川普以雷霆萬鈞之勢輾壓對手賀錦麗,贏得美國總統大選,並將於2025年1月20日就任。此次大選,共和黨贏得參、眾兩院多數席次,成為主導參眾兩院的多數黨。川普掌握行政、立法,全面執政,今後4年將可「隨心所欲」推行他的「理想」。
川普在選舉期間,曾多次提及台積電認為台灣「偷走美國的晶片產業」,對台積電很不友好,讓很多人擔心川普將可能取消晶片法案對台積電的補貼及優惠。
也許拜登政府也體認到川普的善變,因此加速與台積電的協議過程。11月15日美國商務部宣布,台積電將可獲得66億美元的補貼,以及50億美元的貸款。台積電今年將獲得至少10億美元的補貼,其餘補貼款視台積電建廠執行的進度依序撥款。
個人以為川普對台積電諸多的批評,有很大的成分是「選舉語言」,加上川普對半導體產業沒有深入的了解,以他的「直覺」發言,當上總統執政後將會有很大的改變。
過去7年,台積電從「有意」建廠到開始量產
川普治理美國的核心理念為「讓美國再次偉大」(Make America Great Again,MAGA),力圖將製造業搬回美國,創造美國人民的就業機會。
在他首任總統期間(2017年1月20日-2021年1月19日),川普不遺餘力地邀請各國重要企業赴美投資,誰能在美國大舉投資創造美國人的就業機會,就是他白宮的座上賓。
包括鴻海創辦人郭台銘、博通(Broadcom)執行長陳福陽都在2017年11月2日,獲邀請到白宮,與川普在記者會上宣布鴻海、博通在美國的重大投資案。
2018年,川普對中國一系列貨物課徵進口關稅,啟動美中貿易戰。之後川普政府體認到半導體對國防工業的重要性,而高階製程皆掌握在台積電手中。因此川普政府「力邀」台積電到美國設廠,以確保美國高階半導體供應鏈在地化生產。
2020年5月15日,台積電宣布「有意」在美國亞利桑那州興建一座先進晶圓廠,採用台積電5奈米技術,規劃月產能2萬片晶圓,直接創造1,600個高科技專業工作機會。該晶圓廠計畫於2021年動工,2024年開始量產。
2021年到2029年,台積電在此建廠專案的支出約120億美元,事後看來實在相當保守。
台積電之後在美國的投資,在美國政府的「敦促」與「利誘」(晶片法案補貼)下,從1座晶圓廠增加到3座晶圓廠,製程技術也由5奈米到3奈米、2奈米,投資金額也由120億美元加碼到650億美元。
台積美國廠的真正推手
由於台積電在亞利桑那州的建廠期間是在拜登任內,讓不少人忘記川普才是催生台積電美國廠的推手。
儘管川普在競選期間在媒體「奚落」台積電,但上任後實際檢視台積電在美國的投資以及建廠績效,必能扭轉他原來的印象。
更重要的是,台積電將於2025年開始量產4奈米製程晶圓,確保半導體先進製程在美國生產。
台積電高階封裝也可能落腳美國?
台積電將成為川普宣揚「MAGA」的樣板,成為川普政府的重要盟友。只要台積電持續在美國投資,川普政府必定會全力支持。
展望未來,台積電勢必持續加碼在美國的投資,不只先進製程導入的時程加速,高階封裝也可能落腳美國,營造一條龍的供應鏈。
台積電在美國設廠,雖然生產成本高,但有紓緩地緣政治緊張的壓力。除此之外,台灣綠電供應不足,在美國設廠可取得百之百的綠電,降低台灣資源不足的壓力。
半導體是科技發展不可或缺的產業,企圖徵收半導體關稅的作法,無異會降低自己競爭力,「得不償失」是無可避免的結果。
責任編輯:林美欣