第五代行動通訊網路（5G）將帶來新的一波科技革命，未來車聯網、物聯網、自動駕駛與智慧城市等需求，也將大幅驅動5G發展。根據研調機構CC Insight日前一份研究報告，2023年前全球5G上網人口將突破10億人。
5G技術預計在今年底開始第一波標準制定，目前各國業者都正積極佈局，並投入相關基礎建設，例如日韓中美等國在2018、2019年都會有大規模5G網路試驗，其中韓國與日本也分別將於2018年冬奧、2020年奧運展示5G技術。5G預計在2020年正式推向商轉。CCS Insight預估，在各國業者加速部署5G商用網路的情況下，5G的普及速度將會超越歷代行動網路技術。
以台灣在國際間的角色來看，雖然無法成為5G技術主導者，但可以當一個好的「follower」，發展相關應用服務，但根據台灣電信業者觀察，現階段台灣要從4G過渡到5G，還有兩大問題待解。
問題一：5G建設成本負擔重
第一點考量是，目前台灣4G頻譜即將進入最後一波競標，國家通訊傳播委員會（NCC）預計月底釋出第三波4G頻譜競標，此次共釋出1800MHz、2100MHz兩個頻段、合計15個區塊、150MHz頻寬，總競標底價新台幣294億元。對台灣電信業者來說，除了要備妥銀彈投入競標，也要持續加碼新的網路建設成本，對4G的投資都還沒回收，又要迎來5G，也帶來無形中的壓力。
「5G需要大量建設成本，」台灣大哥大技術長揭朝華就認為，除了業者原先就該承擔的網路建設成本之外，目前頻率的使用成本、頻譜的標售方式，價格上對業者來說負擔很大，「每隔兩年就要花很多錢，如果今天政府看遠一點，了解5G對國家的競爭力來說很重要，他就必須在稅收跟競爭力間取得平衡點，對國家、業者、民眾才是三贏。」
政府除了要投入資源，鼓勵民眾使用5G外，揭朝華認為，還要降低5G對設備商、行動通訊業者的成本。他認為，5G的重點除了滿足人的通訊需求，帶動的還有更多的聯網需求，看好水表、電表、瓦斯表三表，車聯網、穿戴式裝置等就是很大的潛力市場。台灣大現在也持續投入改進4G技術，建置pre-5G實驗網路。
問題二：台灣5G政策不明
「政府在5G的發展上，要有更明確的政策跟想法。」遠傳網路暨技術事業群執行副總經理饒仲華也表示，目前業者都持續在看5G的技術沿革，如果政府有更明確的產業政策與時程發展，會讓業者有更多的發揮空間。「例如說無線網，幾乎每兩年競標一次頻譜。如果全球2018年是5G元年，那到底（執照）台灣是19年發、還是20年發？怎麼個發法、頻譜又是在哪個段落？」遠傳網路暨技術事業群資深協理江華珮補充，現在各國都有自己對於大小、區段的看法，「那台灣的想法又是什麼？業者要有所遵循才能佈局。現在我們都只能看別人、可是我們看不到自己。」
未來電信市場將大洗牌
面對5G革命，KPMG全球媒體電信業主席霍特（Alex Holt）日前也表示，台灣稍微落後日韓歐美等國，台灣政府可以參考新加坡作法，前期提供一些資金補助，鼓勵更多的公司參與應用，以迎接5G帶來的龐大商機。
KPMG台灣科技、媒體與電信業營運長吳政諺表示，5G將為台灣科技帶來新成長動能，電信業者為搶占市場，將積極發展5G技術，提供用戶更佳的體驗與加值服務，預期電信業將出現更多的併購或策略聯盟，市場將出現新一波大洗牌。
另外，霍特也對台灣提出三項建議，首先是企業應充分利用政府在電信方面所提供的資源，發展5G標準與相關的智慧財產權，以及相關基礎設施。第二，台灣製造業可利用硬體製造優勢，與通訊大廠合作，將5G相關技術標準化做好長遠準備。第三，政府為確保5G技術的落地應用，應規劃具體藍圖，鎖定發展領域，如高畫質行動娛樂，或是行動虛擬實境等，讓企業在相關領域的研發經費投入方向更加明確。
