窮廟富和尚
窮廟富和尚
2002.09.15 |

但是台灣的情形卻老是與眾不同。過去20年間,當民眾日積月累,財富蒸蒸日上的時候,台灣政府的口袋卻愈來愈稀薄。最近的例子是,政府機構中比窮的佼佼者——健保局,員工的紅利竟傲視群雄。
這種「窮廟富和尚」的畸形狀態,表示資源分配的系統顯然出現了問題。台灣一方面是資本主義的終極天堂——資本利得不需繳稅,又動輒以免稅來吸引資本家,造成實質稅率愈來愈低,無法從大企業和財主手中拿到錢。
另一方面,台灣儼然是社會主義的崇拜者——又是發老人津貼,又是發育兒津貼,健保對百姓的照顧更是無微不至,於是好不容易收進來的一丁點稅金,又流出政府的帳房,用在並非最迫切的地方,政府當然要哭窮;更不消說因為什麼都要做,而衍生龐大人事的長期負擔。被慣壞的民眾,只要照顧稍有不周,例如調高自付比率,還會上街頭抗議,逛逛馬路各自回家。
當稅收偏低,福利卻越給越多時。制度就必須大刀闊斧的修改。然而,不可思議的事發生了。當政府的主計長雙手一攤,明明白白表示沒錢的時候,居然還考慮為了鼓勵生育,將提供有第二個小孩的家庭津貼或賦稅優惠,真是令人匪夷所思。以政府岌岌可危的財政狀況來說,這顯然將是一張長期的空頭支票,更何況過去的經驗顯示,類似這樣的政策,最後的結果往往適得其反——鼓舞經濟狀況較差的家庭生兒育女,增加更多的問題。
台灣和中國,都是資本主義和社會主義的奇妙組合。
台灣明明是一套資本主義的制度,但是實行這套制度的人,卻往往深具社會主義的思維,因此加入許多社會主義的元素,例如高標準的社會福利,卻沒想到整個環境沒有支持的本錢。歐洲式的「福利國家」,標榜對人民由小照顧到老,其實是動輒50%~60%的稅率支撐起來的。在台灣,大多數的升斗小民繳稅都不超過20%,更遑論節稅有道的大亨們。福利福利,談何容易!
另一方面,中國雖然依舊高舉著社會主義的旗幟,但是經營這套制度的人,卻是再資本主義不過的「唯利是圖」思維:每樣東西都有價錢,每種許可審批都可以賣錢,割地換錢更是拿手。這些錢不見得全進了政府的口袋,但是民眾對政府能提供的福利,也不會過度期待。至少沒有台灣式「窮廟富和尚」的窘境。
即使在政府財政捉襟見肘的今日,還出現健保局發高額獎金給員工,或是醞釀提供民眾更多種津貼的提議,令人不勝唏噓。
如果台灣非要在低稅率的資本主義架構下,以社會主義的思維來展現福利國家的風采,「窮廟富和尚」的情形只會變本加厲。到時候跑得了和尚跑不了廟,爛攤子不知如何收拾起,只會苦了跑不動的和尚。如果你覺得自己是跑不掉的和尚之一,應該現在就對過了頭的福利說「不」!

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青年如何跨出改變社會的第一步?Impact Star 3 組首獎團隊從教育到減塑,把想法帶進真實現場
青年如何跨出改變社會的第一步?Impact Star 3 組首獎團隊從教育到減塑,把想法帶進真實現場

許多年輕人懷抱熱忱,期盼透過行動讓社會變得更好,卻在起步時感到茫然,不知道該從何著手,也難以確認自己的想法是否回應真實需求。為了接住這份想要改變社會的熱情,「2026 Impact Star 青年影響力啟動賽」為青年搭起一個動手實作的舞台。

Impact Star 由新北市政府青年局主辦、社企流共同推動,邀請 5 個社會創新組織提出第一線問題,並安排專業導師陪伴 10 組青年團隊展開兩個月的實作,從訪談、理解需求開始,把點子一步步做成能進入現場測試的方案。

新北市政府青年局
圖說:新北市青年局 邱兆梅 局長分享「Impact Star 青年影響力啟動賽」的辦理初衷
圖/ 新北市政府青年局

把科學教材放進 LINE,協助老師更快完成備課

「LIS 情境科學教材」長期製作國中小科學影片與教學資源,這次競賽以「跨科教學減壓」為題,希望青年找出方法,協助非自然科背景的老師更容易使用這些教材準備科學課程。

本次獲獎團隊「EDU」成員劉子瑤、梁秭萁訪談一名剛進入教育現場的老師後,發現對方同時教授近 9 個科目,還要兼顧行政工作與班級經營,備課時間格外珍貴。因此決定把解決方案聚焦在備課流程最佳化,協助教師更快找到適合的教材。

「EDU」 決定利用教師們最熟悉的 LINE 官方帳號,整合 LIS 影片、投影片與教案,再把教材內容製作成視覺化備課卡。使用者只要透過手機,就能簡單掌握教學重點、課程流程及所需材料,直接放進既有的備課流程。

透過吸收教師的回饋,「EDU」 在競賽過程中持續調整,讓操作方式更貼近實際使用情境。最終作品在 3 名教師參與的初步測試中,於系統易用性方面獲得 82.5 分,反映受測教師對操作體驗的正面評價。

新北市政府青年局
圖說:劉子瑤、梁秭萁分享,未來也期待相同架構能延伸至其他科目,讓更多教學資源被帶進課堂。
圖/ 新北市政府青年局

把教育平權做成手機遊戲,讓青年找到參與方式

「TFT 為台灣而教」長期關注教育不平等,這次活動希望促進青年思考,如何讓高中生與大學生理解教育平權,並找到適合自己的參與方式。本次獲獎團隊「星築美少女」因此決定製作手機沉浸式遊戲《鐘響以前》,並將這些因素融入故事中。遊戲以一場為期 3 天的營隊為背景,玩家能在 15 至 30 分鐘內探索場景、與角色對話並蒐集線索。

遊玩過程中,玩家會發現一名叫做阿龍的孩子沒有出現在正式名單上;而阿龍未能參加營隊,背後牽涉交通、家庭照顧責任與行政程序等因素。玩家必須在有限的人力、時間與預算中作出選擇,透過安排阿龍的行程,切身理解教育不平等如何出現在孩子的日常生活中。

遊戲結束後,系統會依照過程中的選擇提供「行動者分類」,協助玩家了解自己適合投入陪伴、資訊整理或跨域解題,並附上 TFT 相關計畫與參與連結。在 67 名完成前後測的玩家中,認為自身專業難以對教育平權發揮作用的比例,由約 4 成降至約 2 成,顯示更多玩家在體驗後,看見參與教育平權的可能。

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圖說:星築美少女成員分享,自己曾在教育社會學課程中接觸相關議題,理解家庭、交通與經濟條件都可能影響一名孩子的求學歷程。
圖/ 新北市政府青年局

減塑求籤機走進飲料店,環保成為日常選擇

「海湧工作室」長期投入環境教育與廢棄物源頭減量,這次競賽希望讓民眾理解海洋廢棄物治理,並在日常生活中實際參與減塑。本次獲獎團隊「塑 per NOVA」從淨灘資料中注意到塑膠吸管造成的海洋廢棄物問題,也觀察到消費者即使知道減塑的重要,仍習慣於購買飲料時拿取塑膠吸管。

「塑 per NOVA」成員王姸儒、郭書睿,因此把實作場域選在手搖飲店,設計「減塑求籤機」。裝置設在消費者購買飲料的動線上,當消費者準備拿取吸管時,即提供可替代選項,讓減塑融入消費流程。

顧客投入 1 元後,可取得一支可自然分解的蒲草吸管,透過掃描 QR Code,可抽取線上環保籤詩。此求籤的趣味設計有效提升消費者嘗試意願,透過線上籤詩更進一步提供日常減塑方法介紹。

「塑 per NOVA」在 3 間飲料店測試兩週,累積約 150 次蒲草吸管取用。這段經驗讓他們直接觀察顧客如何操作裝置,也了解方案能否融入店家的營運流程,為後續拓展更多場域累積經驗。

新北市政府青年局
圖說:成員王姸儒、郭書睿設計「減塑求籤機」,讓減塑融入原本的消費過程。
圖/ 新北市政府青年局

前進新加坡,青年行動的下一步

獲得首獎的 3 組團隊,預計於 9 月底前往新加坡和南洋理工大學,與當地社會創新組織交流。團隊將延續這次實作累積的經驗,觀察新加坡如何回應相近議題,再思考哪些做法適合帶回台灣。

「EDU」希望了解新加坡如何支持非本科教師授課,以及當地社創組織有哪些能夠立即實踐的做法;「星築美少女」則將觀察教育政策的實際運作,及新加坡如何理解與推動教育平權。「塑 per NOVA」關注當地如何讓環保意識融入民眾生活,並希望從永續措施中找到減塑求籤機後續發展的方向。

頒獎典禮上,「星築美少女」成員王品然坦言:「一開始覺得社會影響力很遙遠,自己做不了什麼東西。」但參加完比賽後發現,踏出第一步就可能帶來改變,她說:「其實做一小步,你就可以改變一些東西。」

從起步時不知道該從何著手,到把方案帶進真實場域,3 組團隊在兩個月的實作中找到答案:青年不必等到有完整的解法才開始,只要先走近一個真實需求,並根據回饋持續調整,對社會的關心就能逐漸成為具體行動。

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