否定Android商業模式?歐盟向Google開出史上最高金額罰款

2018.07.19 by
高敬原
否定Android商業模式?歐盟向Google開出史上最高金額罰款
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歐盟認為,Android 行動作業系統合約有壟斷市場之嫌,因此開出了43.4億歐元的罰款,Google執行長皮查(Sundar Pichai)則認為,Google事實上是提供用戶更多元的選擇,非常不認同歐盟裁罰結果。

歐盟史上最高的反壟斷罰款,降臨在搜尋巨頭Google身上,歐盟認為,Android行動作業系統合約有壟斷市場之嫌,因此開出了43.4億歐元的罰款,並下令Google要在90天內做出改善,否則將罰母公司Alphabet全球平均單日營收的5%,Google執行長皮查(Sundar Pichai)則認為,Google事實上是提供用戶更多元的選擇,非常不認同歐盟裁罰結果。

對於歐盟強迫Google從Android OS中移除Chrome瀏覽器和搜尋App的裁決,Google執行長Sundar Pichai隨後在Google官方部落格上表示,歐盟的裁定無視於 Android 與蘋果 iOS 之間的競爭,也透露這樣的結果會對Android既有的免費商業模式造成影響,「到目前為止,Android的商業模式不需要跟手機製造商收取任何技術費用,也不需要嚴格控制分銷模式。」暗示著Google可能不得不開始向三星電子等智慧型手機製造商收取Android OS的使用費。

要求預載App,歐盟:壟斷行為

全球目前約有80%的智慧手機使用 Android作業系統,歐盟執行委員會(European Commission)認為,Google雖然讓手機製造商使用Android的開源碼,但卻在合約中要求手機商必須預先載入Chrome,才得以使用Google Play,認為這根本是壟斷行為。

手機廠商是可以免費使用Android作業系統的,不過Google要求預先在手機載入YouTube、Gmail、Google Maps這些應用程式,目的就是要從這些服務中,蒐集大量用戶資料來投放廣告,歐盟認為,這項作法根本是限制了其他對手競爭的能力。

Google則認為,手機廠商免費使用Android系統,是可以降低產品售價、幫助市場競爭的,且不論是手機廠商或是消費者,其實都能輕易在手機中安裝其他業者的App,認為歐盟的控訴不實。

歐盟認為,Google在合約中要求手機商必須預先載入Chrome,才得以使用Google Play,根本是壟斷行為。
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90天內需改善,否則開罰Alphabet全球平均單日營收5%

歐盟以壟斷為由,對Google開出了43.4億歐元(約新台幣1,545億元)罰款,歐洲聯盟執行委員會還要求Google必須跟合作廠商重新擬定合約,並禁止再逼迫Android合作夥伴,在裝置上預載Google旗下的App,並下令在90天內做出改善,否則將對母公司Alphabet開罰全球平均單日營收的5%。

Google上一次被歐盟罰這麼多錢,是去年因為旗下購物比價App,被認為在搜尋結果中Google過度偏袒自家的網購服務Google Shopping,對其他比價服務造成傷害,因此開出24億歐元罰款(約新台幣826億元)。

而未來如果Google真遵從歐盟的指示,重新訂定新條款,將會對行動產業造成影響,因為行動作業系統選擇有限,Google甚至可以以預載程式為由,反過來向採用Android的廠商收費,而面對裁罰結果出爐,Google表示將會繼續提出上訴。

43.4億歐元罰款,Alphabet 16天就能賺回來

這次的壟斷事件,讓人想起微軟(Microsoft)多年前也被指控壟斷Windows在個人電腦(PC)作業系統市場的地位,強制用戶使用Internet Explorer(IE)瀏覽器,以及Windows Media Player等,2009年微軟同意提供其他瀏覽器給用戶選擇,來打破過去在瀏覽器市場獨霸的情況。

43.4億歐元的罰款出爐後,Google執行長皮查(Sundar Pichai)以「Android創造了更多而非更少的選擇」為題,在官方部落格上洋洋灑灑寫了一大篇,他指出有1,300個品牌使用Android系統、超過100萬個App在Google Plat Store上販售,認為歐盟委員會忽略了「Android手機與iOS手機競爭的事實」,委員會並沒有考慮到Android提供給顧客、手機製造商、營運商、開發者的其他選擇,「今天的裁決形同否定Android的商業模式,我們是造大家創造更多選擇,因此我們絕對會再上訴。」

皮查伊(Sundar Pichai)的立場是,如果有人不想用預先安裝的App,其實要安裝其他的替代App是非常容易的。
Google

皮查(Sundar Pichai)的立場是,如果有人不想用預先安裝的App,其實要安裝其他的替代App是非常容易的,且行動廣告幾乎可以說是Google的金雞母,根據市場研究機構eMarketer數據,光是今年靠著行動廣告進帳就超過600億美元,占Alphabet年度營收1,360億美元的44%,因此讓手機製造商免費使用這些App,其實也間接保證了行動廣告的收入,Google也能從蒐集到的用戶數據,再去賣更多的廣告。

皮查伊(Sundar Pichai):委員會並沒有考慮到Android 提供給顧客、手機製造商、營運商、開發者的其他選擇。
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不過歐盟現在才要求Google減少對Android的控制,似乎有點為時已晚,因為現在的Android作業系統,幾乎已經不能跟Google旗下服務分離。另外Google若提出上訴,這個反壟斷案子可能還需再拖個幾年才會有結果,雖然43.4億歐元的罰款好像很多,但從母公司Alphabet 2017年營收總額1,109億美元來看,其實只要16天的時間,Alphabet就可以賺回來了。

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