避免球員兼裁判！美候選人提議分拆Google、亞馬遜、Facebook讓新創喘息|數位時代 BusinessNext

2020年將逐鹿白宮的美國總統候選人，民主黨參議員伊莉莎白．華倫（Elizabeth Warren）提出拆分Google、亞馬遜、Facebook及蘋果等巨型科技企業的政見，引發各界嘩然。

身為法律博士的伊莉莎白．華倫，曾在包括哈佛在內等多家大學任教，積極提倡消費者保護運動，是相關領域的權威人士。

她認為此舉將打破科技巨擘壟斷市場，球員兼裁判的現況，給予新創公司喘息空間，多元競爭才能替民眾創造更好的服務與產品。

「隨著這些公司越來越強大，他們利用資源控制我們使用網路的方式，擠壓小公司與新創的生存空間，用自身利益取代美國人民的廣大利益。」伊莉莎白．華倫說。

伊莉莎白．華倫表示，這些年收入超過250億美元的巨型科技企業，在市場上握有太多權力，若無法打破這些公司對數位市場的控制，科技領域將缺乏創新與競爭。Facebook便曾透過模仿SnapChat推出限時動態功能，壓迫競爭對手的生存空間。

微軟權力受限，才有Google、Facebook的崛起

她舉Google、Facebook的崛起為例。1990年代，微軟是當時最引領風騷的科技巨頭之一，當時它意圖將其在作業系統上的壟斷地位，延伸至瀏覽器領域，而遭政府指控違反反托拉斯法並達成和解，Google、Facebook等網路公司才得以發展，成就當今的科技巨擘。

伊莉莎白．華倫形容，如今掌控網路平台、入口網站的這些巨型企業，就如同在鐵路時代時，握有交通命脈的鐵路公司，在物流業務上可以任意影響競爭者的運輸成本，藉此鞏固自己的地位。

若要避免科技巨頭運用手中資源，將創新扼殺在搖籃之中，伊莉莎白．華倫認為需要對科技領域做出結構性的重整，拆分Google、亞馬遜、Facebook及蘋果等巨型科技企業，便是其中必要的一步。

吞併對手、掌控巨型平台，新創難以與巨頭競爭

這些科技巨頭能藉由龐大財力併購對手，限制市場上的競爭，好比Facebook買下Instagram與WhatsApp、Google吞併GPS導航位智（Waze）與廣告公司Double Click。

Google、亞馬遜等企業在資訊時代擁有太過龐大的力量，伊莉莎白．華倫指出，目前接近一半的電子商務需要經過亞馬遜；超過70%的網路流量源自Google與Facebook旗下網站。這令科技巨頭們如同球員兼裁判，既是服務、產品的出售者，也是平台的管理者。

像是亞馬遜就曾於自有品牌中，推出在其平台上熱銷的產品，變相壓迫了這些電商的生存；Google也曾在演算法中，降低對手公司的搜尋引擎排名；火狐開發者更指出，去年YouTube的一項改版，使得其他瀏覽器需要Chrome 5倍的時間才能開啟。

候選人提兩項辦法，為新創打造良性競爭環境

為遏止當前科技巨頭的作法，伊莉莎白．華倫提出兩項政策，以活絡科技領域的競爭。其一是透過立法規範，要求科技巨頭分拆平台業務為公共平台（Platform Utilities），不得擁有或參與平台業務；平台必須公正、公道以及不差別待遇任何使用者，且不得與第三者分享數據。

這代表亞馬遜網路商店、Google搜尋、Google Play等都將成為所謂的公共平台，必須與目前科技巨頭們的業務拆分，影響之大可見一斑。

其二則設立監管單位，依照反托拉斯法扭轉違法或反競爭的併購案，她提到，亞馬遜買下全食超市（Whole Foods）、鞋類電商Zappos；Facebook收購WhatsApp、Instagram；Google吞併位智、智慧家居品牌Nest、Double Click等，都是這項政策欲處理的目標，以促進市場上的良性競爭。

雖然這篇文章中，伊莉莎白．華倫並未提及蘋果，不過在接受《The Verge》後續訪問時，她指出經營著App Store等平台的蘋果也在分拆名單之中，「他們只能在經營平台或於平台上銷售中選擇一邊，不能同時做這兩件事。」

身為美國消費者保護運動的先驅者，伊莉莎白．華倫也表示，這些改變不會影響一般消費者權益，你一樣能使用方便、有效率的Google搜尋、在亞馬遜上尋找喜愛的商品，或者登上Facebook查看朋友動態。

但對新創或小型企業而言，他們將迎來更公平的競爭環境，不必擔心掌控平台的Google、亞馬遜等公司，出於拓展自身業務、產品的考量而打壓他們；為了與其他社群網站競爭，Facebook也得更加注重使用者隱私與權益。

她認為，良性競爭能帶來正向改變，在這兩項政策的規範下，科技巨頭依舊可以為民眾提供優質服務，同時活絡科技領域內的競爭，激發創新能力。

分拆巨型企業真能喚回創新活力？

但科技巨頭們分拆後的結果，究竟能否如伊莉莎白．華倫所設想，也有人持不同看法。非營利組織法律與經濟國際中心（ICLE）創辦人Geoffrey A. Manne在《CNBC》上表示，此舉將阻礙創新，為各項產品帶來高昂的成本。

他解釋，這意謂著科技巨頭們的意識與決策不能進到平台、搜尋引擎之中，好比說蘋果不能在手機內預裝軟體；Google不能以自己的演算法優化搜尋引擎排列，將嚴重損害消費者體驗。

另外，全球最大比特幣交易平台Coinbase 技術長 Balaji Srinivasan也表示，若Google、Facebook等大型企業受限於法令，無法收購新創公司的話，將會影響創投界支持新創公司的意願。

Physical AI讓自駕車從「照規則開車」走向「理解世界」

過去，自駕車依靠高精地圖、光達（LiDAR）、攝影機等感測器，以及大量預先設定好的規則進行判斷，這種作法能處理相對固定的情境，但一旦遇到複雜且快速變化的交通環境，例如大量機車穿梭、行人突然穿越、不同國家的交通規則，系統很容易受到限制。

勤崴國際認為，Physical AI 的出現正改寫自駕車的發展模式：透過更強大的 GPU 算力，結合世界模型（World Model）、數位孿生（Digital Twin）與模擬器（Simulator），AI 能先在虛擬世界完成大量交通情境模擬，再將學習成果快速部署到真實道路，不僅大幅縮短訓練與驗證時間，也讓自駕系統持續學習與進化。

「在 Physical AI 賦能下，自駕車將從依照規則開車轉變成能理解環境、預測意圖，再做出最佳決策。」勤崴國際副總經理林映帆表示，例如當系統看到路邊有人揮手，不只是辨識動作，而是能推論對方有搭車需求；當機車快速切入車道，也能提前預測可能路徑，而非等事件發生後才反應。

這也意味著，自駕車的競爭已從「規則設計」走向「AI學習能力」的競爭：自駕車不僅是智慧移動的新載具，更是觀察 Physical AI 是否真正成熟的重要指標；換言之，Physical AI比拚的不是演算法，而是誰能持續累積真實場域、建立與完善資料庫，讓 AI 在每一次行駛中不斷學習、持續進化，形成下一波智慧移動競爭的關鍵。

七年累積三十個場域，勤崴國際打造台灣智慧移動新能量

相較於 Waymo、Tesla 的優勢來自數百萬輛車持續累積道路資料，勤崴國際的策略是透過不同場域的長期營運，建立屬於台灣的智慧移動資料庫。

自2019年投入自駕車商業化應用以來，勤崴國際不僅持續深耕高精地圖、自駕系統、車聯網及自駕運輸技術、於全台完成超過30個自駕場域部署，累積自駕行駛里程突破38萬公里、服務超過80萬人次，更逐步建立台灣少數具規模的智慧移動資料庫；為進一步加速自駕車產業價值鏈發展，勤崴國際也攜手車廠、路側設備，感測器、AI 平台、車聯網、客運與場域業者打造完整的自動駕駛生態系。

以台積電南科園區的自駕巴士服務為例，由於路線涵蓋園區內外道路，自駕車不僅要與物流車、叉車及一般車流共存，離開園區後更須面對台灣特有的高密度機車交通環境，對 AI 的感知與決策能力形成高度挑戰；截至今日，該服務已累積超過92,435人次搭乘、自駕行駛里程超過83,542公里，接駁率高達96.7%；此外，勤崴國際也於廠區內導入自駕接駁車與自駕載貨車，累積服務超過216,794人次，驗證自駕技術在智慧工廠場域的落地能力。

除了工業場域，勤崴也將自駕技術延伸至觀光應用，例如今（2026）年6月在南投埔里福興溫泉區推出「啡嚐咖心」觀光自駕車服務；林映帆指出，相較於工業場域重視效率，觀光應用更重視人車互動與乘車體驗，遊客只需一鍵即可啟動自駕接駁，系統除了安全辨識行人與周遭環境，也能透過語音互動提升搭乘安心感，證明自駕車不僅適用於產業應用，更可成為偏鄉觀光與高齡化社會的新一代公共運輸解決方案。

接下來，勤崴國際將憑藉著在南部科學園區、南投與新北市的落地運行經驗，攜手產業夥伴、針對未來對自駕公車有需求的城市，協助客運業者解決公車缺工等議題。

林映帆說：「我們的目標是提供自駕全方位解決方案。」在累積物流、廠區接駁、觀光、無塵室搬運等多元場域經驗後，勤崴逐步發展出「一個平台、多種載具、多種場域」策略：將共通技術平台模組化，再依不同客戶需求進行客製化調整，讓每新增一個場域，都成為下一個場域快速且安全部署的重要養分。

勤崴國際副總經理林映帆表示，將以「一個平台、多種載具、多種場域」策略，攜手自駕車產業鏈夥伴，協助AI自駕車等智慧移動落地應用，以及打造「國家隊」前進海外市場。

圖／數位時代

隨著Physical AI的成熟與落地，未來智慧移動的競爭，不再只是比誰擁有更大的模型，而是比誰能持續累積場域、建立完整資料庫，以及串聯完整生態系；在這個關鍵時刻，勤崴國際除因應不同場域客戶需求提供自駕車解方，也希望攜手更多產業夥伴，共同打造具有國際競爭力的智慧移動國家隊，讓台灣在全球自駕與 Physical AI 的新賽局中，占有一席關鍵位置。