言論自由開倒車,越南通過網路安全法,要求科技大廠配合刪文

2018.06.13 by
高敬原
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越南國會通過了《網路安全法》,除了加強打擊網路犯罪行為、反政府言論,更要求Facebook、Google這些科技巨頭,必須在越南設立辦公室,並將越南用戶資料儲存在當地,甚至必須配合當局,在24小時內刪除被認為不符規定的言論。

越南網路言論自由是否正命在旦夕呢?本周越南國會通過了《網路安全法》,除了加強打擊網路犯罪行為、反政府言論,更要求Facebook、Google這些科技巨頭,必須在越南設立辦公室,並將越南用戶資料儲存在當地,甚至必須配合當局,在24小時內刪除被認為不符規定的言論。

此舉不僅讓人想起先前中國要求蘋果iCloud 業務,轉交由合作夥伴「雲上貴州公司」負責,將用戶資料轉移至中國境內儲存,更在越南國內引起諸多討論,除了將影響言論自由,更可能對越南未來數位經濟的發展造成衝擊。

要求科技公司將個資存在越南

越南國會在本周以86.86%的贊成比例通過《網路安全法》草案,預計將在2019年一月正式實施。

根據法案內容,任何在網路上參加反政府活動、扭曲越南革命成就、誹謗宗教、散布不實謠言、從事性交易活動、散布不符傳統文化與道德及破壞民族團結等資訊,都會被當局列入黑名單,不過最引起爭議的,是法案中提到當局可以要求社群巨頭,在24小時內刪除所有當局認為違規的言論,形同對於言論自由的高壓箝制。

另外,未來也會要求Facebook、Google、Twitter、 LinkedIn、Line等,只要在越南提供網路服務的所有海內外科技公司,都必須在當地設立辦公室,且要求將所有越南用戶資料儲存在越南境內。起草此法案的負責人Vo Trong Viet談到:「法案目的主要在打擊危害國家安全、擾亂社會秩序的網路犯罪行為。」認為要求科技公司儲存用戶個資是非常合理的事情。

據統計,越南社群媒體活躍用戶就有5500萬,越南也是全球活躍使用Facebook排名第七的國家。
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經濟、言論自由都將受威脅

越南的案例,也讓人想起中國先前通過的《網路安全法》,要求蘋果在中國iCloud 業務轉交由合作夥伴「雲上貴州公司」負責,並將中國蘋果用戶所有在iCloud上的個人資料,都轉移至中國境內儲存,許多人批評蘋果為了賺錢,已經選擇將民主自由的堅持暫時擺在一邊。

越南人口大約有9300萬,據統計社群媒體活躍用戶就有5500萬,越南也是全球活躍使用Facebook排名第七的國家。自1980年代開始越南進行經濟改革,成為中南半島上經濟成長最快的國家之一,但在經濟一片看好的同時,政府一黨專政的治理下,對於媒體、宗教、言論進行多方面的嚴格管制。

因此《網路安全法》的通過,象徵著政府加強網路監管力道,國際特赦組織就批評此法案讓越南人民沒有一個自由發表言論的地方,「在國家壓抑氣候底下,網路空間形同避難所,人們可以分享自己的想法跟意見,但這項法案已經對越南的言論自由有潛在性的威脅。」

目前像是Google、 Facebook的越南用戶資料,都是儲存在香港或是新加坡,針對要求轉移用戶資料儲存地的決議,兩家公司目前沒有表示任何看法與意見,也不清楚未來這些公司是否真的會配合越南政府,刪除當局不喜歡的言論。除了各界對於言論自由的擔憂,越南數位通訊協會(VCDA)也談到《網路安全法》的規範將會影響越南數位經濟的發展,經濟成長將會降低1.7%,且外來投資也會減少3.1%,而這些都是目前越南主力的經濟命脈。

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