否定Android商業模式？歐盟向Google開出史上最高金額罰款|數位時代 BusinessNext

否定Android商業模式？歐盟向Google開出史上最高金額罰款

歐盟認為，Android 行動作業系統合約有壟斷市場之嫌，因此開出了43.4億歐元的罰款，Google執行長皮查（Sundar Pichai）則認為，Google事實上是提供用戶更多元的選擇，非常不認同歐盟裁罰結果。

要求預載App，歐盟：壟斷行為

全球目前約有80%的智慧手機使用 Android作業系統，歐盟執行委員會（European Commission）認為，Google雖然讓手機製造商使用Android的開源碼，但卻在合約中要求手機商必須預先載入Chrome，才得以使用Google Play，認為這根本是壟斷行為。

手機廠商是可以免費使用Android作業系統的，不過Google要求預先在手機載入YouTube、Gmail、Google Maps這些應用程式，目的就是要從這些服務中，蒐集大量用戶資料來投放廣告，歐盟認為，這項作法根本是限制了其他對手競爭的能力。

Google則認為，手機廠商免費使用Android系統，是可以降低產品售價、幫助市場競爭的，且不論是手機廠商或是消費者，其實都能輕易在手機中安裝其他業者的App，認為歐盟的控訴不實。

90天內需改善，否則開罰Alphabet全球平均單日營收5%

歐盟以壟斷為由，對Google開出了43.4億歐元（約新台幣1,545億元）罰款，歐洲聯盟執行委員會還要求Google必須跟合作廠商重新擬定合約，並禁止再逼迫Android合作夥伴，在裝置上預載Google旗下的App，並下令在90天內做出改善，否則將對母公司Alphabet開罰全球平均單日營收的5%。

Google上一次被歐盟罰這麼多錢，是去年因為旗下購物比價App，被認為在搜尋結果中Google過度偏袒自家的網購服務Google Shopping，對其他比價服務造成傷害，因此開出24億歐元罰款（約新台幣826億元）。

而未來如果Google真遵從歐盟的指示，重新訂定新條款，將會對行動產業造成影響，因為行動作業系統選擇有限，Google甚至可以以預載程式為由，反過來向採用Android的廠商收費，而面對裁罰結果出爐，Google表示將會繼續提出上訴。

43.4億歐元罰款，Alphabet 16天就能賺回來

這次的壟斷事件，讓人想起微軟（Microsoft）多年前也被指控壟斷Windows在個人電腦（PC）作業系統市場的地位，強制用戶使用Internet Explorer（IE）瀏覽器，以及Windows Media Player等，2009年微軟同意提供其他瀏覽器給用戶選擇，來打破過去在瀏覽器市場獨霸的情況。

43.4億歐元的罰款出爐後，Google執行長皮查（Sundar Pichai）以「Android創造了更多而非更少的選擇」為題，在官方部落格上洋洋灑灑寫了一大篇，他指出有1,300個品牌使用Android系統、超過100萬個App在Google Plat Store上販售，認為歐盟委員會忽略了「Android手機與iOS手機競爭的事實」，委員會並沒有考慮到Android提供給顧客、手機製造商、營運商、開發者的其他選擇，「今天的裁決形同否定Android的商業模式，我們是造大家創造更多選擇，因此我們絕對會再上訴。」

皮查（Sundar Pichai）的立場是，如果有人不想用預先安裝的App，其實要安裝其他的替代App是非常容易的，且行動廣告幾乎可以說是Google的金雞母，根據市場研究機構eMarketer數據，光是今年靠著行動廣告進帳就超過600億美元，占Alphabet年度營收1,360億美元的44%，因此讓手機製造商免費使用這些App，其實也間接保證了行動廣告的收入，Google也能從蒐集到的用戶數據，再去賣更多的廣告。

不過歐盟現在才要求Google減少對Android的控制，似乎有點為時已晚，因為現在的Android作業系統，幾乎已經不能跟Google旗下服務分離。另外Google若提出上訴，這個反壟斷案子可能還需再拖個幾年才會有結果，雖然43.4億歐元的罰款好像很多，但從母公司Alphabet 2017年營收總額1,109億美元來看，其實只要16天的時間，Alphabet就可以賺回來了。

從工作、娛樂到各種智慧服務，網路早已成為現代生活不可或缺的基礎設施。而人們對行動網路的期待也不再只是「連得上」，更希望無論身處室內外場域，都能享有穩定、流暢且一致的連線體驗。尤其 AI 時代來臨，從手機到無人搬運車、機器人與各種智慧設備，對高速、穩定網路的需求只會愈來愈高。

這也讓 5G 室內覆蓋逐漸成為一塊不可忽視的市場需求。中華電信 5G 加速器團隊阿米索拉（AMOESO）看準這股趨勢，推出5G室內分散式天線系統（5G DAS），並借助中華電信長期累積的電信專業、場域資源與第一線服務經驗，重新調整產品規格、市場定位與商業模式，讓創新技術更貼近使用者需求，進而加速擴大市場版圖。

技術做到一百分，市場卻不買單：阿米索拉發現兩大營運盲點

「我們一開始推出的產品，其實充滿技術人的迷思，只顧著把技術做到極致，卻忽略了市場是否真的需要，」阿米索拉執行長邱創群笑著說，回頭來看，團隊早期主要踩到了兩個盲點。

第一是找錯目標市場。阿米索拉原本鎖定已經建置 4G 室內覆蓋設備的舊建物，推出可沿用既有設備、由 4G 無痛升級至 5G 的產品。然而，產品實際推向市場後，團隊才發現，這群客戶並沒有強烈的網路升級動機；相較之下，尚未建置室內行動網路覆蓋的商辦大樓、住宅社區與新建築，反而展現出更明確的需求。

第二則是習慣從技術角度去定義產品，而非從市場需求反推規格。由於團隊成員多為研發背景，在制定產品規格時，主要延續過去的 4G 經驗，也習慣追求更高規格、更完整的功能；然而，技術做到一百分，不代表市場就會買單。團隊後來才意識到，比追求「頂規」更重要的是，讓產品符合客戶需求、且價格負擔得起，這才是技術走向市場的關鍵。

從產品規格到商業模式，中華電信助阿米索拉打開更大市場

這兩個盲點，導致阿米索拉的市場拓展速度一直不如預期，如何跳脫研發團隊視角，真正理解客戶需要什麼、願意為什麼買單，成為團隊下一步必須突破的關卡。

加入中華電信 5G 加速器後，這道關卡開始有了突破口。邱創群表示，透過5G 加速器牽線，阿米索拉得以直接對接中華電信，從第一線電信營運商與真實市場的視角，重新檢視產品規格、市場定位與價格服務包裝，跳脫過去單從研發角度思考產品的盲點。團隊也因此重新調整產品方向，將目光從金字塔頂端客戶，轉向更廣大的新建築、中小型企業與住宅市場。

「中華電信長期服務企業客戶、建商與一般使用者，最清楚終端市場真正需要什麼，」邱創群表示。憑藉長期累積的網路規劃經驗與第一線市場洞察，中華電信協助阿米索拉重新校準產品規格，在技術效能、實際需求與價格之間找到更適切的平衡點，讓產品更貼近客戶真正的使用情境。

更重要的是，中華電信帶來的第一線市場回饋，也讓阿米索拉看見另一個過去沒有注意到的問題：客戶不買單，不一定是沒有需求，而是導入門檻太高，無法一次負擔全部的建置費用。舉例來說，許多住宅社區都有改善地下室等公共空間行動網路覆蓋的需求，若要由管委會編列預算採購設備，不僅可能面臨預算不足的窘境，還有可能卡在冗長的決策與開會流程，最後往往無疾而終。

面對這些沒有被滿足的需求，阿米索拉進一步與中華電信討論出新的商業模式，以設備租賃取代一次性採購，將初期建置成本轉為定期支付的租金，希望降低社區與企業的導入門檻。為此，阿米索拉甚至新增租賃相關營業項目，從過去以設備買賣為主的模式，延伸至訂閱與租賃型服務，讓更多「有需求、卻跨不過採購門檻」的客戶有機會導入，也為室內 5G 覆蓋打開更廣大的市場。

從 POC 到 Scale-up，中華電信助阿米索拉跨過信任門檻

「對我們而言，中華電信不只是合作夥伴，也可能是未來最大的客戶與市場通路，」邱創群說，中華電信除了協助阿米索拉調整產品規格、創新商業模式，也進一步尋找合適的驗證場域，希望透過實際場域完成 POC、產品認證與入網驗證，未來才能快速複製既有模式，大幅縮短產品導入與市場拓展的時間，預計年底前可完成第一個合作案。

除了與中華電信合作，阿米索拉也積極接觸中華電信各地營運處，目前已與台北、新北、新竹等營運單位建立合作管道，並鎖定新建案、企業廠辦及社會住宅等多元案場展開部署規劃，將產品推廣到更多場域。

而這些合作之所以能快速展開，邱創群認為，關鍵在於 5G 加速器讓阿米索拉能夠快速跨過新創最難突破的「信任門檻」。過去，阿米索拉也想與中華電信合作，卻卡在不知道該向哪個單位、哪個人敲門；加入 5G 加速器後，不僅有了對接中華電信內部不同單位的入口，更能藉由中華電信的品牌影響力，加速建立內外部對阿米索拉的信任與認同。無論接觸潛在客戶、合作夥伴或投資人，都比過去單靠陌生開發更有效率。

這份信任，也進一步反映在募資成果上。「中華電信願意把我們納入加速器，本身就代表對這個市場方向與團隊能力的認同。」邱創群坦言，來自中華電信的肯定，也提升投資人對阿米索拉的信心，使公司順利完成新一輪 4,000 萬元的募資，實收資本額進一步突破 7,000 萬元。

阿米索拉的故事，是中華電信 5G 加速器與新創共創的縮影。透過技術能力、場域資源與市場經驗的分享，中華電信陪伴新創跨越從 POC 走向 Scale-up 的階段，讓創新不只停留在技術驗證，更能轉化為真正被市場需要的產品與服務，進而壯大台灣 5G 創新生態系，讓電信產業的能量成為推動創新成長的重要力量。