上個月的應付帳款單據數量應該是二千一百一十八筆，為什麼系統上只出現一千九百零一筆？」奇異醫療系統公司(GE Healthcare Systems)位於巴黎歐洲總部的應付帳款經理瑪麗娜(Marina)對著電話吼著。
「我的工作基本上就是吼人，只不過對象從法國人、墨西哥人、印度人到現在的匈牙利人，」瑪莉娜開玩笑地說。
她的吼叫對象，正反映出歐洲企業在歐盟東擴前後，「外包」趨勢的變化。
這家在法國僱用一千五百人的美國企業，為了節省人事成本與繁重的社會福利成本，將原本財務資料的輸入，於二○○○年外包給一家墨西哥公司；二○○二年公司財務系統轉為甲骨文後，此工作轉包給印度公司；二○○四年五月歐盟東擴後，又將資料輸入外包給匈牙利公司。印度在外包界雖出名，但在歐洲的評價並不如英語系國家來得高。

匈牙利人比印度人好用

「印度人英文口音重，又不會任何一種歐洲語言，溝通上問題重重。而且印度與法國的時差有三個半小時，更提高管理複雜度，」瑪莉娜強調。此外，辦公室裡還要特別為印度人設置兩個專門翻譯的助理。 對印度人來說，受過高等教育意味著「會說英語」。然而，對於匈牙利人而言，這意味著「會說法文、德文或義大利文」，對歐洲企業而言，這才是符合它們的需求。瑪莉娜從此以後，可以用法語遠端管理外包廠商。她的部門人數，更縮減到原來的六○％，意味著超過二○％的成本節約。 在工作委外與工廠外移的影響下，奇異醫療裡到處是「經理」，看不到員工。
「員工都在匈牙利、波蘭或中國。在歐洲總部的都是經理、副總或顧問，大家的一天都從電話會議開始，結束也是在電話會議上，」瑪莉娜說。
由於經理變成「遙控器」，直接控管的能力大幅減弱，也影響到管理方式。例如在缺乏面對面溝通的情況下，經理給予的目標和指令必須較以往更書面、更明確、更緊迫盯人，才能確定工作在期限內完成。

委外模式改變東歐產業風貌

東歐十國加入歐盟，導致的工廠外移，直接造成部分法國勞工的失業。不過，工廠外移在一九九○年代末全球化浪潮時期就已開始。根據法國︽世界報︾(Le Monde)的統計，東歐十國加入所造成的失業人口數，僅占整體失業人數的二％。法國的失業率長期居高不下，都在一○％上下盤旋，甚至成為這一波學生爆發連續抗爭的焦點。最根本的原因，還是在於企業因社會福利成本高，不願聘僱新人，在沒有企業創造新工作，舊工作又紛紛外移的情況下，當然無法改善失業狀況。
西歐工廠東移雖然不至造成大幅的失業，但它改變了歐洲企業的委外和管理方式，也改變了東歐的產業面貌。
東歐重工業的時代已經結束。在過去，鋼鐵和化學業原本是波蘭、捷克和匈牙利的燈塔工業。然而在原料缺乏與生產設備老舊的情況下，已逐漸侵蝕其重工業基礎。如今鋼鐵和基礎化學產品的生產，重要性大不如前。

東歐新興產業重擊西歐

在東歐家具業正在興起，二○○四年新加入歐盟的十國中，幾乎每個國家都有木材業的存在，其中捷克最為突出，擁有四千五百個小型木製家具業者。這十個國家所代表的家具產值，達到九十一億歐元(約三千六百一十一億新台幣)。此數字雖遠低於德國(一百九十八億歐元)與義大利(一百九十五億歐元)，然而成長率卻十分驚人。二○○○年到二○○四年間，匈牙利與羅馬尼亞的家具業產值成長超過兩倍，立陶宛成長七○％，而瑞典知名家具IKEA投資七億美元的波蘭則成長五○％。
成衣業，也占這波西歐工廠外移的大宗。以產業分工而言，捷克以生產布料和紡織機出名，匈牙利則以生產成衣著稱。在保加利亞、羅馬尼亞、波蘭、斯洛伐克和斯洛凡尼亞，成衣業不是第一就是第二大僱主。不過，自從中國出現在成衣價值鏈的版圖之後，捷克、愛沙尼亞與匈牙利已出現成衣廠出走的現象，成衣產值已分別萎縮七千萬、四千八百萬與四千一百萬歐元。 製藥業則在匈牙利蓬勃興盛。由於在獨立於蘇聯之前，匈牙利就已是境內的製藥中心，現在更成為歐盟境內非品牌成藥的首要製藥工廠。

中國威脅東歐下一步發展

家電工業重要性正在升高。地緣與廉價勞工的優勢，使東歐成為西歐家電品牌的投資重心。此十國的家電年產值成長率每年達到一○％，相較於法德兩國的低於三％。美國家電公司惠而浦(Whirlpool)就在斯洛伐克生產了一百六十萬台的洗衣機，並擴大在波蘭的工廠規模。西班牙家電品牌法果(Fagor)則在波蘭生產所有的爐具與冰箱。 瑞典品牌Electrolux去年在波蘭的投資，呈三倍成長，達到三千萬歐元，此集團也準備在匈牙利投資六千五百萬歐元，每年生產五十萬台冷凍櫃。斯洛伐尼亞甚至發展出自己的家電品牌Gorenje，開始出口到德國、法國，業績表現亮眼，去年的營業額超過五千萬歐元。 汽車業的東移，則早在一九九○年代就已開始。西歐國家汽車業買下前蘇聯時期東歐的汽車品牌，如捷克的Skoda與羅馬尼亞的Dacia。豐田汽車、法國標緻雪鐵龍集團(PSA Peugeot-Citro)、以及韓國現代集團，則選擇在捷克與斯洛伐克蓋新工廠。整體而言，外資在東歐汽車業的投資，總額超過兩百億歐元。
東歐也滲透了新科技生產市場，像是電腦螢幕、傳真機與汽車音響，此三類產品的出口占匈牙利與愛沙尼亞總出口總值的二○％。例如荷蘭菲利浦公司，就將汽車音響工廠與電腦螢幕生產地點，分別由墨西哥和台灣轉到匈牙利。而在總值一百五十億歐元的全球軟體開發外包市場裡，雖然印度仍掌握七○％市占率，然而東歐人力的教育和語言優勢更不容忽視。美國昇陽電腦已雇有一百位布拉格的電腦工程師，目前許多西歐公司的客服中心也設在布拉格。 然而東歐產業發展最大的挑戰，還是來自於中國。幫微軟生產電玩遊戲機Xbox的公司偉創力，才從匈牙利外移到中國。在通訊設備、廣播電視等家電上，過去兩年波蘭已流失了將近一億歐元的投資。
雖然如此，東歐享有在歐盟內貿易無障礙、人民語言能力、教育水準、離歐洲市場鄰近性佳的先天優勢，以及本身的市場潛力，將使這場跨國跨區的重新分工，加快腳步發展下去。