新台劇榮景乍現，背後的產銷失衡危機也隨之而來。該怎麼做，才不會讓台劇復興只是曇花一現？
我們剛來（公視現址）的時候，這邊都是草原，也都沒什麼房子，真的是一片荒蕪、白手起家。」1998年就進入公視服務，現任總經理的徐秋華腦中的記憶，比25年的年資更加能代表她的資深。
20多年的時間，不只草原消失了、房子蓋起來了，公視推出的戲劇更從品牌形象調查的「無精打采的中年大叔」，轉變成「品質保證」。從《茶金》、《我們與惡的距離》、《我的婆婆怎麼那麼可愛》到《人選之人－造浪者》等，許多強檔台劇背後都有公視的支持。
「其實最關鍵的，是政府給了比較多預算。」徐秋華很務實，沒有太多風花雪月就直接切入正題。公視身為公共電視台，預算皆由政府編列，在今年《公共電視法》草案修正前，每年預算為新台幣9億元，再加上自籌、銷售版權等來源也不過在15到20億元左右，還必須投入藝文、兒少、身心障礙等多元內容，預算相當緊繃。
而2017年文化部的「超高畫質電視內容升級前瞻計畫」帶來15億元的資金，讓公視投入22部影集、18部長片、18部短片，不只是產製數量遠超以往，更讓影視人才有了更多練兵的機會，帶來許多膾炙人口的作品。
2019年推出的《我們與惡的距離》是最好的案例，不只國際OTT平台搶購、創下台劇版權金10倍的紀錄，播出時收視率為同時段戲劇類第一，是叫好又叫座的台劇代表。
爬梳社群熱門議題，孵育好劇沒商業「偶包」
《我們與惡的距離》還有另外一個新的嘗試，公視與資策會數位服務創新研究所（現為數位轉型研究院）合作，用爬蟲、數據探勘梳理並分析4G的錄音檔、逾70個超過140MB的文字檔、4萬筆社群媒體資料，找尋最合適的敘事角度。最終獲得了一些關鍵字包含死刑、社工、社會支援網等，「連編劇都問我，會不會太沉重、觀眾可以接受嗎？」徐秋華說，「方向對了，就讓編劇放手去做。我們沒有商業電視台的包袱，可以勇敢投資新的形式、新的議題、新的人才，這就是公視存在的價值。」
在台劇的投入之外，徐秋華認為，公視的任務應該是更深層的「影視人才培育」。
像是公視的「戲劇孵育計畫」，就是公開徵選劇本，並提供入選者劇本開發費用、劇本顧問與後續的媒合，為的就是讓編劇更無後顧之憂地把心力放在創作上，過去成功孵育的作品包含《火神的眼淚》、香港影帝黃秋生參與演出的《四樓的天堂》。還有行之有年的「公視學生劇展」，如《通靈少女》就來自學生劇展作品《神算》，或是首部台灣視角拍攝的二戰影集《聽海湧》，導演孫介珩的作品《第一鮪》也是在公視嶄露頭角。
練兵才能打勝仗！挑戰天橋、斯卡羅大製作
另外，公視也投入商業電視台較少製作的「時代劇」，像是重建整個中華商場的《天橋上的魔術師》、有眾多外籍演員與戰爭畫面的《斯卡羅》，「對商業電視電視台來說，這都是很難賺錢的劇。但還是要給人才有練兵、練習大型時代劇的機會。如果商業電視台沒辦法做、不能做、不敢做，就是公視要做。」徐秋華說。
之所以把影視人才培育看得這麽重要，是因為徐秋華認為，台劇還在邁向「成熟產業」的道路上。唯有讓人才有更多發揮空間，證明台劇的能量，才有機會吸引更多的投資者，打開台劇的活水源頭，「如果導演想要拍一齣戲，除了申請補助之外，另外一半的錢還要靠抵押房子，這樣的產業好像不太正常。」徐秋華說。
當產業健全了，更多人看到台劇的好，進而吸引更多元的買主，也能擺脫對國際OTT平台的過度依賴。
徐秋華強調，國際OTT平台有其重要性，是創作者面向國際的重要管道，「像是《人選之人－造浪者》的首播就是在Netflix，可以讓全球看見台灣的民主。國際OTT平台也可以讓更多人知道，台灣的戲劇這麽好看。」而好看的台劇背後，公視也推了一把，讓「公共電視」一詞，既是一種束縛，也是一種前進的力量。
公共電視
成立： 1998年
總經理： 徐秋華
投資、製作台劇： 《化外之醫》、《你的孩子不是你的孩子》、《麻醉風暴》系列、《人選之人－造浪者》、《我們與惡的距離》等。
責任編輯：蘇祐萱、謝宗穎
