【周末書介】誰控制了總開關? (小心,別讓Google與Facebook變壞了!)
【周末書介】誰控制了總開關? (小心,別讓Google與Facebook變壞了!)
2013.04.07 | 創業

旺旺集團購併中嘉網路、壹傳媒究竟該如何出售?這兩個紛擾已久的議題,表面上看似商業運作的抉擇,背後其實更有著不只是商業運作的思考。因為兩者最後的決定,不只關乎那些企業老闆口袋裡多賺了多少錢,它很大的部份,將決定我們理解這個世界的角度及邏輯,當電子媒體整天報著名人的婚變,每個人都能評論個幾句,但南北韓如果開戰,對我們會有什麼影響?多數人應該是一臉茫然。

在現代這樣的媒體環境下,有幾個觀點很值得討論:一是,資訊內容或是傳播內容,到底是不是一件商品?再者,在一個走向「大傳播」的趨勢之下,媒體是不是必然要走向規模化之路?或者是一種稱之為策略聯盟,但卻是更具壟斷性格的邪惡同盟?而更值得深思的問題是,我們身處在看似開放自由的網路環境,隨著著數位匯流趨勢下,會不會有一天,Facebook告訴我們,因為要提供更好的服務,我們要開始收錢了(現在Facebook已經開始推行要傳訊給沒加入好友的陌生人,要收費台幣15元,若發訊給知名人士,費用更高達台幣百元以上);會不會有一天,為了追求更好的行動服務,我們必須繳更多的費用給電信商及Google?

這樣問題,看似是這個時代的挑戰,但其實,在歷史的過程中,這不是頭一遭出現類似的情況,在《誰控制了總開關》這本書中,作者吳修銘,從電話、無線電、廣播到電視,回顧美國媒體發展史,他發現,一種「壟斷-創新」的循環,被他在書中稱之為「迴圈」的狀況,不斷出現:先是新創科技出現,各種可能性應運而生,逐漸地,這個科技建立了一個媒體帝國,開始壟斷通訊,切除雜音,要求人們以符合帝國利益的方式使用媒體。

比如蘋果公司,當年創辦人之一沃茲尼克發展出開放形式的蘋果一號,他體現了一個對於電子產品的業餘愛好者,夢想著如何透過新技術讓世界變得更美好,然而,當賈伯斯主導的麥金塔出現後,事情變得不太一樣了,一個的確有著美感及使用創新性的產品,卻開始走向封閉的道路,若使用者想要加裝任何配備,就必須在蘋果店購買,直到現在,iPhone、iPad仍然如此,在作者眼中看來,這與電話發展之初,AT T公司對於電話系統的連接設備保留獨家審定權何其相似。

「蘋果公司同時實現了巨大的革新與完全的倒退」作者如此評論。但他擔憂的不只是蘋果的作為,目前的網路巨擘Google或Facebook也可能是如此。從近期的事件上,我們的確看到Facebook所集結的社群力量,推動許多公民運動的發展,它所協助推翻過的政府,也多過支持它的,然而,若一旦Facebook在某著時機點上,發現與政府合作的好處遠大於現在所提供的開放性,他會不會做出令人訝異的選擇?又或是Google,雖然Google對於網路開放性的投入一直優於任何一個過去在歷史上出現的資訊帝國,也展現出一個實力堅強的網路巨擘主持一個幾乎開放系統似乎是可能的,然而,在某個時點上,終究還是會遇到究竟市場的至尊地位,或是開放性較為重要?由於頻寬有限,Google在2010年8月表示將跟電信公司Verizon合作,希望推動在現行3G架構下,公司可主動的管理流量,以保證多數人連線品質的舉動,就讓許多人認為Google的妥協背叛了網路開放精神。

當然,目前還看不清Facebook或Google的最終野心,或者,他們也還沒搞清楚自己的野心,但誠如作者的疑慮,兩家企業積極爭取網路霸主地位的舉動,某種程度也暗示著網路特殊性,可能無法自絕於他所提出的「壟斷-創新」迴圈。就如早年的電話、廣播及電視一樣,原本具有開放性的優質媒介,一個一個逐漸變質,成為封閉受控制的產業。

「歷史本就是私有與公共權力間永無休止的拉鋸戰。」作者認為,資訊產業是透過個人溝通形式來流通交換,絕不能將它與那些處理其他商品的常規產業混為一談。他強調,以言語溝通的影響及目的性,遠超越單純的事務性功能,它具有精神的面向,不僅整合了人們的交流,還決定了人們在什麼時候可以與哪些人接觸,在這其中,是蘊藏著情感轉換、改變生命可能性。因此,身為美國哥倫比亞大學法學教授的作者,自2002年起就一直致力推動所謂的網路中立性(Network Neutrality),他認為,網路上各種言論和運用,任何想要對於不同身分使用者進行差別定價、或使用者必須支付不同價格、遭到不同待遇(服務使用、傳輸或各類運用等),都不應該發生!而政府唯一正當的角色,是監督私有權力,而不是給予協助。

科技許我們一個天堂,來換取我們一點自由選擇的權力,開放性的實現,似乎是嚴峻的,就如在本書中的一個重要提醒是,要談論言論自由之前,得先搞清處誰在控制了總開關!這樣網路才能在大眾與政府的監督下,永遠保持其中立與開放的特質。

關於本書:

作者:吳修銘 *
原文作者:Tim Wu *
譯者:顧佳、陳正芬、周佳欣 *
出版社:行人 *
出版日期:2013年04月01日 *

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從「矽盾之島」到「資本樞紐」,國發會聯手證交所為AI新十大建設引進資源活水
從「矽盾之島」到「資本樞紐」,國發會聯手證交所為AI新十大建設引進資源活水

在人工智慧(AI)浪潮席捲全球的當下,臺灣不僅要守住半導體矽盾,更要將這股技術優勢轉化為長期的經濟動能,國家級計畫「AI新十大建設」將是重要推力之一!盤點AI新十大建設目標,最關鍵是2040前創造超過15兆元產值,提供50萬個AI高薪就業機會。然而,這項宏大的計畫若要成功,除了技術研發,最核心的動力來源正是「市場資本」。

打磨技術引擎的重要資源,對接全球資本作為動力

攤開AI新十大建設的政策綱領,可發現這項計畫涵蓋數位基磐、關鍵技術、智慧應用共三大層面的整合發展。主導規劃這項計畫的國家發展委員會(以下稱國發會)過去曾指出,AI若要普及到百工百業,必須建構強韌的數位基磐,這不僅包含主權AI與高效算力的布建,更涵蓋資料治理、人才培育,甚至引導市場資金驅動創新等核心支柱。

確實,發展AI極需大量資金挹注。依據CB Insights資料,全球資金持續向AI領域靠攏,2025年Q3單筆一億美元以上的交易件數,較去年同期增加41.82%。至於國內情況,國發基金與數位部合作推動AI新創方案,從今年3月底啟動到11月,已投資3家AI及數位經濟相關企業,累積投資6,100萬元,帶動民間投資約2億3,000萬元。另其他各項方案投資於AI產業累積129家,投資金額24.12億元。

不過從民間角度來看,臺灣投入AI創新的資本規模仍有成長空間。國家發展委員會常務副主委詹方冠就以AI新十大建設的三大關鍵技術之一「矽光子」為例,他表示:「在台積電帶動下,臺灣的矽光子技術已處於全球領先地位,但我們陪同總統參加矽光子產業聯盟座談時發現,廠商最憂心的問題之一就是『資金』的充沛」。

「相較於國外大廠動輒有30、50億美元的併購規模,臺灣矽光子廠商多屬中小企業,儘管我們技術優異,若要進入大量生產或與國際巨頭競爭,就需要資本市場支持,這也是為什麼『亞洲創新籌資平臺』將扮演關鍵角色,」詹方冠補充道。換言之,亞洲創新籌資平臺將為前瞻科技增添「燃油」的戰略價值,透過活絡資金與提升新創成功率,帶動下一波經濟動能。

啟動資本樞紐戰略!國發基金與市場資本協作賦能新創

至於亞洲創新籌資平臺如何讓具備利基技術但尚在成長期的新創或企業,更有效率上市及籌集擴張所需的資金?詹方冠觀察到,證交所創新板近兩年大幅鬆綁制度。相關措施包括縮短集保期間(2年變1年)、免除3年的承銷商保薦、上市後申報會計師內控審查報告期間,從3個會計年度縮短為1個會計年度,有助於縮短企業掛牌時程。

另外詹方冠也提到,國發會的國發基金與證交所的市場資本,兩者也可以相輔相成,扶植更多代表性的AI新創獲得成長需要的銀彈。國發基金先以「創業天使投資方案」提供早期育成支援,當企業具備一定規模後,隨後由亞洲創新籌資平臺輔導機制接手,轉向資本市場獲取更多資源。待企業上市後,國發基金再將獲利的資金進行再投資,形成資本的正向循環。

隨著亞洲創新籌資平臺將其定位為「亞洲那斯達克」,資本投資標的也將突破國界,轉向吸納全球頂尖的創新能量。詹方冠解釋,為了讓臺灣成為亞洲新創資本的匯聚地,國發會的投資政策更趨於開放且具有彈性。他表示,「國發基金的投資並不受限於傳統的公司註冊地,只要外國新創的研發團隊在臺灣、營運主體或主要市場與臺灣連結,無論是國發基金直接投資,或是透過合作的VC共同參與,皆能靈活注資。」

這種跨國投資、落地臺灣的模式,即是「引水入渠」且已有實際案例。詹方冠舉例,過去臺灣為了促進與中東歐合作,設立「中東歐投資基金」,即是瞄準當地具實戰優勢的無人機產業進行布局。換言之,藉由國發會及亞洲創新籌資平臺雙方的協作,有助於臺灣從研發優勢,進一步成為全球產業的資本樞紐與技術整合中心。

培養人才、催化產業生態系,打造臺灣AI導向的護國群山

資本市場不僅吸引資金,更能留住全球頂尖人才。針對AI人才的培育與延攬,詹方冠提到政府採取「教育扎根」與「即戰力養成」雙軌並行,經濟部推動「AI新秀計畫」讓非AI工程背景的畢業生在一年內的培訓、實作後為企業所用。穩固本土人才根基後,目光也會轉向吸引國際人才,目前已修訂《外國專業人才延攬及僱用法》來招攬國際人才。

對內培養、對外延攬的策略,也與亞洲創新籌資平臺相輔相成。當國際AI企業或新創因籌資環境友善而選擇在臺掛牌、投資或設立據點,協助在地人才吸收世界級的實務經驗。更重要的是,資本市場的推動力將帶動AI職缺的薪酬競爭力,進一步吸引海外優秀人才來臺,或驅使旅外臺灣人才歸國發展,為臺灣創造具國際競爭力的高薪職位。

回顧過去十年,臺灣新創家數已擴增三倍,最後詹方冠強調,下一階段國發會的戰略將引導更多創新領域的企業朝向規模化成長。此目標不僅促成單一公司的成功,更期望讓AI、半導體、安控、次世代通訊等「五大信賴產業」產生群聚效應,進而打造科技創新的「護國群山」,藉此鞏固臺灣在全球供應鏈中的戰略地位。

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