繼續留在台灣營運,但為何Uber不願成立「大車隊」?
繼續留在台灣營運,但為何Uber不願成立「大車隊」?

「Uber條款」修法預告期26日正式結束,除了消費者、租賃車司機擔心權益受損,美國在台協會(AIT)日前也發函表達立場,質疑1小時起租、需返回營業地點等規定不合理。對此,交通部表示,尊重且歡迎各界提供意見,但仍希望Uber能加入多元計程車,成立「Uber大車隊」。

稍早Uber發聲明表示,將持續在台營運,沒有任何改變。儘管諮商期已結束,仍會持續為1萬名合作的代僱駕駛、超過200間的合作租賃車業者以及3百萬名用戶與政府溝通。

根據《自由時報》報導,交通部接下來將答覆各方意見,再通過法規會與部務會議,公告後3個月後才會實施修改《汽車運輸業管理規則》第103條之一草案。而交通部長林佳龍認為,共享經濟是趨勢,他在觀念上支持但也到雙方須磨合,Uber在台灣必須守法,規範不足就修改,這也是民主常態而非零和賽局。

多元計程車
交通部表示,希望Uber能加入多元計程車,成立「Uber大車隊」。
圖/ 台灣大車隊

「Uber大車隊」長啥模樣?收費方式:跳錶再加成

如果Uber直接接受多元計程車方案,會發生什麼事?

按照《汽車運輸業管理規則》規定,申請多元計程車有以下條件: 

  1. 車身顏色不得為傳統小黃計程車的黃色
  2. 免設車頂燈
  3. 免車身識別標誌(如車行標誌或是合作社標誌)
  4. 掛白底紅字計程車營業車牌
  5. 費率彈性化(不得低於計程車現有費率)

從規定來看,多元計程車收費由業者於規定內自訂,頂多在於費率有下限,如至少70元起跳等條件;上限則由地方主管機關核定。但和Uber之間的最大差異在於多元計程車仍比照一般小黃,需加裝通過政府檢定收費表來計算里程 。

大都會多元計程車
多元計程車收費方式比起小黃彈性,不過仍在固定範圍內變動加成。
圖/ 大都會

一般來說,從捷運國父紀念館搭小黃到府中站約花350元車資,而多元計程車會依照不同車行規定加成計算。以台灣大車隊為例,目前有「豪華」、「商務」、「舒適型」三種車款給消費者選擇,前兩種的價格為跳錶金額的1.4倍;舒適型則和小黃跳錶同價。

不過,Uber北亞區公共政策總監波立文(Emilie Potvin)向《數位時代》表示,Uber的計費方式會依照當下車輛供給、消費者叫車多寡即時調整,這種方式才屬於公平的市場機制,而非依照車款,或是上、下班、雨天尖峰時刻,讓車價固定多幾倍。

另一項差異,則在於「 能否提前預估車資 」。Uber在叫車時會顯示車資並扣款,即便司機繞路、走錯路也不會額外收費,但多元計程車需以跳錶數字為基準,事前預估車資無法百分百準確。

多元計程車法規鬆綁未明,Uber:難評估下一步

波立文強調,交通部未明確表態多元計程車的鬆綁規則,Uber目前無法評估在台灣的下一步究竟要如何調整,不過,對於交通部表示希望創造小黃與Uber、租賃車的雙贏想法表示肯定。

根據交通部最新的「計程車營運狀況調查報告」,2017年全國共有8萬7,604輛計程車,平均空車率為31.6%,低於2015年的33%,顯示藉由科技資訊的管理,降低專職計程車駕駛人的空車時間及空繞里程,有助於提升營運效率。其中,台北市共有2萬8,450輛小黃;新北市則有2萬2,243輛,二者合占全台計程車輛數的57.9%。

Uber認為,台灣多元化計程車的數量僅有1,800輛可供預約,並未顯著增加消費者的選擇或司機的福利。

但換個角度來看,計程車業肩負「大眾運輸」責任,受到費率管制,是為了服務民眾。若Uber能拿出實際數字向交通部證明,其動態、彈性費率,在紅海市區裡能幫助平衡市場供需,將會更具有說服力。

關鍵字: #Uber #交通部
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小店成團,地方開張!第4屆小店永豐計畫,看微型經濟如何自立利人
小店成團,地方開張!第4屆小店永豐計畫,看微型經濟如何自立利人

一間小店的行動,如何匯聚成改變地方的能量?由永豐金控支持、永豐基金會推動的第4屆「小店永豐故事展」,10月1日於台北華山1914文化創意產業園區中4B館登場,精選展出10家來自全台各地的在地實踐故事。現場由入選團隊高雄「台青蕉」香蕉創意工作坊旗下的台青蕉樂團,以活力充沛的不插電演出點燃氛圍。

「台青蕉樂團帶來充滿在地生命力的演出,熱鬧活潑的演唱,就像小店的鮮活生命力。」永豐基金會董事長陳思寬表示,「當有人看見、有人回應、有人加入,一間小店的行動,就會慢慢成為一群人的力量。」她也邀請民眾週末前往華山,「走走、看看、吃吃、買買,讓我們一起成為改變地方的力量。」

10家獲選小店,橫跨飲食、工藝與循環經濟

「小店永豐計畫」源自永豐金控深耕在地、關注不同群體獨特需求的理念,以經濟為樞紐轉動地方生活。計畫自2022年10月啟動,每年投入上千萬資源,支持兼具自立與利人精神的小店,足跡遍及臺灣本島與離島城鄉,逐漸在社會各角落帶來迴響。

今年成果發表以「成團,開張!」為題,10家獲選小店齊聚華山,把一路累積的方法與故事向更多人打開,呈現10個正在地方發生的行動。本屆小店的經營型態涵蓋飲食、文化、工藝、環境、循環經濟及社會參與,領域各異,共同之處在於讓原本停下來、散開來,或逐漸被遺忘的人事物重新產生關係:地方因此開始說話,文化開始流動,人重新聚在一起。

作為微型經濟主體,小店靈活發展出多元型態的交流體驗,從量到質,再走向有意識的串連協作,成為社區鄉里的韌性據點。從一間店到一個街區,再從街區擴展至鄉里,大企業觸及不到的人間煙火,就由小店帶來改變。

addLEss把舊衣送回市場、杉恆壹樹讓玫瑰進企業供應鏈

同樣從地方需求出發,兩家獲選小店各自找到不同的熱情領域。

身為母親,也愛買衣服,「addLEss循環時尚」創辦人黃瑾茹不捨衣物因孩子長大或喜新厭舊而閒置,以「讓舊衣重返市場、平價流通」為初衷創辦平台,投入後才發現營運遠比預期複雜。

在addLEss,二手衣須歷經「初篩、細篩、送洗、定價、上架、拍照、入庫」7道工序,並依品質細分為5級。目前平台每月處理的衣物,上架率僅約4成;其餘6成無法上架的衣物,則依特性捐贈社福機構,或轉製為再生衣架等環保商品。

「單純的二手衣買賣,我認為還不足以解決衣物浪費的問題,我想做的是盡可能讓所有衣服都進到循環。」黃瑾茹指出,二手衣產業的流程高度仰賴人工、產能有限,是營運最大的瓶頸,也是她參與「小店永豐計畫」的契機。

#2 永豐基金會
圖/ 永豐基金會

在永豐支持下,addLEss導入AI智慧倉儲、將超商物流納入衣循環生態系,預計處理量可提升至3倍。在參與計劃過程中,她印象深刻的是永豐評審曾說:「我覺得你是想要做一個生態系」,這句話說中她心中所想、令她倍感欣慰。隨著數位後台逐步完備,黃瑾茹期盼串連更多品牌與消費者投入減碳經濟,朝著「讓每件衣服都有去處」的目標邁進。

在高雄杉林,青農王宥勝則把家中原本打算收掉的休閒農場,轉型為有機食用玫瑰產地。

擁有20年餐飲資歷的他,起初將玫瑰製成花醬赴歐洲參賽,沒想到獲得不錯的成果,就此帶著家裡轉種玫瑰,將食用玫瑰嫁接於台灣原生薔薇,種植有機樹玫瑰。「我不想只是當一個年輕的勞動力,而是希望我的投入能為地方帶來新氣象。」王宥勝表示,盼藉由玫瑰提升地方認同感,因此他將大愛商業中心建置作為地方創生基地,讓在地人有地方可匯集、也讓外地人藉此認識杉林。

#1 永豐基金會
圖/ 永豐基金會

隨著產量暴增,玫瑰也成為連結社區長輩的紐帶。周邊客家、閩南與原住民社區的長輩會協助分選、撥花,動動手指、也聊聊天;再結合在地小農契作,產量從年產270公斤躍升至月產1,800公斤,所種植的玫瑰原料更進入知名企業供應鏈,玫瑰果醬與花茶亦獲iTQi星級肯定。

王宥勝坦言,第2屆曾報名未入選,本屆獲選後認為,除了有資金挹注,最大的支持是曝光。在永豐支持下,他將持續優化新設的青農共創基地;短期讓大家知道國產玫瑰可媲美進口玫瑰,長期則期待台灣成為玫瑰輸出國,「希望大家想到台灣有機玫瑰的時候,可以想到高雄杉林!」

小店持續發光,第5屆小店永豐計畫啟動徵選

除了成果發表,本屆「小店永豐故事展」同步於華山1914文化創意產業園區中4B館展出。作為永豐基金會每年匯集地方第一線觀察與土地故事的平台,今年透過10家獲選小店的實踐行動,向大眾展現地方正在萌芽的轉變。

10月3日至4日週末登場的「小店永豐市集」,更集結眾多小店設攤,讓民眾在走逛、品嚐與選購之間,近距離感受扎根在地的鮮活風土。

隨著第4屆圓滿落幕,第5屆「小店永豐計畫」也已正式展開徵選,持續尋找兼具自立與利他精神的在地經營者。永豐基金會將持續提供實質資金、陪伴資源與推廣舞台,支持更多以一間店回應地方需求的夥伴;當更多小店加入,原本散落各地的人事物得以重新連結,地方的未來,也有了繼續發生的可能。

第5屆小店永豐計劃徵選資訊請見官網 https://www.sinopacfoundation.org.tw/sinopac_found/public/event-method.html

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