳統，由全體理監事與產業專家共創研擬，將邀集超過五十位講者、展開五大主軸：「跨域資本新局、內容跨界匯流、AI創作浪潮、多螢幕時代的競合，以及在地娛樂生態系演化」的精采對話。協會也預告多項亮點議程：以AI創作浪潮為例，今年全聯中元節廣告《歸途》，以AI生成視覺搭配真人實拍，引發市場對科技表現與人文情感平衡的討論，高峰會也將邀請主創團隊，分享第一手的創意策略與成果。

內容跨界匯流方面，三立集團內容營運長王淑娟將剖析現象級節目《請世界吃桌》的創作過程，分享如何整合多元資源將在地文化推向國際；在地娛樂生態系則聚焦台灣主要都會區，探討如何與國際影視、音樂、藝文合作，延伸在地文化特色，自然帶動長期的城市品牌價值。此外，高峰會也邀請貴賓分享體育賽事凝聚全民文化認同與 Team Taiwan 的感動經驗，以及木棉花、尖端出版與巴哈姆特組成的「動漫金三角」，對談動漫產業鏈的跨界協作路徑。

NMEA 引領產業對話

回顧過去一年，台灣文化內容展現豐沛活力，如：紀錄片《冠軍之路》記錄中華隊在世界棒球12強賽奪冠的歷程，深化了全民的情感共鳴；截至今年8月20日，國片票房累計達12億元，創下疫情後的高峰。要持續延續這股動能，制度端的協力不可或缺。NMEA長期扮演產業與政府之間的溝通橋樑，持續關注各項政策的推動成效。

放眼國際，日本已將動漫、遊戲、影視與音樂等內容產業列為國家重點產業；台灣則在2023年《文化創意產業發展法》修法時，已將以台灣內容為主的影視音產業提升至國家戰略地位。近期，面對政府發布的「AI新十大建設推動方案」，李芃君表示協會將持續建言，期盼將文化內容產業的需求一併納入國家AI藍圖。

李芃君強調，經濟成長若缺少文化底蘊支撐，難以永續強化國際地位與影響力；在產業生命力最旺盛的時刻，更必須同步鍛造屬於台灣獨特的文化價值與靈魂。「文創產業是由一群有使命感的眾人組成，我們希望能讓台灣的文化力持續提升！」隨著協會即將在2027年邁向成立十週年，她也期許，更多想像中的美好將持續從產業對話中發生。

歡迎加入 NMEA 新媒體暨影視音發展協會：https://www.nmea.asia/join.html