社區營造不是為了觀光賺錢
社區營造不是為了觀光賺錢
2004.10.01 | 人物

當年帶著一隻筆、一台相機、一本筆記本就下鄉的宮崎清,現在是日本千葉大學工學部部長,除了長期下鄉做社區營造,在大學裡,他更培養出無數的學生。現任教於雲林科技大學工業設計系,認真推動台灣社區總體營造的黃世輝副教授、范以欣助理教授都是他的學生。
宮崎清每到一處地方,總有人問他:「請問我們這裡的寶藏是什麼?」他無奈地說:「這是最難回答的問題,我是個外來者,沒有資格說你們有什麼寶物。」
宮崎清堅持,地方的好要由地方的人來發現。回想起剛到三島町時,村民老是說:「我們這裡什麼都沒有,一年要下5個月的雪,87%是山地,哪有什麼寶?」宮崎清堅信:「歷史會透過時間來傳達。一個有人類生活50年、100年的地方,怎麼可能什麼都沒有?」

**人的產業信賴最重要

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在他眼中,閃耀著光芒的積雪大地、融雪後流動的潺潺溪流,甚至是農家餐桌上放著的手編草籃,都是珍貴的寶物,但是村民得自己看見。他花一兩年才改變村民的想法,更花了數年時間與村民們合力推動「生活工藝」、「有機農業」、「故鄉自豪運動」、「願嫁三島町運動」等,成為日本社區總體營造相當成功的例子。
宮崎清根據數十年的經驗,歸納出社區改造成功的要素:信賴主義、樂觀、全員參與以及在地的力量。
「信賴是社區總體營造最重要的精神。」宮崎清說。社區營造是「人的產業」,這樣的產業不是砸錢就會成功。而要村民有共鳴,彼此信賴,才動得起來。人活了,地方就活了。
有了信賴感之後,還要樂觀,否則很難支撐下去。宮崎清開始在三島町辦研討會時,只有5個人來,可是他沒有沮喪,反而很樂觀:「有5個人,太好了!」有些地方辦活動非得要來100人才算成功,見到冷清的會場,馬上認為沒希望了!但是宮崎清說:「我們要相信人,要樂觀。第一年來5個人、第二年來20個人、一直努力到第五年,就會有100個人!有恆心,才會成功。」

**人的故鄉,是最美的地方

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每到一個地方,宮崎清都會對當地人說:「自己的故鄉自己做,才能傳給你的子孫。我老了也要回到我的故鄉富士山。」宮崎清常引畫家高更的話:「我們從何處來?我們是誰?我們要往何處去?」他常說,每個人心裡都有一個要回歸的故鄉。也許,讓故鄉更美好,是他推動社區總體營造時,最深沉的想法。
對他來說,社區總體營造最重要的,不是觀光獲利,而是要讓生活在當地的人,都能很舒服自在。許多社區擔心過度觀光化會破壞環境。在英國,如果想到鄉間遊玩,就必須忍受在羊腸小徑上開車的不便,因為他們不願意為了開發鄉間而開大馬路,最後的代價會是鄉村消失。 宮崎清說:「住在這裡的人最重要,這是屬於他們自己的社區運動。為了觀光才發展社區是行不通的。觀光客來真的是好事嗎?」
宮崎清也在深山發現對工作與素材的珍惜之心,那是都市中早已消失的美感。他說:「日本人對山裡的一切動植物,不會說我們『拿來用』,會說『受領』,那是人對大自然的心意,是從山神那裡,受領一份禮物。」
宮崎清以深山葡萄為例,山葡萄又酸又小,根本不能單獨吃,所以就做成果醬。葡萄藤整理之後,還可以編成草鞋、箱子、毯子。而樹藤上一節節的球,可做成水果盤或裝飾牆壁。 從山裡受領來的東西如果浪費了,對不起山。這是日本的生活美學,尊重素材、要有「愛」、「心」。用愛心做出來的物品,有自然觀,又愛護地球,這樣的心意傳達給使用者,就是一種商品美學。

**人的想像力創造更好的生活

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問宮崎清,什麼是好的創意,他說:「最好的生活創意,就是人可以樂在其中地生活著。人類是會創造道具、利用道具的動物,會用想像力創造出好的生活。」好的創意永無休止,就像人類永遠追求更好的生活一樣,我們永遠在路上。
他還自創了「Glocalization」這個字,笑說在字典裡絕對找不到,這個字結合了Globalization與Localization兩個字,意思是有宏觀的世界觀,和踏實的社區行動力。再小的村落,只要能透過每天小小的努力,將社區的資源特色提升,總有一天,會成為國際性的村落。

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台灣數位安全發展協會揭打詐盲點:截圖難當證據,AI加b-JADE讓數位足跡可驗證
台灣數位安全發展協會揭打詐盲點:截圖難當證據,AI加b-JADE讓數位足跡可驗證

重點一:數位詐騙生命週期極短,打完一波就轉移陣地,「下架」只處理了眼前的內容,處理不了事後追查。

重點二:台灣數位安全發展協會以AI蒐集、分類詐騙廣告,九成以上工作可由AI完成,最終判斷仍保留人工背書。

重點三:透過司法聯盟鏈b-JADE,只把資料的「數位指紋」上鏈存證,原始資料另行保存,目標是降低被害人的訴訟舉證成本。

一則可疑的投資廣告被檢舉、下架,帳號也停權了,多數人以為事情就此結束。真正麻煩的是,廣告消失的那一刻,追查詐騙集團的線索也可能跟著消失。

為了補上這個缺口,台灣數位安全發展協會正與司法聯盟鏈「b-JADE」合作,替詐騙相關資料做存證。b-JADE是一套以區塊鏈為基礎的司法存證機制,只有通過程序認證的單位才能提供上鏈服務;資料一旦上鏈,任何改動都會留下痕跡。白話說,就是替數位證據貼上「封條」,讓證據從蒐集到進入法庭,都能驗證有沒有被動過手腳。

詐騙廣告下架,為什麼還不夠?

原因在於數位詐騙的生命週期太短,下架只能處理眼前的內容。台灣數位安全發展協會理事長劉彥伯指出,傳統電話詐騙一套劇本可以拉長到半年、甚至一年;數位詐騙則像打游擊,一波結束就移往下一個平台,從廣告、社群到另一個App,一路跨平台引導被害人。

更大的問題是證據跟著斷線。被害人發現受騙時,可能已是半年後,手上通常只留得住最末端的匯款與聯絡紀錄,最初看過哪則廣告、點進哪個網站,早已消失。等到一、兩年後警方抓到詐騙集團,對方就能在法庭上反問「你怎麼證明我投過這則廣告?」劉彥伯以假設情境說明,一個集團原本可能詐騙了30億元,最後因證據不足,認定金額只剩幾千萬甚至幾百萬元。

不過,詐騙活動都會留下數位足跡,包括投放帳號、代理商、投放時間、運作國家與網址註冊紀錄,只要事先保存,日後調閱就「有憑有據」。

台灣數位安全發展協會
台灣數位安全發展協會理事長劉彥伯
圖/ 數位時代

AI都這麼強了,為什麼還要先做資料治理?

台灣數位安全發展協會的核心主張是:好的資料分析,從好的資料治理開始。所謂資料治理,就是把散落在各平台、格式不一的碎片資料,整理成來源清楚、格式一致、可以互相比對的資料。協會先確認每筆公開資料的來源、時間、權限、版本與隱私,再標上事件分類、風險評估、曝光平台、投放者與網址等標籤,才能找出彼此關聯、還原詐騙網絡。

根據協會的實證簡報,系統在一段監測期間內掃描309.5萬則廣告,通報62.8萬則(約占20%),投放當日偵測率達99.21%。劉彥伯也提到,協會與資安院、數位發展部在打詐通報查詢網的合作中,判斷率接近百分之百。

那還需要人嗎?答案是需要。現行法律仍要求有人為判斷結果背書負責,加上詐騙劇本會隨被害人的回應即時調整,因此協會讓AI處理九成多的工作,最後由人做判斷。

截圖不能當證據?b-JADE如何替詐騙證據貼上「封條」

在AI改圖越來越容易的今天,單純截圖很難在法庭上證明自己沒被竄改過。劉彥伯的比喻是:截圖比較像「我那天真的看過,還拍了一張照片」;可信存證則是把證物放進有封條、有時間、有編號、有保管紀錄的證物袋,「重點不是有沒有留下東西,而是未來能不能驗證這是不是當時那一份」。

這也是b-JADE派上用場的地方,但並不是把所有資料都放上區塊鏈。協會把原始資料與AI分析結果,保存在權限受管控的系統裡,只把每份資料的「數位指紋」交給b-JADE存證。數位指紋的特性是,內容只要有任何改動,指紋就會完全不同,因此能證明資料沒被動過;需要時,再經授權調閱原始資料,兼顧隱私與驗證。依b-JADE規範盤點,協會既有流程已符合19項要求,其餘7項缺口也逐步補強,例如存證時間改採具公信力的標準時間來源,不再依賴電腦本機。

防詐能從事後追查走向事前預警嗎?

可以,協會正把存證從被害人受騙後,往前推到「主動式上鏈」:AI判定高風險的內容,先一步蒐集存證,不必等到有人受害。

小農是第一個場景。許多消費者在網路上支持小農,錢最後卻流進冒名的詐騙集團。協會因此與農業部合作推出「農本人」系統,讓小農自行登錄銷售管道與社群帳號形成白名單,再結合AI蒐集的黑名單,一旦遭冒名就能第一時間發現並報案。這套模式未來也可延伸至網路霸凌、性私密影像等案件。

制度面也在加速。2026年8月,司法聯盟已開設認證專班,邀集司法院、法務部、高檢署、調查局與警政署相關人員受訓,相關存證應用預計明年正式推出,時程仍待聯盟拍板。

劉彥伯坦言,目前從蒐集、分案到下架的流程仍然冗長,技術正好能在保留人為背書的前提下縮短流程。他在《數位關鍵字》節目尾聲留給聽眾的一句話是:「數位安全不只是技術工具,也涉及資料的可信、法遵治理與跨領域合作。」當AI幫人更快找到線索,經得起驗證的資料,將讓每一位被害人在法庭上多一分底氣。

台灣數位安全發展協會
台灣數位安全發展協會理事長劉彥伯認為,可信存證的重點不是留下東西,而是未來能被驗證。
圖/ 數位時代

常見問答
Q1:詐騙廣告被下架後,還能當作證據嗎?
A:若事前沒有保存,下架後就很難追溯。台灣數位安全發展協會建議在內容消失前,保存投放帳號、代理商、投放時間、運作國家與網址等數位足跡,日後才能據以向平台請求調閱。

Q2:手機截圖可以當作詐騙證據嗎?
A:截圖只能證明「看過」,難以證明未被竄改。在AI改圖越來越容易的情況下,透過數位指紋與具公信力的時間紀錄進行可信存證,才能在日後驗證資料是否為當時的原始版本。

Q3:什麼是b-JADE司法聯盟鏈?
A:b-JADE是以區塊鏈為基礎的司法存證機制,只有通過程序認證的單位才能提供上鏈服務。台灣數位安全發展協會的做法是只將資料的數位指紋上鏈,原始資料另行保存在權限受管控的系統,兼顧隱私與驗證,目標是降低訴訟舉證成本。

Q4:AI可以完全取代人工判斷詐騙嗎?
A:目前不行。依台灣數位安全發展協會的做法,九成以上的蒐集與分類工作可由AI完成,但現行法律仍要求由人做最終判斷,並為結果背書負責。

Q5:小農要如何預防被冒名詐騙?
A:可登錄台灣數位安全發展協會與農業部合作的「農本人」系統,自行提交銷售管道、粉絲專頁與LINE帳號建立白名單,搭配AI主動蒐集的黑名單,遭冒名時能第一時間發現並報案。

完整對談請收聽《數位時代》Podcast《數位關鍵字》EP264。

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