一道寵物用藥新制,為何讓大樹藥局站上風口浪尖?寵物用藥實務上遇到什麼難題?
一道寵物用藥新制,為何讓大樹藥局站上風口浪尖?寵物用藥實務上遇到什麼難題?

原訂於7月上路的寵物用藥新制,在飼主與獸醫反彈聲中緊急喊卡,這項試圖解決「寵物使用人藥」灰色地帶的制度,卻因藥品供應不足、取得流程複雜與急診風險等問題,引發醫療現場疑慮。與此同時,通路與配套安排也掀起討論,大樹藥局更成為眾矢之的…

寵物用藥新制是什麼?

長期以來,由於寵物專用藥品不足,獸醫師在臨床治療時,常需要使用「人用藥品」替代,然而,這往往遊走於《藥事法》與《動保法》的邊界。為了讓獸醫能合法、正當地取得藥品,農業部與衛福部會銜訂定新法「寵物用人藥管理辦法」,旨在建立明確法源,改善過往權責衝突的困境。

在制度設計上,新制採取「雙軌制」取得藥品,一方面由藥商將人用藥品登錄為動物保護用藥,可直接供應動物醫院使用;另一方面,若藥品未完成登錄,則須由獸醫開立購藥證明,改由飼主自行至藥局購買後,再帶回醫院施用。

原定於今年7月1日上路的新制,在推行初期即面臨諸多挑戰,原規劃的701項藥品清單中,截至4月4日止,僅有144項、216件完成登錄,低登錄率引發了獸醫界與飼主的高度不安,擔憂新法上路後,反而因為程序繁瑣導致許多急需藥品無法使用,形成醫療空窗期。

對此,主管機關雖將制度由「核准登錄制」改為「公告制」,改由防檢署主動公告可供動物使用的藥品清單,免除藥廠逐項申請登錄的程序,但爭議仍不斷延燒。

在這樣的背景下,農業部防檢署10日邀集衛生福利部、藥師公會及獸醫師公會進行多方研商。在考量現行制度配套與共識仍有落差下,與會人員最終決議暫緩實施《人用藥品用於犬貓及非經濟動物之使用管理辦法》修正草案,於4月15日防檢署在立法院證實該修正草案將註銷,待程序完成,近日會公告,之後預計將另研擬新辦法。

為何寵物用藥新制引發強烈反彈?

相較於制度初衷強調用藥合法化,醫療現場更關注的是新制在實務運作上的可行性問題,多數爭議集中在「藥品供應」、「取得流程」與「責任歸屬」三個層面。

首先是「 藥品供應斷鏈 」問題,依照規劃,人用藥若要納入動物使用,須經由藥商登錄為動物保護用藥,才能合法供應動物醫院,然而,臨床急診常用的強心劑、支氣管擴張劑等,本就是動物急救與重症治療的必要用藥,在整體登錄率偏低的情況下,獸醫界普遍憂心,一旦制度上路,部分關鍵藥物可能出現取得受限的情況。

在這樣的前提下, 新制中取得藥品的路徑之一「由飼主自行購藥」,也被認為難以承擔醫療現場需求 。按照制度設計,若藥品未完成登錄,獸醫須開立購藥證明,由飼主自行前往藥局購買,再帶回醫院施用,但在夜間或假日時段,藥局未必營業,偏鄉地區更可能根本無藥可買,直接壓縮黃金治療時間。

即便在都會區,也並非所有藥局都備有寵物適用劑量或相關藥品,飼主可能需要多次奔波才能取得所需藥物,增加時間與金錢成本。這也讓外界質疑,新制是否將原本可在院內完成的醫療流程,轉嫁為飼主自行承擔的負擔。

最後則是「 責任歸屬模糊 」問題,當藥品由飼主購買並運送,過程中若出現保存不當、溫度控制不佳或藥品品質受損等狀況,將難以釐清責任。一旦發生療效不彰或副作用,究竟應由開立證明的獸醫負責,還是負責調劑的藥師,或是實際運送的飼主承擔,現行制度並未給出明確答案。對醫療端而言,這也意味著潛在醫療糾紛風險上升。

整體來看,反彈並非單一族群的情緒反應,當政策設計未能充分貼合臨床需求,原本意在「讓用藥更安全」的制度,反而可能在第一線形成新的障礙。

大樹藥局陷輿論風暴,通路角色引發市場質疑

同時,另一個爭議焦點出現在通路端。隨著制度設計將部分用藥取得流程轉移至藥局,藥品通路在整體寵物醫療體系中的角色也被放大,而這正是輿論關注的起點。

其中,連鎖藥局業者大樹藥局因過去曾對外宣稱為「全台唯一獲得動物用藥販售許可證的寵物店」,且於3月26日法說會上指出,寵物健康服務將成為大樹未來重要的成長動能,並規劃將寵物的服務據點從約10家擴展至全台400多家門市。

大樹藥局
圖/ 大樹藥局官網

這些布局與政策討論時間點相互交錯,引發輿論關注,外界質疑在制度尚未全面上路前,特定業者已提前因應制度變化進行市場卡位,包括申請動物用藥販售資格、擴展寵物服務據點等,是否可能在未來市場中取得先行優勢,甚至讓市場集中在少數業者手中。

面對質疑,大樹藥局於4月11日發出聲明澄清,強調寵物用藥新制為長期政策規劃的一環,業者指出,相關制度早於2015年《動物保護法》修法後即開始討論,為歷時多年的公共政策進程,並非由單一企業推動、主導或提案。

業者進一步表示,自身角色是配合政策發展,提供飼主更多元的寵物照護服務選項,而非試圖壟斷市場。對於外界關注的市場競爭問題,則強調未來仍須回歸制度設計與主管機關規範。

針對近期延燒的爭議,行政院長卓榮泰4月14日於立法院備詢時指出,在實務問題尚未釐清前,不會設定新制上路時程;而立法院長韓國瑜則於社群平台發文表示,暫緩實施意味著問題仍待解決,制度如何在用藥管理與臨床需求之間取得平衡,仍需更具體且可行的調整方向,他並強調,「寵物的生命,不該在制度尚未完善之前,被迫承擔風險。」

本文授權轉載自《工商時報》

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AI Ready成零售入場券!SHOPLINE年度大會:AI流量時代,品牌如何被看見?
AI Ready成零售入場券!SHOPLINE年度大會:AI流量時代,品牌如何被看見?

AI 正快速改變消費者探索商品、接觸品牌的方式,也為零售業帶來新的成長機會。然而,當 AI 從個人使用工具逐步走向企業營運,台灣零售業的轉型腳步仍有落差。財團法人人工智慧科技基金會《2026 台灣產業 AI 化大調查》顯示,台灣零售業的 AI 應用仍存在明顯差距,資源有限的中小企業尤其面臨挑戰。對照全球已有 62% 的企業開始布局 AI Agent、近五成運用 AI 投入高價值決策,如何將 AI 從單點工具導入,真正成為零售成長的助力,已成為品牌必須面對的課題。

全方位零售整合專家 SHOPLINE 於 9 月舉辦「AI-Verse Day 2026」年度大會,以「Where AI Meets Commerce」為主軸,邀集零售與科技業者,從流量獲取、數據應用到會員經營,探討 AI 落地零售場景的實戰路徑。服務全球累計逾 70 萬品牌的 SHOPLINE,也在會中宣布邁向 AI in Retail,推出官方 MCP(Model Context Protocol),進一步串聯零售數據與 AI 應用,協助品牌掌握新興 AI 流量入口,為下一階段的智慧零售布局做好準備。

SHOPLINE 預告:零售下一個流量入口是 AI

2026 年上半年,SHOPLINE 客戶 GMV 年增 20%,是電商大盤成長率的 2.5 倍。「這代表我們與品牌客戶一起把生意做大!」SHOPLINE 台灣總經理葉力維指出,從全球市場來看,尤其是以北美為主的 SHOPLINE 客戶,來自 AI 渠道的流量 PV 較去年同期成長 15 倍,訂單量更成長 35 倍;相較之下,台灣 AI 渠道流量 PV 約成長 2 倍,顯示 AI 導流的商業潛力正逐步浮現,台灣品牌仍有很大的成長空間。

當品牌越做越複雜,從多通路走向全域經營、數據與規模擴大,如何確保資料品質、打通資訊孤島,並兼顧資安與治理,成為 AI 能否真正落地的關鍵。為此,SHOPLINE 提出四大 AI 佈局方向:首先,建立 AI Ready 數據基礎,整合分散的零售資訊,為 AI 應用做好準備;其次,深化 MCP 布局,讓品牌能依照自身需求,自主選擇並串接不同的 AI Agent;第三,成立 AI 轉型委員會,將 AI 導入內部工作流程,推動服務模式從執行任務進一步升級為洞察客戶需求、提供策略建議;最後,擴大 AI 夥伴生態系,開放第三方開發者串接垂直領域的 AI 應用,讓品牌能更靈活地組合所需工具。

#4 SHOPLINE
圖/ 數位時代

「過去十年,SHOPLINE 陪伴品牌走過每一次通路變革。每一次流量入口的改變,其實都代表著品牌經營方式的改變;而下一個入口,就是 AI。」葉力維表示,當 AI 開始影響消費者探索商品、發現品牌與完成購買的路徑,品牌不能只停留在導入單一工具,更需要提前整備數據、串接應用並建立治理能力。接下來,能否做好 AI Ready 的準備,將成為零售品牌掌握下一波成長機會的關鍵。

SHOPLINE 推官方 MCP,助攻品牌落實 Agent Ready

品牌該如何做好 AI Ready 的準備?SHOPLINE 產品副總賴哲文指出:「人、貨、場的接觸點沒有改變,改變的是誰做決定、誰做執行、誰做判斷。」

當 AI 逐步介入零售場景,消費者、員工與企業的角色也隨之改變:做決定的是消費者,當消費者問 AI「我該買哪個品牌」,品牌能否出現在答案裡是第一個挑戰;執行的是員工,員工則可將部分執行工作交由 AI 處理,將更多精力投入判斷與決策;做判斷的是企業,AI 能否提供可靠的洞察與建議,關鍵仍在於數據品質,以及能否有效運用既有數據資產。

要讓品牌被 AI 理解與推薦,品牌經營也必須從傳統 SEO,進一步走向 AIEO(AI Engine Optimization),讓商品與品牌資訊具備良好的結構與可讀性,才能提高被 AI 採用、推薦及導流的機會。對此,SHOPLINE 提出三層 AI Ready 架構:以「AI Ready Data」整合高品質、可供運算的零售數據;透過「AI Ready Commerce」讓商品資訊與交易流程能被 AI 理解和銜接;再以「AI Ready Agents」串接品牌自主選擇的 AI Agent,逐步將數據基礎延伸至實際應用。同時,SHOPLINE 也透過第一方數據歸因,改善消費者身分碎片化、數據時效性不足與成效歸因不清等問題,讓原始數據能進一步支援 AI 分析與決策。

#3 SHOPLINE
圖/ 數位時代

在工具應用上,SHOPLINE 推出官方 MCP,涵蓋流量轉換、數據分析、商品管理與會員經營等場景。品牌可在 Claude 中透過輸入零售 skills,搭配 MCP Tool 的後台相關能力,進一步產出數據洞察報表與執行建議,讓 AI 從資訊整理延伸至實際的零售工作流程。為兼顧應用效率與資料安全,SHOPLINE 也設下三道防護機制,包括涉及資料寫入時須經人工核准、個人資料須取得授權才能存取,以及依照角色與需求進行權限分級。

「Agent Ready 就是入場券。」賴哲文強調,當 AI Agent 開始參與消費者決策與企業營運,品牌不只要讓 AI 看得懂商品,更要讓數據能被安全地運用、讓不同工具能順利協作。

除了產品之外,SHOPLINE 也致力發展 AI 開放生態圈,邀請各領域夥伴分享引流、口碑、營運與顧客經營的應用方向。此次大會邀請數聚國際、Tagnology、BUNNYWORK、beBit TECH 微拓科技,以及女性高效身體保養品牌 HYPHY,攜手展示 AI 如何串聯流量獲取、行銷轉換到顧客經營等零售場景。

Justar 運用真實發票數據,提升廣告投放效率

廣告投放端同樣面臨轉變。「市場愈來愈大,轉換效益卻愈來愈低。」紅門互動及Justar 數聚國際執行長張元溢分析,投放效率下滑,源於成長結構改變:影響消費者的場域更分散,找人的方式從興趣推測走向真實行為,素材也無法一套打完全場。

對此,Justar 運用 AI 結合電子發票數據,以 AI 廣告投放平台結合全台規模領先的雲端發票消費資料庫,涵蓋超過 20 億筆雲端發票、700 萬名消費者及 3,200 萬項商品。其「AI 廣告受眾推薦引擎」可依商品特性生成受眾輪廓(Persona),比對發票資料庫、找出真實買家作為種子受眾,而非僅依賴瀏覽紀錄或興趣標籤,再由 AI 自動擴充相似受眾、生成並優化素材,並依成效動態調整投放策略與預算配置。

張元溢強調,從真實種子到規模化放大,重點在於找到更多相似的人。同時觸及也須走出社群,延伸至 RMN 聯播網、社區 App 廣告與戶外媒體。他以「三人成虎」形容,藉創作者短影音加上跨場域廣告加深印象,才能為品牌實現「線上找到人,線下讓他記住你」的成效。

#2 SHOPLINE
圖/ 數位時代

BUNNYWORK 推 AI 營運特助,主動預警缺貨與滯銷也發掘成長機會

除了行銷之外,AI 也開始深入零售業的日常營運,協助品牌從事後處理走向事前預測。BUNNYWORK 創辦人周于如指出,電商營運常面臨幾大痛點:商品售罄後客戶問了才發現缺貨、補貨數量仰賴 Excel 與個人經驗判斷,滯銷商品也往往要到季末才浮現。「營運方式不同,留下的利潤差很多。營收決定你做多大,營運才決定你能留下多少利潤。」

針對這些痛點,BUNNYWORK 推出定位為「會思考的電商 AI 特助」的解決方案,目標是讓電商營運進入「自動駕駛」。傳統 ERP 只負責被動紀錄營運數據,BUNNYWORK 則讓 AI 24 小時主動盯盤:根據銷售數據提前發出缺貨預警、產出補貨建議單,並每日掃描商品銷售速度,一旦偵測到滯銷風險,即透過 LINE 推播提醒品牌及早規劃促銷、加速庫存去化與資金回流。除了提前規避風險外,AI 也幫助電商看見潛在機會:偵測到爆款潛力的商品,提醒品牌提早加碼備貨、調整廣告資源,把握成長時機。

至於 AI 為什麼能提供可靠的營運建議?背後仍取決於數據基礎。周于如解釋,ERP 串聯商品、銷售與庫存等不同環節的數據,並即時同步多通路的商品與庫存資訊,讓 AI 掌握完整且即時的營運全貌,同時降低超賣風險。「唯有建立乾淨、即時的資料基礎,AI 才能進一步辨識缺貨與滯銷風險、並發掘銷售成長機會,協助品牌提前應對、做出更精準的決策。」目前品牌平均約 7 天即可完成導入。

#1 SHOPLINE
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精兵團隊導入 AI,解決流程瓶頸再創高成長

從流量獲取到營運效率,AI 的價值最終仍須回到顧客經營與商業成效。大會壓軸的高峰沙龍回到會員經營。beBit TECH 商務長譚學凱指出,OmniSegment CDP(顧客數據平台)能整合分散的顧客資料,建立 360 度顧客輪廓,進一步支援跨渠道的精準經營;旗下導購型 AI Agent「AgentBit」,提供對話式分眾,讓使用者與 AI 對話就能快速打包推播受眾,不再需要手動設定篩選條件;商品興趣預測則以 AI 學習客戶的行為軌跡,自動將高相關商品推送給高潛力買家;AI 智慧分析更只需透過問答,即時分析品牌檔期成效與提供優化建議,並能一鍵調整現有顧客旅程。透過 CDP 與 AI 功能加乘,大幅提升行銷團隊協作效率,並支援逾 2,000 種 OMO 跨通路智慧推播,協助品牌更有效地觸及目標客群。

#0 SHOPLINE
圖/ 數位時代

HYPHY 品牌共同創辦人林又立分享,品牌長期透過 LINE 經營千人會員社群,希望在規模化經營的同時,仍保有一對一對談的親切感與即時回覆的能力。導入 AgentBit 後,團隊能透過 AI 對話快速完成受眾分群,並取得具體的行銷優化建議,降低操作門檻。以單檔活動為例,LINE 發送量僅為原先的 15%,點擊率卻提升 227%,EDM ROAS 更提升至原先的 3.3 倍,展現 AI 協助品牌提升溝通效率與行銷效益的潛力。

對於資源有限、希望嘗試 AI 的品牌,林又立也分享了務實的做法:「不要一開始練跑就想著今天要跑全馬,先踏出第一步,把目標定在到達下一個電線桿就夠了。」與其一開始就追求全面轉型,不如從具體的營運需求出發,逐步找到適合 AI 發揮的場景。

活動尾聲,葉力維也提醒,品牌導入 AI 前,應先盤點內部工作流程,找出真正影響效率與成效的瓶頸,再思考如何運用 AI 改善。「那就是你最該導入 AI 的地方。把 AI 放在流程上,才是關鍵。」與其為了導入 AI 而導入 AI,先解決實際問題,才能讓技術真正轉化為營運成果。

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