[鄭國威] 台灣該多認識菲律賓一些|數位時代 BusinessNext

去年4月因為參加Fablab Asia Network在菲律賓薄荷島舉辦的首次論壇，於回程時在馬尼拉轉機，與全球之聲東南亞區域編輯Mong見面，聊了不少關於台菲兩地的事情。今年1月因全球之聲高峰會的緣故，我再次前往菲律賓宿霧，跟Mong及其他與會的菲律賓網路界意見領袖有更深入的交流。Mong曾任青年黨Kabataan前國會議員，是最年輕的議員。連任兩屆後，現在由更年輕的同志接力參選。現在他是一個公民倡議型NGO聯盟的主席。

以下幾件關於菲律賓的事，是我跟Mong、多位菲律賓朋友聊過之後才知道的，我猜台灣知道的朋友大概也不多，所以想跟各位分享：

1.根據2015年1月的數據，菲律賓人口已突破1億，其中4,400萬人是活躍的網路用戶，在這之中4千萬人擁有社群媒體帳號。但菲律賓手機滲透率跟台灣一樣高，超過114％，而當中有3,200萬人透過手機上社交網站。2010年，菲律賓被國際媒體稱為社群媒體首都，而2014年更被譽為自拍首都。

2.因為接連的天災，透過部落格與社群媒體串聯救災已成為網民的大事，#RescuePH跟#ReliefPH等都是Twitter上的熱門標籤。這個標籤聚集的訊息已經獲得許多地方跟中央政府認可。但層出不窮的貪腐還是讓天災傷害加劇，在地公民組織透過公民記者訓練，促進「從災民到行動者」的改變。

3.菲律賓的天主教以台灣、日本、新加坡等國的低生育率跟老化情形為例，反對在菲律賓進行任何生育控制，包括禁止墮胎、性教育以及發放保險套。

4.菲律賓馬尼拉現在有好幾個世界上最大型的商城，但Mong認為這其實是因為菲律賓勞動人口都在外國打工，而這些父母因為常年在外，無法陪伴家中子女，於是只好每月寄錢回家彌補，因此這些錢並未成為投資國內產業的動能，而是直接成為這些商場的利潤。

5.菲律賓目前面臨電費高漲。由於國內電力公司都私有化，但形成聯合壟斷，所以價格持續攀升。菲國也曾建過一座核電廠，但從未啟用。因為建置快速，菲國電力公司主要以火力發電為新增電力，沒有開發國內豐沛的其他再生能源，例如水力、太陽能。

6.菲國人普遍認為要把家中長輩交給其他人照顧是很羞恥的，所以非常善於也很習慣照顧老人，但如今他們當中許多人必須離鄉背井到國外照顧其他國家的長者。

7.雖然他也很清楚台灣有許多惡質僱主對待外籍移工的案例，但悲哀的是，相較於菲律賓同胞在中東國家受到的對待，他認為台灣還算相對好些。

8.目前菲律賓的醫療出現真空，因為菲律賓護士非常優秀，但國內薪資低，於是大量被外國醫院或照護單位挖角，這使得國內的醫療品質下降，因為最優秀的都出國了。

9.Mong認為，菲律賓人英文好是個優勢，但也是詛咒，這讓他們很容易受美國文化掌握，並遠離自己的傳統。

連續兩年的面對面交流，我們都覺得台灣跟菲律賓有太多相似之處，而雙方的網民應該要有更多互動，或許透過實體與線上論壇，你覺得如何？

許多年輕人懷抱熱忱，期盼透過行動讓社會變得更好，卻在起步時感到茫然，不知道該從何著手，也難以確認自己的想法是否回應真實需求。為了接住這份想要改變社會的熱情，「2026 Impact Star 青年影響力啟動賽」為青年搭起一個動手實作的舞台。

Impact Star 由新北市政府青年局主辦、社企流共同推動，邀請 5 個社會創新組織提出第一線問題，並安排專業導師陪伴 10 組青年團隊展開兩個月的實作，從訪談、理解需求開始，把點子一步步做成能進入現場測試的方案。

把科學教材放進 LINE，協助老師更快完成備課

「LIS 情境科學教材」長期製作國中小科學影片與教學資源，這次競賽以「跨科教學減壓」為題，希望青年找出方法，協助非自然科背景的老師更容易使用這些教材準備科學課程。

本次獲獎團隊「EDU」成員劉子瑤、梁秭萁訪談一名剛進入教育現場的老師後，發現對方同時教授近 9 個科目，還要兼顧行政工作與班級經營，備課時間格外珍貴。因此決定把解決方案聚焦在備課流程最佳化，協助教師更快找到適合的教材。

「EDU」決定利用教師們最熟悉的 LINE 官方帳號，整合 LIS 影片、投影片與教案，再把教材內容製作成視覺化備課卡。使用者只要透過手機，就能簡單掌握教學重點、課程流程及所需材料，直接放進既有的備課流程。

透過吸收教師的回饋，「EDU」在競賽過程中持續調整，讓操作方式更貼近實際使用情境。最終作品在 3 名教師參與的初步測試中，於系統易用性方面獲得 82.5 分，反映受測教師對操作體驗的正面評價。

把教育平權做成手機遊戲，讓青年找到參與方式

「TFT 為台灣而教」長期關注教育不平等，這次活動希望促進青年思考，如何讓高中生與大學生理解教育平權，並找到適合自己的參與方式。本次獲獎團隊「星築美少女」因此決定製作手機沉浸式遊戲《鐘響以前》，並將這些因素融入故事中。遊戲以一場為期 3 天的營隊為背景，玩家能在 15 至 30 分鐘內探索場景、與角色對話並蒐集線索。

遊玩過程中，玩家會發現一名叫做阿龍的孩子沒有出現在正式名單上；而阿龍未能參加營隊，背後牽涉交通、家庭照顧責任與行政程序等因素。玩家必須在有限的人力、時間與預算中作出選擇，透過安排阿龍的行程，切身理解教育不平等如何出現在孩子的日常生活中。

遊戲結束後，系統會依照過程中的選擇提供「行動者分類」，協助玩家了解自己適合投入陪伴、資訊整理或跨域解題，並附上 TFT 相關計畫與參與連結。在 67 名完成前後測的玩家中，認為自身專業難以對教育平權發揮作用的比例，由約 4 成降至約 2 成，顯示更多玩家在體驗後，看見參與教育平權的可能。

減塑求籤機走進飲料店，環保成為日常選擇

「海湧工作室」長期投入環境教育與廢棄物源頭減量，這次競賽希望讓民眾理解海洋廢棄物治理，並在日常生活中實際參與減塑。本次獲獎團隊「塑 per NOVA」從淨灘資料中注意到塑膠吸管造成的海洋廢棄物問題，也觀察到消費者即使知道減塑的重要，仍習慣於購買飲料時拿取塑膠吸管。

「塑 per NOVA」成員王姸儒、郭書睿，因此把實作場域選在手搖飲店，設計「減塑求籤機」。裝置設在消費者購買飲料的動線上，當消費者準備拿取吸管時，即提供可替代選項，讓減塑融入消費流程。

顧客投入 1 元後，可取得一支可自然分解的蒲草吸管，透過掃描 QR Code，可抽取線上環保籤詩。此求籤的趣味設計有效提升消費者嘗試意願，透過線上籤詩更進一步提供日常減塑方法介紹。

「塑 per NOVA」在 3 間飲料店測試兩週，累積約 150 次蒲草吸管取用。這段經驗讓他們直接觀察顧客如何操作裝置，也了解方案能否融入店家的營運流程，為後續拓展更多場域累積經驗。

前進新加坡，青年行動的下一步

獲得首獎的 3 組團隊，預計於 9 月底前往新加坡和南洋理工大學，與當地社會創新組織交流。團隊將延續這次實作累積的經驗，觀察新加坡如何回應相近議題，再思考哪些做法適合帶回台灣。

「EDU」希望了解新加坡如何支持非本科教師授課，以及當地社創組織有哪些能夠立即實踐的做法；「星築美少女」則將觀察教育政策的實際運作，及新加坡如何理解與推動教育平權。「塑 per NOVA」關注當地如何讓環保意識融入民眾生活，並希望從永續措施中找到減塑求籤機後續發展的方向。

頒獎典禮上，「星築美少女」成員王品然坦言：「一開始覺得社會影響力很遙遠，自己做不了什麼東西。」但參加完比賽後發現，踏出第一步就可能帶來改變，她說：「其實做一小步，你就可以改變一些東西。」

從起步時不知道該從何著手，到把方案帶進真實場域，3 組團隊在兩個月的實作中找到答案：青年不必等到有完整的解法才開始，只要先走近一個真實需求，並根據回饋持續調整，對社會的關心就能逐漸成為具體行動。