又一個「加密總統」？
從出身貧寒到獲選總統，李在明成為韓國民眾心中的勵志人物。6月4日，韓國選舉管理委員會宣布，第21屆總統選舉計票工作當天全部結束，結果顯示，李在明以49.42%的得票率當選新總統。其得票數為1728.7513萬張，創歷屆大選之最。李在明也在4日開始上崗，將總統府搬回青瓦台。
值得注意的是，在本次韓國總統選舉戰中，加密貨幣政策首次成為各黨候選人的熱門議題。為了爭取年輕人和中產階級的選票，作為選舉熱門的共同民主黨候選人李在明和國民力量黨候選人金文洙均提出了積極、進步性的加密資產政策承諾。
在施政承諾書中，李在明將虛擬資產作為「公平經濟」的一環來論述。他表示，上任後將以「讓韓國成為數位資產中心」為主題，為培育虛擬資產產業奠定基礎。
親加密資產的李在明
在透過加密資產為自己募款和拉攏人氣方面，李在明其實是美國總統川普的「前輩」。
早在2022年與尹錫悅角逐總統之位時，李在明就展現出對加密資產的積極態度，並被解讀有意拉攏加密貨幣為主的年輕選民群體。他也透過發行NFT（非同質化代幣）籌集競選資金，成為全球首位採用此方式的總統候選人。當時他在提及加密貨幣行業時曾表示：「即使我們被蒙蔽了雙眼，現有的市場也不會消失。如果我們無法迴避，就必須搶佔先機。」
「我將積極支持數位資產生態系統的建立，包括創意的數位資產發行、安全的交易和儲存、間接投資以及透過保險分散投資風險等。」2022年1月，李在明參加四大虛擬資產交易所代表及專家會議，並發表了將在製度上認可虛擬資產事業，保障各種事業機會的承諾。
李在明指出，在採取足夠的保障措施保護投資者並防止市場混亂之後，他還將考慮允許首次代幣發行（ICO）。 「ICO禁令不是法律，而是司法部單方面採取的措施，」他進一步表示：「如果我們有一個確保穩定的系統，那麼在頒布許可法律之前就有可能實現這一目標」。
李在明也曾公開表示：「過去民主黨政府對虛擬資產採取否定態度，甚至試圖將其排除在金融體系之外，這本身就是一種妨礙市場正常發展的錯誤決策。」「我作為民主黨議員表示歉意」。
此外，李在明也宣布將審查允許在虛擬資產中發行基於實體資產的證券化代幣（STO）以及提高加密貨幣投資收益的免稅門檻。
隨著世界各國對加密貨幣監管與合規政策落地，在本次選舉中，李在明大幅擴展了其對虛擬資產各類別的政策主張，其倡導的加密政策大體上也更加具體。
推動現貨ETF與穩定幣
「我將創造一個安全的投資環境，讓年輕人累積資產，規劃未來。」2025年5月6日，李在明在社群網路上承諾將支持年輕人資產增值。他明確許諾要將虛擬資產現貨ETF制度化，並建構一體化監管體系。
2025年5月13日，韓國民主黨成立數位資產委員會，致力於制定加密貨幣政策和促進產業發展。該委員會在首爾國會議員大廳舉行了首次會議，強調了解決監管不確定性和解決穩定幣監管等問題的重要性，其首要任務之一是製定《數位資產基本法》，為加密資產和穩定幣建立法律框架。該委員會計劃未來探討涵蓋穩定幣、NFT、證券型代幣發行（STO）等全方位虛擬資產相關制度安排的方向。
此外，李在明表示支持發行韓元錨定穩定幣，主張建立以韓元計價的穩定幣市場，以減少外幣穩定幣（如USDT、USDC）帶來的資本外流問題。韓國前期監管禁止本土穩定幣發行，導致交易所依賴美元穩定幣；李在明認為應該「發行與韓元掛鉤的穩定幣，防止國民財富外流」。而對未能加速進入穩定幣市場的政策，李在明將其比喻為「朝鮮王朝末期的閉關鎖國。
允許國家退休基金和政府機構投資加密資產
在機構投資方面，李在明支持擴大公共資金對加密資產的配置。他提議允許國家退休基金和其他政府機構在符合穩定性標準後投資加密貨幣。
其競選委員會下屬的數位資產委員會曾在上個月發表聲明稱：「宣布國民年金公團等退休金投資數位資產，並非投機性投資，而是符合國際優化模型、經過管控且科學的多元化投資策略。」該委員會還補充道，因情緒厭惡而放棄數位資產，才是落後於全球金融流動、喪失貨幣主權、失國家資產增長機遇的現實風險。
「與國民年金公團投資加密貨幣是無稽之談相反，國民年金公團已經在投資與數位資產間接掛鉤的資產」，「投資數位資產並非魯莽的賭注，而是忠於傳統理論的投資策略的一部分」。
數位資產委員會計劃建立一套系統，使國民年金公團能夠超越目前對虛擬資產的間接投資，進行直接投資。在將虛擬資產納入系統以確保穩定性之後，國民年金公團將繼續改善立法和監管體系，建立符合國內外法規的投資流程。
放寬交易所與銀行合作，降低加密稅金
李在明對加密交易所的監管著重於引入政府主導的整頓機制。他提出建立綜合監測系統，集中監管各大交易平台，並由政府引導降低市場交易費用。
目前韓國施行的「1交易所-1銀行」規則限制每家加密交易所只能與一家銀行合作提供韓元出入金服務，此規則最初是為防止洗錢而設。李在明的對手、執政黨人士已經提出廢除該規則，使交易所可與多家銀行合作。
雖然李在明本人未明確表態，但其團隊強調加速立法進入第二階段，將現有三駕馬車（金融監管、反洗錢、稅務）框架下的交易所監管進一步完善。這一系列政策暗示他傾向於放寬交易所管制、提升市場競爭力，而前政府則更注重防範風險和合規要求。
在稅收方面，李在明所屬的民主黨提出逐步落實加密資產交易稅，但大幅提高可扣除的免稅額。根據韓聯社報道，民主黨計劃在2024年如期徵收虛擬資產所得稅，但將個人交易收益的扣除上限從目前的250萬韓元提高到5000萬韓元，以減輕普通投資者尤其年輕人的稅負壓力。
韓聯社指出，黨內對加密稅率延遲與否有爭議，但提高免稅額是共識。相較之下，2022年執政的尹錫悅政府最初要求2023年開始對虛擬幣收益稅率20%徵稅（超過年收益250萬韓元部分）。李在明的做法其實是承認加密交易的普遍性，降低過於嚴苛的稅務壁壘，使政府在徵稅的同時給予更多激勵空間，幫助市場健康發展。
結語
李在明的勝選不僅代表韓國政治格局的轉變，也預示著國家對加密資產政策方向或將迎來重大變化。從「擁抱監管」到「培育產業」，從制度建設到資本市場接軌，他的「加密新政」已初現輪廓。
在全球多個國家加強加密貨幣合規監管的背景下，韓國是否能憑藉這一輪政策變革實現「數位資產中心」的目標，值得市場持續關注。
本文合作轉載自：PANews
