在這波由 AI 和數位轉型驅動的浪潮中，創業的定義已經遠超註冊一家公司。它是一個更龐大、更複雜的數位生態系，從生成式AI、智慧製造到 ESG 永續轉型，數位技術幾乎改寫了創業的每一個步驟。對地方政府而言，如何不再只是資金補助的提供者，而是成為創業者從點子發想到進入市場、甚至走向國際的推手？
本文深入解析桃園市政府金志聿副秘書長如何將自身從學生時期、商界到學術界的跨域歷練，轉化為桃園青年創業政策的核心理念，特別是在引進矽谷加速器 Plug and Play（PnP）後，桃園如何系統性地為新創團隊打開國際大門，並以「解題者」的角度，解決創業的痛點與趨勢變化下的挑戰，為青年打造從學習、創業到國際拓展的全方位青創生態圈。
創業家的痛點，轉化為政策的系統起點
金志聿副秘書長從大學時期就擁有「學生證」與「營利事業登記證」，經歷了資訊科技、行銷設計，甚至連鎖手搖飲等多領域的創業。這段經歷讓他深刻了解創業者在面對商業市場與技術轉型時的挑戰。他觀察到，過去許多有熱忱的學生團隊即使在創業競賽中獲得了資金，也常常在畢業後面臨資源斷鏈，難以將夢想延續至真正的商業市場。
從「創業者現場」走進公部門，他的關鍵轉折在於希望用政策的力量，系統性地去解決過去自己和夥伴們曾面臨的「痛點」。金志聿認為，公部門的角色不應只是發放補助，而是要為青年創業鋪一條路，更生動地比喻：「政府過去常說要給年輕人釣竿（補助），但更重要的是，我們要帶他們去有魚的漁場（市場），讓他們真的能釣到魚。」
他現在致力於讓公部門的體系能夠與新創追求「快、狠、準」的文化相結合，設計出一個「從 0 到 N」的完整成長路徑，降低青年創業的初期門檻，讓他們能夠將更多精力放在解決問題上。
打造全臺最完整青創生態系：策略性的多層次佈局
而桃園作為臺灣的「國門」與工業產值第一的城市，青創政策的核心目標是「打造全方位青創生態圈」。金志聿將創業者的成長過程系統性的劃分為三個階段，並透過跨局處整合資源來推動。
在最初的「從 0 到 1」階段，重點是點子的孵化與實驗，主要由桃市府青年事務局主導。桃園設置了青創指揮部、安東基地、新明基地等多個創業據點，提供青年將初步點子轉化為原型產品的空間與資源；進入「從 1 到 10」的培力加速階段，則由青年事務局與經發局協同合作。透過 A8 桃園智慧產業加速器、桃園天際線等平台，導入專家顧問與課程，協助團隊進行市場驗證、資源整合與商業模式優化；第三階段「從 10 到 N」的規模化，是整個青年創業策略中最為關鍵的一步。該階段的目標是將新創團隊推向國際，藉由落地在桃園的 PnP 實現全球化發展。這部分主要由經發局主導推動，並將引進 PnP 國際資源視為重要的招商引資行動之一。
矽谷 PnP 落腳桃園：以國際級視野打破成長天花板
正是基於桃園對「從 10 到 N」的國際化策略佈局，國際知名加速器 Plug and Play (PnP) 最終選擇在桃園設立據點，這項合作在臺灣地方政府中樹立了獨特的發展模式。金志聿分析，PnP 之所以選擇桃園，是基於多重實際因素的考量：
桃園擁有國際機場以及鄰近台北港，是臺灣連接全球的門戶，同時工業產值全臺居冠，產業鏈多元且完整，尤其在 AIoT 與智慧製造領域的佈局，為 PnP 旗下的新創團隊提供了豐富的實戰場景；在領導層面，桃園市長張善政擁有 Google、Acer 等科技高階主管經驗，以及行政院長、科技部部長的跨域背景，對國際視野和對科技生態的深度理解，使 PnP 選擇與桃園建立信任與合作願景。
今年桃園已扶植 14 家新創業團隊，透過 PnP 能夠獲得國際導師輔導、與全球數百家企業進行媒合，並爭取國際募資機會。金志聿強調，這項合作的最終目標不只是輔導桃園新創團隊，更希望讓 PnP 成為加速全臺灣新創走向國際的平台，讓青年能夠實現「在地創業、國際發展」的願景。
從智慧科技到在地植栽：桃園輔導多元產業不設限
金志聿特別分享了幾個印象深刻的團隊案例，展現新創如何解決日常問題：智穎智能主要專注於 AI 智慧製造，將傳統製造業工廠老師傅的射出成型參數與經驗數位化，讓這些寶貴的隱性知識透過 AI 傳承，解決製造業嚴重的人才斷層問題；無聲科技透過 AI 搭配 3D 虛擬角色「小律」，將真人手語服務數位化，更在今年 11 月的桃園亞洲職棒交流賽也使用「虛擬手語導引系統」，讓聽障朋友到球場也能體驗「無障礙觀賽」；富據智能利用 AI 智能溺水監控，協助第一線人員及時掌握泳客突然抽筋、溺水的情況，並與桃市府體育局合作，在中壢國民運動中心導入系統，使新創技術走入實際運用之環境。
除了智慧科技應用，桃園市政府也積極支持「不插電」的創新產業發展。透過「植感桃園」，市府輔導青農進行品牌行銷、促成產學合作，將植物美學帶入城市日常。
今年更在桃市府一樓大廳，攜手五大桃園在地植栽團隊，運用鹿角蕨、生態造景、多肉植物等多元植栽作品，打造富有層次的植生牆，此外，即將於青埔亞矽 IoT 展廳登場的仿生展，以綠植呈現桃園地景風貌，不僅形塑城市綠意風景，也為植物新創品牌創造更多曝光，進一步實現產業升級。
AI 時代的下一步：專注人才培育與擴大實證場域
面對 AI 時代的全面來臨，金志聿認為政府必須持續為創業者提供支持與引導。首先，強化 AI 人才轉型與培育。桃園成立了智慧產業學院，提供線上與線下課程，讓創業者都能將 AI 工具視為提升產能和效率的利器。
其次，深化與 PnP 的國際合作並擴大實驗場域。桃園預計在 116 年成立新光 InnovHUB，提供 3,000 坪的實體空間，作為新創團隊進行大規模實驗的「沙盒」。未來希望透過創造這些實戰場景，讓新創團隊能夠將技術應用在解決城市的痛點上，並透過PnP進一步與國際企業連結。
桃園是一座讓創業者能夠不斷學習、協作，並將失敗視為養分的城市。透過系統化的布局，桃園與創業者一起成長、共同面對挑戰、解決難題，為臺灣的創新時代開闢更廣闊的國際舞臺！
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