【專欄】台灣該如何管理加密貨幣?數位發展部可扮演的重要角色
【專欄】台灣該如何管理加密貨幣?數位發展部可扮演的重要角色

數位發展部(Ministry of Digital Affairs, moda)已經於2022年8月27日正式成立,是中華民國數位事務的最高主管機關,隸屬於行政院。數發部唐鳳部長也表示:目標是成為台灣數位產業的「mòda(馬達)」,加速台灣政府及產業的數位發展。
而「馬達」這個字,彰顯了未來政府在數位產業端的角色,同時,近年「加密貨幣」、「區塊鏈」、「元宇宙」領域產業爆發,大量新型態數位經濟服務出現,對台灣來說是很大的機會,但同時間,大家也在詢問二個問題:
1. 台灣如何管理加密貨幣產業?
2. 台灣的加密貨幣/元宇宙的產業政策為何?

最後一塊拼圖

目前台灣金管會、中央銀行對於虛擬通貨(同加密貨幣)的法律定性很明確,自2014年起將虛擬通貨定位為「虛擬商品」,不是貨幣。
虛擬通貨區分為證券型或非證券型,證券型代幣(Security Token)歸屬於金管會管,非證券型則否。意味比特幣、穩定幣(如USDT/USDC)在我國法之定位下,均屬於虛擬商品的一種,並非金融商品
但縱使如此,提供加密貨幣相關服務的業者(虛擬通貨平台及交易業務事業)必須依照洗錢防制法(第5條第二項及相關辦法)進行嚴格的洗錢防制要求,並向金管會進行洗錢防制聲明(需提出第三方會計師簽核證明)。

可以說,加密貨幣洗錢這個潛在漏洞,目前已經被填補起來,但加密貨幣產業規管還剩下最後一塊拼圖待補:

加密貨幣主管機關
圖/ 作者提供

加密貨幣部分業務有很強的金融屬性,包括向公眾吸收存款資金、有證券型代幣、期貨、選擇權、保證金交易,分別受到我國銀行法、證券交易法、期貨交易法的規管,主管機關是金管會。而其他屬於「虛擬商品」類的部分,目前還尚未定有主管機關,這是最後一塊拼圖。

數位發展部:核心業務及數位產業署

由於數發部有部分業務是來自過去NCC通訊傳播產業與輔導業務、交通部郵電司、經濟部工業局、國家發展委員會資管處,並與行政院資通安全處整併而成。業務核心包括形成數位策略、資訊、電信、傳播、資安和數位政府五大領域,並設有二署:數位產業署及資通安全署。

數位發展部官網
圖/ 數位發展部

其中我們看到數發部亦注意到全球Web 3數位服務的重要性,設有「多元宇宙科」這個有趣的內部單位,雖然目前尚未可知實際運作情形,但區塊鏈技術、加密貨幣作為Web 3 的核心技術及應用下,數發部未來估計在加密貨幣產業領域裡,可以扮演重要角色。

數位發展部
圖/ 數位發展部

沒有數位極權

唐鳳部長於2022年8月27日表示:「數位發展部沒有監理與特許的業務,不做數位極權的老大哥,而是要運用數位工具,協助大家數位轉型,達到全民數位韌性的核心理念。」
也就是數發部並沒有國家特許事業(如金融、保險、牌照發放監管),不過因為過去經濟部工業局部分業務也移到數發部下轄「數位產業署」,因此該署有五大業務單位的「掌管事項」:

數位發展部
圖/ 數位產業署官網

其中,跟加密貨幣、區塊鏈及元宇宙直接相關的,包括:
(一)政策規劃組,負責:
1. 數位經濟相關產業政策之研擬、規劃及執行。
2. 數位經濟相關產業發展法規訂定及修正之研擬。
3. …其他有關政策規劃推動及管理事項。

(二)新興跨域組及數位服務組,負責:
1. 新興跨領域、軟體、資訊相關產業發展之規劃及執行。
2. 新興跨領域整合應用與軟體、資訊服務相關產業發展法規訂定及修正之研擬。
3. …產業數位轉型其他有關數位服務產業推動及管理事項。
因此我們可以預想,未來數發部對於「特許事業、金融牌照事項」,不會以監理單位自居,而是從數位經濟產業發展角度,進行產業政策的擘劃、法規修訂研擬,及掌管特定管理事項(如第三方支付、零售業等網路交易定型化契約)。

結語:台灣加密貨幣規管藍圖

在數位發展部正式掛牌下,台灣的數位掌管部門已逐一到位,台灣已經準備好,可根據產業最新發展,給予法制面、管理面及產業政策的回應,昂首進軍加密貨幣、區塊鏈及Web 3領域。

同一時間,加密貨幣高度投機/價格波動性質、不肖犯罪份子利用其犯罪仍屢見不鮮,也有越來越多投資人、使用者受害,因此我認為目前時機已成熟,是時候將前述最後一塊拼圖補上。加密貨幣作為區塊鏈技術最重要的應用、以及Web 3的核心之一,我們有必要將加密貨幣的規管體系正式建立起來。
具體怎麼管?筆者嘗試提出以下藍圖:

數位發展部
圖/ 作者提供
  1. 特許金融事業:對於加密貨幣涉及的特許事業、牌照產業,包括加密貨幣衍生型金融商品、證券型代幣、向公眾募資等情形,應維持現行法制,由金管會進行高密度監管。

  2. 洗錢防制:加密貨幣產業的整體洗錢防制及防資恐,維持由金管會、法務部統一規管,避免加密貨幣濫用於洗錢等犯罪。

  3. 非特許事業:對於提供商品類型等買賣、託管、搓合交易服務的加密貨幣數位平台產業,因非屬於特許事業、且若不涉及金融、融資屬性,未來建議可由數位發展部/經濟部等單位作為主要掌管機構,以落實數位服務使用者/消費者的權益保障(如定型化契約範本)、並與相關產業同業公會合作,落實產業自律及犯罪防治。

  4. 由數發部提出「加密貨幣/元宇宙國家級產業政策」及產業法規訂定及修正之研擬。
    目前正處於區塊鏈技術、加密貨幣與元宇宙發展的重要早期階段,筆者長期在相關領域服務,相信若台灣能夠把握時機,在兼顧風險管理與產業發展兩項目標下,採行金融監理/產業管理分流,以及洗錢防制的全面落實,台灣將有機會成為加密貨幣、元宇宙產業的軟體技術服務產業大國!

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(觀點文章呈現多元意見,不代表《數位時代》的立場)

責任編輯:黃翊禎、侯品如

關鍵字: #加密貨幣
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精密檢測不只是工業專利!蔡司以AI渲染視界,打造個人化視力保健
精密檢測不只是工業專利!蔡司以AI渲染視界,打造個人化視力保健

在 AI 與高科技製造加速革新的當下,「精準」成為創新的關鍵基礎。對德國百年光學品牌蔡司(ZEISS)而言,精準不只是企業核心,更是一種跨時代的技術信仰;從半導體晶圓製程的光學檢測,到醫療、顯微技術及太空探索,蔡司始終以精密科技撐起產業尖端應用,穩坐全球光學領域的領導地位。

如今,這份對「清晰看見」的堅持,也走入每個人的日常生活。面對數位設備普及所導致的長時間用眼,以及高齡社會帶來的視覺健康挑戰,蔡司運用百年技術基礎與創新服務,再次深刻詮釋「看見」的初衷,致力為每一個人帶來更清晰、更健康的視界。

AI科技結合視力保健,打造個人化的視覺體驗

蔡司近期推出的「NSLY 視界人格測驗」,即是一場以 AI 為基礎的創新嘗試。使用者只需在導覽角色 Ziris 引導下完成一系列問答,系統即能根據互動回應分析其性格特質,配對出對應的「視界顏色」與蔡司代表角色。

透過這種趣味且具備數據基礎的互動設計,蔡司不僅讓大眾對自身視覺需求有了初步認識,也進一步深化「NOBODY SEES LIKE YOU 渲染視界 如你所見」的品牌理念——每雙眼睛都是獨一無二的存在。

同時,藉由科技導入參與式體驗的作法,也可能成為健康科技推廣的新趨勢。對視力保健而言,更是翻轉過往「有症狀才就醫」的被動模式,轉向從興趣出發的主動參與。

蔡司
透過 Ziris 導引互動,體驗專屬「渲染視界」的AI測驗,揭開個人視覺風格的第一步。
圖/ 蔡司

「蔡司優視力體驗」,重新定義配鏡流程

除了AI互動測驗,蔡司更以數位化技術改變以往傳統的配鏡流程。透過「蔡司優視力體驗」,提供全方位的專業光學解決方案,這套流程結合精密檢測與個性化設計,涵蓋以下三大核心步驟:

  1. 視力表現分析:透過專業設備深入了解個人視覺需求與用眼習慣,作為後續設計依據。
  2. 精準量測眼部數據:運用高科技儀器精密測量眼球位置、角度與瞳距等眼部數據,確保鏡片設計與視線軸心精確對位。
  3. 鏡片與鏡框定位:根據臉型結構與視覺行為模擬,精準取得鏡片安裝位置與鏡框配戴參數,優化視野穩定性與長時間配戴的舒適感。

同時,這套配鏡流程能滿足不同年齡層的需求,從兒童近視矯正到熟齡族群的多焦點鏡片,皆可提供量身打造的解決方案,讓每一副蔡司鏡片都是個人專屬的最佳視覺工具。

蔡司
結合精密檢測與個人化設計,蔡司優視力體驗重塑配鏡流程,讓清晰視界有感也有據。
圖/ 蔡司

科技與永續並行,推動視力保健的社會責任

除了技術創新領先業界,蔡司也以積極行動實踐企業社會責任,推動視力保健的普及與永續發展。近年來,蔡司透過多元形式落實這項承諾,展現品牌對視覺健康議題的長期投入。

其中,「光勢力行動車」計畫即透過全台巡迴,結合現場講座與互動體驗,深入各地社區推廣正確用眼知識與標準配鏡流程。降低了視力教育的門檻,也有效擴大了健康資訊的觸及範圍,讓視力保健成為更容易被理解與實踐的日常習慣。

此外,蔡司亦透過「蔡司光廊 ESG 計畫」串聯公益與永續,號召民眾回收閒置鏡片,賦予其第二生命。這些鏡片經重新整理後,將被用於公益義診與教育資源,在落實循環經濟之際,也為弱勢族群提供視力保健資源,讓「看見」這件事不因社經條件而產生落差。

專業支持與合作,打造完整光學服務鏈

在推動視力保健普及化的過程中,蔡司亦持續深化與各領域專業人士的合作,建立從技術、教育到應用場景的完整光學服務鏈。

在學術領域,中山醫學大學視光學系系主任孫涵瑛分享,蔡司長年在光學技術上的專業累積,為視光實務提供穩固的科學基礎,有助於提升檢測效率與準確性,並強化教學與臨床操作的連結。

而在應用端,看見.齊柏林基金會董事齊廷洹則從影像創作者的角度出發,指出無論是記錄風景還是進行公益拍攝,視覺品質始終是不可或缺的基礎條件。透過與蔡司的合作,讓影像更忠實呈現情感,也讓公益理念得以被更多人「看見」。

透過這些橫跨學術與實務的合作關係,蔡司進一步擴展光學技術的應用場域,從健康照護延伸至教育、影像、文化等多元領域,深化其作為專業夥伴的價值角色。

蔡司
蔡司持續深化與各領域專業人士的合作,從健康照護延伸至教育、影像、文化等多元領域。
圖/ 蔡司

以AI與精密技術深刻詮釋「看見」的價值

從工業檢測到視力保健,蔡司以百年技術積累與創新思維,持續探索「看見」的更多可能性。透過「NSLY視界人格測驗」、數位化的「蔡司優視力體驗」以及永續發展計畫,蔡司不僅讓消費者感受到品牌的科技實力,更深化了「清晰看見」的價值內涵。

未來,蔡司將持續以精密技術為基石,推動視覺健康與科技創新的雙向發展,為人類帶來更清晰、更美好的世界。

現在,邀請您從個人視角出發,參加《渲染視界 如你所見》NSLY視界人格測驗,就有機會抽中日本沖繩雙人來回機票!立即測驗: https://zeissvisexperience.pse.is/Businessnext

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