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它，將仍然會是冠軍嗎？「We are the champions-my friends. And we'll keep on fighting-till the end. We are the champions-We are the champions. No time for losers. 'Cause we are the champions-of the world……」
當台上響起著名搖滾樂團皇后(Queen)的經典名曲(我們是冠軍)之際，網路巨人思科在溫哥華舉辦的「二○○五年夥伴高峰會」(Partner Summit 2005)，也順利畫下句點。
思科夥伴高峰會是思科每年最重要的大型企業活動，今年(第七屆)首度移師溫哥華，主要目的就是向思科全球的通路宣示未來一年的策略目標，今年的報名人數突破三千人，創下歷年之最。在(我們是冠軍)高昂的旋律中，台下近三千名來自全球的思科通路經銷商，受到音樂的感動，無不起立用力鼓掌叫好，現場氣氛high到最高點。
網路霸主思科與它關係緊密的通路經銷商，對今年的活動感觸特別深刻，也特別值得為自己歡呼。在思科的產品中，有超過九成的比例，是透過全球提供系統整合的通路廠商，將思科的網路設備整合其他資訊硬體、軟體與服務賣到客戶手中；而去年，思科的營收成長高達一六．八％，達到二二○億美元，接近二○○一年網路狂潮高峰的二二三億美元水準，獲利則成長一八．七％，達到四十四億美元，創下歷史新高；在二○○五年會計年度前兩季的營收，分別成長一七．一％、一二．三％，獲利則分別成長二九％、二二％，各種兩位數的成長表現，似乎顯示思科又再度重拾往日的衝勁。
對歷經網路泡沫，二○○二、二○○三年連續兩年營收衰退的思科來說，再度成長是最好的消息。五年多以前，隨著網路泡沫達到高峰，那斯達克股價衝上高點，銷售網路設備的思科，是網路泡沫時期的代表廠商，市值一度衝破六千億美元，不僅成為全球最高市值的上市企業，更被視為矽谷創新成長的代表。
但隨著網路泡沫破裂，思科也跟著受傷慘重，股價從八十元的最高點，一路下滑至最低點八元，目前市值為一千兩百億美元，只有高峰期的五分之一，排名也落到全球第十七名，尤其在二○○一年，從未虧損的思科寫下十億美元赤字的難堪紀錄。
歷經過去三年的谷底調整之後，思科從去年開始，再度重回成長，而且是兩位數的成長，在去年思科歡度二十歲生日之時，思科執行長錢伯斯(John Chambers)就指出，到二○○八年為止，將以每年至少成長十五％為目標。

**方向：深耕網路拓展新業務
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儘管成長力道強勁，但在思科未來的成長之路上，卻也同樣籠罩著烏雲。
「現在的思科，愈看愈像英特爾或微軟，要像過去快速成長，愈來愈困難，」(財星)雜誌(Fortune)指出。思科兩大網路主力產品——路由器和交換器，至今仍占整體營收的六成以上，儘管分別擁有七成以上的市占率，但市場成熟化則讓思科面臨成長天花板，而手上高達一六五億美元現金，也顯示思科尚未找到強勁的成長方向——眼前業務賺錢，累積大量現金，卻難以將手中的資金找到可以投注未來成長的技術上。
從二○○一年九月科技股低點至今，思科的股價僅上漲六．七％，遠低於那斯達克超過十五％的表現，最近這一年來，思科的股價則從二十四美元緩步下滑至十八美元。
「滿手現金」、「股價牛皮化」，讓思科出現了邁入中年企業成長力道不足的現象，「告訴我，思科能取代路由器的另一個新產品在哪？」美國科技基金Integral Capital Partners經理人卡卻爾(Glen Kacher)指出。
「讓所有事情都到Internet上，就是思科最好的成長方式，」錢伯斯指出。由於路由器和交換器是網路架構最重要的基礎設備，立足於這兩大產品龐大的市占率上，思科一方面進行網路應用技術的「深化」，另一方面則積極把網路應用做更廣的「拓展」。
去年，思科開始推動產品線重組，在路由器與交換器兩大產品線外，另外成立「先進技術」(advanced technology)部門，選定網路電話、網路安全、網路儲存、光纖網路、無線網路、家庭網路六大領域，做為第一波先進技術部門推出的重點產品，預計在未來幾年內，還將陸續提出四到六個新領域，希望每個領域都能為思科每年創造十億美元的營收，預計在二○○八年，先進技術部門能為思科創造三成以上的營收，扮演思科成長主力。
目前，來自「網路電話」的營收，已逐漸接近十億美元的規模，預計下一個達到的領域，則是「網路安全」。而最新一季先進技術部門占整體的營收比重，也從去年的十五％提高到十九％。

**速度：拉大與對手的差距

**對思科來說，將這六大先進技術與原本稱霸市場的路由器與交換器結合，一方面可以創造產品的附加價值，另一方面在電信產業朝網路數據傳輸的趨勢發展之際，加速進軍電信市場，提高本身的競爭優勢，拉大和對手的領先差距。
這幾年，在以企業為主的路由器與交換器市場中，來自矽谷的Juniper、中國的華為，以價格競爭企圖瓜分思科的占有率，但透過提供網路安全、儲存技術，讓思科可以提供更完整的解決方案給企業客戶，也使得思科的毛利率至今仍高達六成以上。
此外，在電信市場中，隨著網路頻寬不斷提高，透過網路架構整合語音(voice)、數據(data)、影像(video)的應用，逐漸成為目前電信廠商布局的重點，思科也正在積極拓展，例如今年初，台灣的中華電信就宣布，在整合語音、數據、影像服務的新世代網路架構中，將採用思科的產品。
除了產品線調整迎合市場趨勢外，自從網路泡沫破裂後，思科也進行了大規模的組織重整。二○○一年，思科任命理查森(James Richardson)擔任首任行銷長(CMO)；二○○二年任命孟特佛德(Paul Mountford)出任全球通路資深副總裁，擔綱重整通路，將昔日超過六千家的規模縮減到三千家；空懸四年的技術長職缺，則在去年由蔣卡羅(Charles Giancarlo)接任；同時在去年開始重新啟動併購行動，一年內完成十件併購案，超過之前兩年的總合，希望複製過去藉由將併購的技術，快速整合在產品上的成長模式。

**野心：併購成效要大於三

**「無論是消費者或企業客戶，現在都強烈需要整合性的科技產品，而非一個個產品自己建置，」技術長蔣卡羅指出。過去幾年來，思科打造出「研發、併購、通路」並重的黃金三角策略，推動先進技術產品的快速整合，例如，去年思科投入超過三十億美元的研發費用，其中有四成以上應用在先進技術的開發；去年併購也以網路安全與儲存領域為主，「併購的原則以至少能一加一大於三為考量，」負責併購業務的企業發展資深副總裁薛曼(Daniel Scheinman)指出，未來思科併購的目標，將鎖定在能整合到先進技術產品的廠商。
「思科從今年開始，將積極協助銷售舊產品的通路商，轉往先進技術產品，另外也尋找新通路商，」思科全球通路資深副總裁孟特佛德指出。
舉例來說，在思科每年一次對通路商的認證中，將加入多項銷售先進技術產品的能力指標，廠商得要提升自己的能力，才能再度獲得思科的認證，共同創造成長。
「從雲端跌入谷底的經驗，讓思科現在對成長布局特別謹慎，」思科亞太區副總裁林正剛指出。他回憶，思科全球約百位副總裁，每年在不同時間，至少會回總部一次，與來自全球各地的副總裁一起閉門討論，不斷檢討思科的成長策略與方向，作為錢伯斯帶領思科的重要參考，「講的全都是思科還有什麼缺點要改進。」
「沒有歷經艱困的事局，不可能成為偉大的公司，」錢伯斯回億，在網路泡沫破裂後，曾針對經營困局請教美國「經營之神」前奇異電器(GE)執行長威爾許(Jack Welch)，威爾許勉勵他的話——「經營之道不只有掌控成功，更要與挑戰共舞。」
對曾經重重摔過一跤的網路巨人思科，展望未來，機會與挑戰兼具，但也正由於過去慘痛的經驗，讓思科的重新成長之路，走來格外珍惜，也相對穩健。

面對人工智慧（AI）應用的爆發與地緣政治風險的升高，數位環境正迎來「信任」與「韌性」的雙重嚴峻考驗。為了回應這些挑戰，財團法人台灣網路資訊中心（TWNIC）舉辦首屆「 Internet Week 2026（網路週）」，大會串聯數位發展部（moda）、國家通訊傳播委員會（NCC）、亞太網路資訊中心（APNIC）、網際網路名稱與號碼分配機構（ICANN）、臺灣網路治理論壇（TWIGF）及台灣網路維運社群（TWNOG）等國內外指標社群與國際組織，整合多個重要論壇並展開 4 天共 66 場主題議程。

Internet Week 2026 希望透過公、私部門、國際組織與技術社群的跨界溝通，讓政府、私人企業、國際組織、技術社群與公民團體力量在同一個平台上對話。大會不僅期盼建立一個開放、中立且多元的對話空間，更致力於帶動信任的溝通，藉此強化台灣在國際網路治理舞台的實質影響力與能見度，共築具備數位韌性與信任的未來。

身分識別不等於信任，碎片化才是真正危機

「身分識別（Identity）並不等於信任（Trust）。」Edgemoor 研究中心執行長 Steve Crocker 在會後專訪中，拋出這句耐人尋味的觀察。

身為 ARPANET 時代的重要參與者，他見證網際網路從學術研究網路，逐漸演變為全球最重要的數位基礎設施。然而，在地緣政治與各國法規分歧的今天，他認為網際網路正面臨前所未有的碎片化挑戰。「在價值觀、法規與司法管轄權都不同的情況下，我們如何依然維持全球的互通與信任？」Crocker 點出了他的觀察。他指出，未來的數位治理不可能再依賴單一規則或中央權威，而是必須建立在全球共用框架與在地化決策並存的架構上。

技術機制能全球互通，但各國仍應保有政策調整的空間。這樣的治理思維，也體現在 Crocker 近年推動的「 Project Jake 」計畫。隨著歐盟「一般資料保護規則」（General Data Protection Regulation，GDPR）等隱私法規上路，過去廣泛用於網路犯罪調查的 Whois 網域註冊資料系統，已陷入隱私與公共利益的兩難。Project Jake 則嘗試建立新的跨境資料存取機制，而 TWNIC 更是全球首個主動參與試點的機構。值得注意的是，面對近年區塊鏈與替代性網域名稱系統（Alternative DNS）興起的聲浪，Crocker 直言這往往是為不存在的問題，提供昂貴的解方。

他強調，網際網路真正的韌性來自長年建立的「分散式協作」與「相互依存」。「網際網路從來不是中央控制系統，而是一個 network of networks。」在他看來，與其重新建立彼此割裂的替代架構，不如持續深化跨國透明協作與多方治理，才是維持全球網路信任最務實的方式。

借鏡歐洲《數位服務法》，用「個人問責」重新定義公共利益

如果 Steve Crocker 談的是「基礎設施的信任」，那麼 Jeremy Godfrey 所關注的，則是平台與 AI 對公共利益的衝擊。Godfrey 直言，當前數位平台最大的問題，並不只是單一內容真假，而是整個商業模式正持續放大社會風險。「數位市場並不一定會自然產生對社會最有利的結果。」

長期管理 Meta、X、TikTok 等跨國平台歐洲監管事務的他指出，當平台以廣告收益與流量作為核心目標時，演算法往往會傾向放大更具爭議性與成癮性的內容，進一步衝擊民主討論、兒少保護與社會信任。Godfrey 強調，當數位治理開始涉及言論自由、人類尊嚴與選舉公平等基本人權時，社會不能再將權利平衡的責任，完全交由商業平台自行決定。這也是歐洲近年積極推動《數位服務法》（Digital Services Act，DSA）的原因。除要求大型平台管控系統性風險外，愛爾蘭也進一步要求平台落實年齡驗證、限制向未成年人推播有害內容，並強化企業內部的「個人問責制」。

不過，在 Godfrey 看來，未來治理不該只是被動「減少傷害」，而是重新思考整體數位生態系。「我們不該在創新與安全之間二選一，而是同時追求兩者。」他認為，當 AI 與平台逐漸成為社會基礎設施的一部分，治理的核心已不再只是技術，而是如何讓「信任、安全、權利保障與經濟價值」彼此共存，重新建立數位社會的公共利益與信任基礎。

不用 AI 不代表更安全，溫水煮青蛙的轉型危機

而當 AI 與平台逐漸成為社會基礎設施的一部分，治理核心將更專注在技術快速演進下，如何重新建立企業、政府與社會的信任能力。「AI 已經從回答問題，進入執行任務（Action）。」行政院經濟發展委員會創新經濟顧問簡立峰指出，當前 AI 已具備規劃與執行能力，正逐步接手知識型工作的核心流程。

這波由代理型 AI（Agentic AI）帶動的變革，首當其衝的正是白領階級；企業接下來面對的不僅是「流程再造」，更是深度的「職能再造」。然而簡立峰也警告，台灣正面臨一場「溫水煮青蛙」的轉型危機。由於國內高端服務業多屬內需市場，企業導入 AI 往往只停留在讓工作變快，卻未真正翻轉核心競爭力做到更聰明。在全球市場，企業已開始不再大量招募初階知識工作者，而是亟需能與 AI 協作、重新定義問題的人才。

「不用 AI 並不能代表更安全。」面對外界對 AI 資安與風險的焦慮，簡立峰提出極具衝擊性的觀點。他以開車為例，車子不開出門固然不會出車禍，但也等於永遠失去移動的能力。真正的數位治理並非全面防堵，而是在實際使用中建立防護。他呼籲，政府必須比以往更積極地導入 AI，「如果政府自己不用 AI，就沒有能力治理 AI，只有 AI 才能監管 AI。」他以「矛與盾」來比喻，強調面對新型態的數位犯罪，必須建立如「AI 警察」般的防禦機制；唯有善用 AI 作為測試與除錯的工具，才能精準揪出系統漏洞，也就是「以 AI 來監管 AI」。

而在治理與技術外，最後的防線仍回歸到「人」。簡立峰強調，未來的教育必須從單向的教導轉為引導，全面培養全民的「AI 識讀能力（AI literacy）」，讓人們在真假難辨的環境中，具備獨立思辨與理解風險的能力。唯有如此，才能在 AI 深度滲透的社會中，建立穩固的信任機制。

多元共融與韌性實踐，為建立信任數位社會的基石

「現在最大的問題，已經不是網路快不快，而是人們還敢不敢相信這個網路。」TWNIC 董事暨執行長余若凡說到，AI 時代的數位信任不只是技術問題，更是場需全社會參與的治理工程。為此，TWNIC 正從純粹的技術社群，轉型為「信任環境驅動者」，致力打造讓人願意信任與參與的數位生態系。

余若凡指出，建立數位信任必須從三個層次著手。首先是「技術面」的基礎設施韌性，如落實 DNS 濫用防治與域名安全；其次是「治理面」的規範設計，探討 AI 與內容監理的平衡；最後，也是最關鍵的「社會協作」。她強調：只有當大家願意對話，信任才有可能被建立。

推動信任對話的同時，多元共融更是韌性實踐的關鍵。談及大會的「Taiwan Tech Women」論壇，余若凡坦言儘管台灣性別平權具指標性，科技業決策圈的女性比例依然偏低。但 AI 時代的不確定性，反而成為女性突破框架的契機。結合與談專家觀點，未來面對複雜的地緣政治與科技風險，企業亟需兼顧社會、科技與公共利益的「生態系領導力（Ecosystem Leadership）」。而女性特有的同理心與跨域溝通耐心，將成為這種多方協調的關鍵需求能力。

「最大的成功，是未來我們不再需要舉辦 Taiwan Tech Woman 這樣的論壇。」余若凡更期許。當性別不再是評價標準，多元聲音成為數位治理的日常，才是真正穩固的信任底座。

綜觀 Internet Week 2026 中各界專家的深刻洞見，網路的未來早已演變為一場涵蓋法規監理、人權保障、經濟創新與社會共融的環境。面對全球網路的破碎化危機與AI帶來的雙面刃效應，單憑政府或單一企業已無法獨力應對。「公私協力」與「開放對話」將是迎向未知挑戰的解方。藉由這些跨界對話與激盪，台灣向國際展現了落實「多方利害關係人治理模式」的決心與實質能量。期許在產官學研及公民社會的共同努力下，能持續深化國際網路治理的影響力，在下個網路世代中穩健前行，共築兼具數位韌性與信任的美好未來。