顧立雄出任國防部長！律師出身，顧立雄為何讓金融圈又愛又懼？盤點任內犀利政績|數位時代 BusinessNext

總統當選人賴清德公布內閣人事布局，國安會秘書長顧立雄將出任國防部長。

顧立雄在擔任出國安會秘書長之前為金管會主委，他是律師出身，經過金管會的歷練，再到國安會，職涯發展就是斜槓人生的最佳寫照，曾被戲稱是「路人甲」，任內的表現卻令業界留下深刻印象。

《數位時代》2020年5月採訪多位金融業者，他們對顧立雄的評價為何？

金管會任期史上第二長，顧立雄：希望大家接受我是金融人

任期的最後一天，顧立雄仍不改興利、除弊的施政風格。

因為發現業務員不當勸誘客戶，用保單借款再購買新投資型保單，對六家金融機構開罰1,380萬元，加上台新銀行、新光人壽業務上的瑕疵， 顧立雄在一天內，對八家金融機構，開出2,580萬元的罰單。

擁有台大法律系與美國紐約大學法學碩士的顧立雄，曾擔任律師數十年，2017年接任金管會主委時，因為沒有金融背景，被國民黨立委曾銘宗笑稱：「他能當（金管會主委）那路人甲也可以當。」

事實證明，顧立雄可不是隨便的路人甲，主委位子一坐超過兩年，任期史上第二長。昨（19）日在歡送會上，他對著記著說：「 我原來是法律人，希望大家能接受我當金融人 。」

18日在立委要求下，顧立雄回顧任內三項最滿意的政績，分別是金融科技創新、公司治理，以及消費者保護。

政績一：鼓勵金融科技發展

FinTech新創很有感，對接主管機關溝通無礙

《數位時代》長期關注金融科技發展。顧立雄在任內通過《金融科技發展與創新實驗條例》（俗稱金融監理沙盒），讓台灣成為全球第5個實施監理沙盒的國家；更推動開放銀行（Open Banking），讓台灣與國際趨勢接軌；更核准三張純網銀執照，讓三隻鯰魚，擾動金融創新。

麻布記帳執行長陳振榮認為，顧立雄對FinTech新創幫助許多。例如在南海路成立的金融科技創新園區，金管會代表定期駐點園區開設「監理門診」，新創在開發新服務時，可直接與主管機關對談討論，「這對於金融科技創新業者是一大助力。」台灣開放銀行第一階段的「開放API 」，也在短短兩個月內就看出具體成果，有超過20家的銀行業者，開放銀行的利率、匯率、ATM位置、分行資訊、產品資訊，成功與麻布記帳（Moneybook）、實貸比較網（AlphaLoan）、CWMoney等第三方業者串接。

國泰金控也認為，顧立雄任內推動金融創新，包括金融科技沙盒計畫以及開放網銀成立都可見其用心，「在金融創新上也鼓勵業者加緊腳步投入，這些施政都有助於台灣金融創新更邁向前。」

遠東商銀數位金融事業群副總經理戴松志則評論，顧立雄對金融業：「是個嚴父慈母！」

除了嚴格訂下金融業的原則規範，同時也給金融業改變與創新的空間，苦口婆心地期許金融業能更加健全體質，擁抱金融科技浪潮。戴松志回憶，顧立雄會親自參與每一個監理沙盒的審查案，「他熟知每一個案子風險與法規，也給銀行打開一道試辦之門，讓金融業也能快速發展創新業務。」

政績二：公司治理

推動股權透明、金金分離，消除金控複雜關係

公司治理方面，台灣金融市場由多家金融家族組成，交叉持股關係複雜，顧立雄推動金控銀行「股東持股透明行動方案」，讓股權透明，以及推動「金金分離」。

因為金管會認為，如果同一個股東，在多家銀行都握有一定股權、董事席次，會衍生出營業秘密外洩、競業禁止等問題，因此提出「金金分離」政策，限制同一股東，最多只能插旗一家金融機構，消除金控間複雜的關係。

此外，台灣將在2025年實施新會計公報IFRS17，顧立雄從去年起，陸續從強化壽險業資本結構、調整保險商品結構、防堵業務員不當招攬銷售等層面著手，整頓保險業的結構性問題。

政績三：消費者保護

南山人壽系統出包、保戶權益受損，顧立雄出手重罰

消費者保護方面，一般民眾最有感的，就屬金管會要求保險業者，不得將失聯保戶的理賠金轉列收入，必須找到被保險人或受益人，將應支付保險金給付給保戶。

此外，先前南山人壽斥資百億開發的「境界成就」，自2018年9月上線後浮現許多問題，像是有保戶投訴拿不回錢、保單停效、投資型保單下錯單等，至少有15.2萬張保單受影響。

顧立雄出手重罰南山人壽3,000萬元，創下金融業史上最高單年度罰鍰紀錄，南山人壽董事長杜英宗更被下令停職兩年，都展現顧立雄處事的魄力與決心。

一名純網銀業者就評論：「 顧主委不僅突破傳統框架，更在興利、除弊間，取得相當好的平衡。 」

顧立雄坦言，金管會主委並不好當，驚訝自己在當了30多年律師後，人生還能有這麼大的變化，「人生充滿驚奇，看起來現在又轉換另個跑道，金管會是一個不好做的位置，也不知道未來去的地方是不是不好做。」

對於接手的黃天牧，顧立雄則自嘲地說，「很高興立法院不用再面對路人甲。」不難看出對於黃天牧在專業上的肯定。

責任編輯：陳映璇

近年來，台灣零售、金融、服務等 B2C 產業，正面臨營運成長放緩的挑戰。一來本地市場規模趨於飽和，品牌間競爭日益激烈；二來會員結構逐漸高齡化，而年輕族群的忠誠度與黏著度又難以維繫。若想突破現況，企業勢必要尋找新的成長路徑——或是積極佈局海外市場，擴大營運版圖；或是吸引外國觀光客增加消費，創造跨境商機；又或者，精準洞察會員需求與偏好，重新打造客戶關係。

無論選擇哪條路，數據整合與 AI 應用都是推動轉型的重要關鍵。威朋大數據（Vpon）執行長篠原好孝正是看見了這樣的市場契機，提出「以數據串起亞洲市場」的核心願景，善用 Vpon 在數據、AI 與數位廣告上的整合能力和經驗，協助品牌描繪顧客行為軌跡，從而制定更個人化的商品推薦與行銷策略，同時亦能協助企業掌握跨境商機，加速日本品牌深耕台灣市場，也讓更多台灣企業能以數據為翼，飛向更廣闊的亞洲舞台。

三大特色構築 Vpon 數據競爭力：多維數據 × 廣告行銷 × 隱私保護

要實現「以數據串起亞洲市場」的願景，背後靠的不只是理想，更需要完整的跨境數據與嚴謹的治理機制，而這正是 Vpon 第三方數據庫的核心競爭力所在。

篠原好孝認為， Vpon 第三方數據庫具備三大特色。第一是提供多維且全方位的消費者洞察。除了透過 App 廣告聯播網收集數據， Vpon 亦以電子發票數據為基礎，並結合政府開放數據，擴大數據收集的維度，使數據庫涵蓋線下消費傾向、地理位置、族群輪廓、興趣偏好、App 使用行為等多元面向。透過多維度數據整合分析，為企業建立涵蓋「人、事、時、地、物」的完整市場視圖。

第二是整合廣告行銷專業。提供從數據收集、受眾分析到廣告投放的一條龍式解決方案，協助企業將數據洞察轉化為具體行銷策略，並精準觸及目標客群，提高廣告行銷的成效。

第三為重視隱私保護與數據合規。 Vpon 的數據收集範圍橫跨亞洲多個國家，考量到各國政府及企業客戶對個資保護的高度要求， Vpon 從一開始就堅持不收集使用者的姓名、電話或其他可識別個人身分的數據，數據庫內僅有匿名化的裝置使用行為數據，除此之外 Vpon 更通過 ISO 27001 資訊安全管理系統認證，從數據收集原則到營運流程全面保障消費者隱私安全及數據使用的合法合規。

以數據助攻國家戰略：從 Cool Japan 到 Cool Taiwan

憑藉在數據整合與分析上的深厚實力， Vpon 成功引起日本政府與企業的關注和採用，包括日本政府觀光局（JNTO）、關西觀光本部、大阪觀光局、AEON MALL 等，皆導入 Vpon 數據解決方案進行精準行銷。

日本政府在 2010 年開始推動 Cool Japan 戰略，在政策推進過程中，適逢 Vpon 進軍日本市場，與日本觀光局合作進行大數據分析，藉由 Vpon 數據解決方案整合與分析海外旅客的觀光旅遊數據，不僅吸引更多海外旅客造訪日本，也帶動日本百貨業者、日本特色食品與文化商品的海外銷售業績成長。近年來，日本觀光局更依據 Vpon 的數據洞察結果精準投放廣告，推動海外遊客到東京、大阪或京都等知名景點以外的地區旅遊，促進地方觀光與產業均衡發展。

Cool Japan 的成功經驗，讓 Vpon 看見跨境數據應用的巨大潛力。因此於 2024 年啟動 Cool Taiwan 計畫，此計畫的兩個重點，一是吸引外國觀光客來台旅遊，二是支援海外企業佈局台灣市場，持續以數據為核心，打造更緊密的亞洲經濟網絡。

篠原好孝舉例指出，若日本品牌要在台灣舖設實體通路，可以透過 Vpon 數據庫了解各個商圈的人流特性、消費習慣與潛在顧客的生活圈，進而判斷哪些地點最適合開設新店。「從店舖開設前的市場評估、選址決策，到開幕後的廣告行銷與宣傳活動，都能藉由 Vpon 的數據洞察持續優化。」篠原好孝強調。

更重要的是，這套數據應用機制不僅能「順向操作」，協助日本品牌登台拓點，也能「逆向操作」，協助台灣企業前進日本市場，同時提升入境（inbound）和境外（outbound）的收入。像佳音英語在佈局日本市場時，便借助 Vpon 的廣告與數據專業，在日本主要城市的戶外看板投放廣告，成功建立品牌知名度。另外，桃園觀光局也與 Vpon 合作，於日本實體展會進行宣傳與曝光，吸引日本民眾來台旅遊。

從第三方到第一方： Vpon 以 CCDP 助企業重掌數據主導權

除了以數據串聯亞洲市場， Vpon 更進一步透過可組合式顧客數據管理平台（Composable CDP；CCDP），推動企業「回到自身」，善用自有數據資產，打造內部數據的增值循環。

篠原好孝表示， Vpon CCDP 以 Google Analytics 4（GA4）技術為核心，協助企業收集網站與 App 的使用者行為數據，並整合品牌自有的會員數據庫。如此一來，企業就能更全面掌握顧客的數位行為軌跡，據此進行更精準的分眾分群，進一步去提升會員活躍度與終身價值。

目前包括中國信託、遠東商銀、ABC Mart 等零售與金融業者，皆已導入 Vpon CCDP 解決方案，在符合法規與隱私保護要求的前提下，有效整合分散的數據資產，並透過 AI 模型進行預測與建模，找出轉換率最高的潛在客群，或是進行個人化商品推薦、優化廣告投放策略等，實現更精準且高效的行銷決策。

展望未來， Vpon 將持續「以數據串起亞洲」的願景，深化在日本、台灣、香港等東亞市場的整合布局，並計畫於東京上市，以取得更多資源推動全球化發展，例如：拓展、越南、歐洲等東亞地區以外的新市場，打造連結亞洲、放眼世界的數據生態版圖。