針對台美貿易談判的美國進口車零關稅議題,經濟部部長龔明鑫於2月10日邀請國內汽車9大製造商,包含中華車、國瑞汽車、裕隆汽車、裕日車、福特六和、三陽、台灣本田、鴻華先進、庫得科技以及車輛公會進行關稅對於汽車產業影響座談會,會議以閉門進行。
面對外界高度關注台美關稅協議若敲定後,美國製汽車進口關稅可能調降的「零關稅」是否已成定局? 龔明鑫會後並未給予肯定答案,而是轉向「產業調適」。
「為了協助國內產業因應變局,政府初步匡列約新台幣30億元專款,用於支持汽車業者自主研發與轉型。」龔明鑫受訪時表示,在談判尚未塵埃落定前,政府先啟動溝通,目的提前盤點車輛產業界的需求清單。
同時,龔明鑫強調經過模型推估,即便台美關稅降至零,對國內產值影響僅約1%多,短期內衝擊有限,但中長期會有衝擊,因此經濟部匡列30億元專款輔導汽車產業。
關稅調降僅限「美製」車款 小客車與貨車分開談
針對外界關心的關稅談判細節,龔明鑫說明,本次談判針對台美雙邊貿易協定,優惠關稅將僅適用於「美國製造」的車輛。
「車市短期影響有限,但我們必須利用這2、3年調整。」龔明鑫在會後受訪時表示,美製車輛關稅降至零,短期內對國內車輛產業產值影響僅約1%多的原因在於, 進口美車多屬於高單價的車款,與國產平價車市場區隔明顯,且降稅僅限符合「原產地規則」(如美國自製率35%以上)的美國車,並不會外溢至日本、歐洲等其他國家車款。
此外,談判策略上採取細緻化處理,「小客車」與「小貨車、商用車」因用途與產業特性不同,將分開進行談判,最終的降稅幅度也將可能會有不同結果。
經濟部匡列30億專款,助國內供應鏈自主研發
面對台美貿易協定中長期可能帶來台灣汽車市場的挑戰,龔明鑫指出,政府已經預備一筆約30億元的專項預算,專門支援汽車產業及其供應鏈,這筆資金將不同於以往通用性的補助,而是「專款專用」。
龔明鑫強調,這筆預算的重點在協助國內車廠救供應鏈建立「自主研發能量」。
他坦言,過去許多車廠依賴技術母廠授權生產,受限較多;透過這筆經費,政府將補助業者進行模具開發、設備升級,甚至涵蓋整車出口所需的國際驗證費用。目標是讓台灣車廠能從單純的代工組裝,轉型為擁有自主技術並具備整車出口能力的製造基地,特別是針對台灣電動車的發展機會。
車輛公會憂「結構性衝擊」,喊話零組件降稅
不過,相較於經濟部的樂觀預估,產業界的危機感則更為沈重,車輛公會在發布聲明,呼籲政府「不可低估結構性衝擊」。
「汽車產業是國家內需韌性的動脈,平時能造車,危急時能保鏈。」車輛公會強調,台灣擁有超過2,700家零組件商、牽動30萬就業人口,若本土產能萎縮,不僅影響經濟,將衝擊民生交通的維修韌性。業者擔憂,雖然美車市占率目前不高,但關稅歸零將打破長期以來的價格平衡,一旦市場結構崩壞,受害的不僅是整車廠,而是背後的供應鏈生態系。
對此,車輛公會向政府提出具體的「對等競爭力」訴求,其中最核心的戰場在於:台灣沒有生產的汽車關鍵零組件,進口關稅應同步降至0%。公會主張,既然整車關稅要降,那麼進口零件的成本也必須下降,國產車才能在價格上與進口車一搏。
對此,龔明鑫在會後並未把話說死,表示若降稅效益能真實反映在終端車價、回饋消費者,願意與行政院進一步研議。
責任編輯:李先泰
