「零工經濟」與二十一世紀的社會契約
「零工經濟」與二十一世紀的社會契約

我們的世界正在經歷巨大的改變,巨大到身處其中的我們都未能理解這些巨變的真實意義,更不要說該如何面對。

分享經濟是這幾年最熱門的概念,許多以此概念為核心的新商業、新服務徹底改變了人們生活。甚至有許多人認為,分享經濟也正在改變我們勞動的型態,更可能是未來主要的工作型態。

從勞動的角度,另一個相關且近來在西方的熱門名詞是「零工經濟」(gig economy)(註)。

對有些人來說,零工經濟讓個人從階層化的管理模式、固定化的工作時間被解放出來,不再是生產線上的螺絲釘,得以重新找回自主性以及對個人時間支配的彈性,可以在想工作的時候工作、想休息時休息。對於一份工作不夠賺的人,更可以去兼差多賺。

他們認為:這是人們重新掌握自己的生活、自己的命運。

但另一方面,許多人也批評零工經濟中的勞動者,缺乏被保護的機制,沒有一般工人的福利,如生病津貼或年假。而且現實中,所謂彈性是虛幻的。例如,有些人可能是因為興趣或者退休後想要找點事情,因此開Uber或參與其他零工經濟。但也有人就是把此當作全職工作,當作穩定的收入來源。諷刺的是,當科技樂觀主義者認為這是勞動的未來時,不是更意味著這會成為越來越多個人的主要工作嗎?若此,這就意味著所謂彈性其實是虛幻的,因為平台公司和勞動者間有不等的關係,可以有更多誘因和給予壓力讓勞動者工作。

此外,人們重新掌握自己的生活也意味著自己要面對風險。事實上,很多平台公司靠著提供平台獲得巨大利潤,卻沒有像傳統公司一樣負擔起和員工分攤風險的責任:因為這些零工人和平台公司的關係是模糊不清的。這也是Uber等公司在各國引起的主要爭議之一。

耶魯大學政治學學者雅各.海克(Jacob Hacker)在一本極具影響力的書《The Great Risk Shift》中提出,過去幾十年的發展就是對於風險的承擔越來越由政府和公司轉向個人,這原因當然包括後工業經濟的出現、工會的衰落、全球化讓資本可以外移,因此在這個時代,個人面對的是更大的經濟不安全感。零工經濟只是擴大了這個問題。

當然,面對新科技的出現所造成的劇烈破壞——對既有秩序、規範和既得利益的破壞,這的確是創新的代價、是轉型的陣痛,且有些反撲是來自既得利益的自我保護。但反過來,也不能以創新之名,就讓新創業者只有獲得利益,而迴避對社會以及對於對員工的責任。

事實上,整個二十世紀隨著勞動型態改變,西方國家出現了對於個人和勞工福利的共識,或者說政府、企業和勞工之間的社會契約,來保障勞工工作權益,包括提供勞工生病、失業、生產所必須的津貼,這在歐洲是所謂福利國家制度,在美國則是三零年代「新政」(New Deal)之後的社會政策。如果零工經濟真的是二十一世紀、乃至未來的工作型態,那麼我們是否應該認真思考二十一世紀的社會契約應該是什麼?

在西方,也有許多不同觀念被提出來。例如一個大膽的觀念「普遍基本薪資」(universal basic income):亦即政府提供每個人同樣的基本津貼來取代過去的福利措施。也有人強調,如果強調給予勞動者「彈性」,那麼要給他的不是工作時間的彈性,還有選擇的彈性:他們可以成為專職、兼職或者完全彈性的合約?這在國外已經有些平台公司開始採行。

在英國,估計有100多萬人是零工經濟工作者。今年7月他們剛發布一個重要報告被稱為〈泰勒報告〉(Taylor Review),這是由總理梅伊請前布萊爾顧問馬修.泰勒(Matthew Taylor)組成的小組提出一份研究報告和政策建議,來思考如何能夠不阻礙創新但又能保護勞工權益。報告結果在英國引起廣泛討論。

報告主要的政策建議包括政府應該在傳統受雇者和自由工作者之間創造第三種工作類別,但基本上肯認他們是公司和員工的關係。因此建議平台公司必須以作為僱用勞工的公司身份來繳稅,要給予員工假期和生病津貼,並且要證明他們給予員工的薪資至少是最低薪資的120%。

這份報告出來當然企業界和勞工界都不滿意,都覺得偏向對方。但起碼,英國政府已經正視這個無可迴避的關鍵挑戰。但台灣呢?當有些人自認為站在時代的前面把創新當作斬斷一切的關鍵字,當另一些人依舊只是用過時的習慣來面對新挑戰時,我們能否真正建立一個二十一世紀的社會契約呢?

註:零工經濟意指像是Uber司機這樣的工作型態,當然個人自由接案或者打零工並不是新現象,這個現象的的「新」在於當代所謂零工工作者,是建立在以App為基礎的平台來進行工作分配:不論是外送、載客或者清潔房子。也有人把這種經濟型態稱為「平台經濟」。

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TWNIC歡慶25周年加碼挺新創 ,52168免費域名方案!從創業第一天開始就打造新創數位競爭力、強化數位資產
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每年在台灣約有超過8萬家新設公司商號的誕生,然而根據台灣網路資訊中心(TWNIC)內部統計數據顯示,真正完成網站架設、踏上數位轉型起點的新設立公司卻不到一成。這意味著絕大多數的新創團隊或微型企業,雖然正式登記成立,卻仍缺乏最基本的「數位門牌」,也就是企業的專屬域名名稱。

TWNIC 執行長余若凡指出,這看似是台灣新創團隊在數位轉型上的一個缺口,實際上卻是關鍵成長與強化自身數位資產的關鍵。「域名其實是數位轉型的起點,如果沒有自己的域名,基本上就還沒真正開始。」她強調,數位轉型已經不只是上雲端或導入 IT 設備,更進一步的是「建立數位信任」;但眼下許多新創連第一步都還沒跨出。

三大現實痛點突顯,域名是新創跨出數位轉型第一步的關鍵

余若凡觀察,許多新創公司之所以未能及早佈局域名與數位資產,主要來自三個現實因素。首先是資金有限。對於初創立的新創團隊來說,創業初期事務繁雜、資金有限,許多團隊會優先把錢投入營運,對域名或網站架設常抱持「之後再說」的心態。其次,則是缺乏整體數位策略的構想。余若凡表示,許多新設企業或新創團隊少有在成立之初就規劃品牌的數位溝通路徑,更遑論導入數位品牌策略。

最後是對「數位信任」的認知不足。余若凡提到,許多企業直到品牌被仿冒、消費者受詐騙波及時,才意識到域名的重要性。「你等到有名氣後再來搶域名就太晚了。」她特別提醒。一旦品牌名稱被他人搶先註冊,甚至被詐騙集團利用,損失往往難以挽回。

而看在余若凡的眼裏,域名對於新創企業其實有三重意義。第一,它是企業的「數位門牌」。清楚、好記的域名能讓消費者快速找到企業,也代表著品牌在網路上的官方身分。第二,它是品牌行銷的起點。她指出,你必須要有自己的家,然後再去連結各種社群平台與通路。擁有域名,可以將社群經營、搜尋流量與品牌曝光整合在一起,累積成企業的長期數位資產。第三,它也是防禦性的工具。許多企業認為「不架網站就不需要域名」,但實際上,單純註冊域名就能防止他人搶註或利用相似網址詐騙,成本只要幾百元,卻能省下未來更多麻煩。

台灣網路資訊中心 余若凡執行長
圖/ 數位時代

從「免費申請」到「快速架站」,52168為新創打造快速數位起步

為協助更多新創企業補上這一塊關鍵拼圖,TWNIC 為歡慶25周年,今年特別規劃「52168 Go! 免費域名註冊方案」,更首度針對自112年起的新設公司與商號,加碼免費提供含「com.tw 或 .tw」及「.台灣」等兩筆域名的註冊。這不僅讓新設公司能以0元自選擁有自己的域名,及低成本建置國際品牌識別,中文域名更能讓以在地化為優先的新設公司、新創團隊或是擁有創意諧音名稱的店家,直接使用最具代表性的中文作為數位門牌。

「我們希望透過免費的方式,讓企業更容易跨出第一步,養成擁有自己數位門牌的習慣,無論是用來建品牌、做轉址,或先作為防禦性註冊,都可以開始累積數位資產。」余若凡表示。今年TWNIC方案不僅延長了申請對象的年限,也在免費之餘特別簡化申請流程,讓新創團隊輕鬆完成。余若凡說,企業只要備妥公司或商號設立證明,線上填寫資料、選好想要的域名並上傳文件,最快一個工作天內即可生效。

「我們希望讓這件事情的流程簡化到創業家們用幾分鐘就能完成申請,」余若凡笑說。不僅如此,TWNIC 也希望讓這項服務的效益極大化,不只是積極推動域名的申請,更同步規劃了後續的配套措施。申請完成後,企業可以透過「轉址教學」將域名直接連結至現有的社群媒體等平台,不需額外調整營運模式,就能立即擁有屬於自己的專屬門牌;同時,TWNIC也提供大型雲服務供應商的免費空間作為範例,提供清楚的「架站」教學,協助企業快速打造基本網站。這樣的設計,讓資源有限的新創企業不僅能輕鬆取得域名,還能在最短時間內建立屬於自己的數位家園,為品牌發展打下穩固基礎。

從「數位門牌」出發,為新創奠下品牌與信任的起跑線

對於許多初創企業而言,品牌的第一張名片,可能不是實體名片,而是域名名稱。余若凡強調,數位轉型的時代已經不是「要不要做」的問題,而是「非做不可」的基本條件。

「我們希望 52168 能成為新創的堅強後盾,從最簡單、最基本的地方,幫助他們在數位化的道路上打好地基。當企業開始累積數位資產,品牌信任也會逐步建立,整體產業生態才能變得更安全、更有韌性。」余若凡說。透過52168方案,TWNIC 不僅提供免費資源,更試圖翻轉企業對「數位門牌」的認知。對於正處於創業起跑線上的新創來說,這或許是一個最簡單,也最值得立即行動的關鍵步驟。

請上「52168 Go! 新設立公司/商號免費域名註冊」活動網站 https://52168.tw/

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