國際最大駭客組織「匿名者」亞洲（Anonymous Asia）從1日凌晨起，攻擊教育部與總統府網站，並強制封鎖5個小時，後續國防部、經濟部、國民黨、新黨、以及國民黨台北市黨部等網站都一一淪陷，紛紛遭受分散式阻斷服務（DDoS）攻擊。根據最新消息指出，4日下午匿名者亞洲再度攻擊法務部網站、行政院主計處網站、臺北市政府警察局刑事警察大隊等等，不過網站很快就恢復正常。

所謂DDoS攻擊，是一種駭客攻擊的手法，也稱為「洪水攻擊」，通常駭客是利用網路上已被攻陷的「殭屍」電腦，向特定目標網站發動密集式的拒絕服務式攻擊，用來耗盡目標網站的網路和系統資源，也就是說，等於大量使用者發動封包瀏覽、查詢網站，超出政府網站的主機和頻寬的負荷程度，因而網站被癱瘓（掛掉），無法正常瀏覽。

先前也曾發生有人提供DDoS攻擊工具，發動民眾進行大量DDoS攻擊，例如，2013年菲律賓槍殺台灣漁民事件，台灣網友也用「PTTATK鍵盤開戰」發動DDoS攻擊，癱瘓菲律賓多個官方網站。

（圖說：匿名者亞洲分部頻攻擊政府網站。圖片來源：截圖自網站。）

政府回應能力仍顯不足，呼籲民眾勿以身試法

政府機關網站遭受攻擊，權責單位雖是法務部調查局，但法務部調查局新聞聯繫科科長卻指出，此案已交由調查局內的資通安全處立案偵辦，由於偵查不公開，不便透露目前進度，也不願意透露自己的名字。至於調查局需要多少資源才能找出DDoS攻擊者？有沒有能力處理這個事件？這位科長的回應是：講這些都沒有意義，會依照辦案的SOP來進行，積極蒐集相關證據。

若是一般網站遭受攻擊，權責單位則是刑事局偵九隊，刑事局強調此次事件非他們權責，但同時又呼籲民眾勿以身試法，表示警方已把攻擊來源的IP位址全部錄下，將循線追查攻擊政府網站的攻擊者。將依據刑法第360條妨害電腦使用罪規定，「以電腦程式或其他電腦方式干擾他人電腦或其相關設備，致生損害於公眾或他人者須負相關法律責任」，來追查攻擊民眾，提起公訴罪。

Anonymous Taiwan / 台灣匿名者也在粉絲專頁上呼籲：

勿使用任何工具或網站攻擊政府包括"教育部旅遊網、Torshammer、LOIC..."等，一來是這些工具效果十分有限，二來依照我們的消息指出，如果偵九隊或調查局抓不到最主要的攻擊者，會拿好奇的、誤點連結的朋友們開刀，把他們當作是替死鬼。

行政院發言人孫立群3日發出聲明指出，

此種攻擊並不意味網站原有資安漏洞而遭入侵，亦無重要資料遭竊的問題。以百貨公司週年慶或高速公路為例，當瞬間湧入過多客人或車輛時，服務水準勢必低落甚至達到無法動彈的地步，但此並不意味百貨公司或高速公路的設施安全有問題。換言之，「分散式阻斷服務」是人為刻意導入網站的瞬間高流量，使網站失能的惡意作法。
教育部與相關單位即設法鑑別攻擊來源，對主要的來源在網路閘道口等處設法阻擋其連線，進行流量過濾與清洗，同時也調查攻擊來源的所在地為境內或是境外。如為境內，則進一步追查來源所屬單位或電信業者、用戶。如為境外，則透過國際資安合作組織CERT通報，請求協助查緝攻擊來源。經鑑別處理，網站多已恢復正常。

然而，DDoS攻擊雖然並非入侵政府系統漏洞，但DDoS攻擊也是資安防護的一環，近日來多個網站被攻擊而無法因應，此事件也顯示政府的反應能力仍顯不足。資安專家表示，「目前出狀況的網站，應該是缺乏適當的壓力測試來做把關，很可能是以程式寫出來能跑就好為目標，壓根沒考慮到大流量的情況。」而DDoS攻擊縱使很難事前預防，也不應將攻擊與網站的安全性脫勾，並非系統被入侵，才算是資安有問題，政府的回應能力將是一大重點。（延伸閱讀：如何進行網站壓力測試）

如何降低DDoS攻擊的影響？

趨勢科技資深技術顧問簡勝財說，遇到DDoS攻擊的話，的確需要很多資源來處理！一般網站約幾千人連線，駭客利用幾十萬、上百萬台電腦，伺服器、頻寬都負荷不了，網站就掛了。

簡勝財說，分散式阻斷式攻擊很難防護，因為網站是設計來讓使用者連線，沒辦法確定誰可以連你的網站。只能用一些方法來降低DDoS的影響，例如內容傳遞網路CDN業者，在全世界有很大頻寬的伺服器，能降低影響，但服務費用比較高。另一種是網頁過濾服務，把流量導到雲端，進行DDoS流量過濾。

如何處理DDoS攻擊？

簡勝財說，有些ISP業者、雲端服務有提供流量清掃服務，或擋下不正常的流量。另一種方法則是，把網站架在公有雲服務如AWS上，比較有彈性，但還是要看攻擊狀況怎麼樣，流量大的話也代表費用會變高。

另一位資安專家表示，針對已遭受DDoS攻擊的網站處理建議，向外尋求ISP業者及IDC（Internet Data Center）協助。

若是內部要自行處理的話，有兩個方式：
* 高連線數：建置Mod_Security、mod_evasive等模組啟用軟體式防禦。
* 高CPU、記憶體：檢視網站記錄檔，看有無不正常量存取某些特定 URL，該進入點可能佔用過多系統資源，例如搜尋等，可針對該頁面阻擋。

行政院資通安全辦公室說，常見的DDoS攻擊、置換網頁攻擊，部會多可自行因應，遇類似狀況，通常調整頻寬、清洗流量就可解決。只有出現APT攻擊時，資安辦才會介入協助。

然而，事實上，大部分各部會的網站都是外包公司做的，縱使有一個資安辦公室，但各級部會對資安的認知和意識是否已經足夠？以目前政府資安的編制，有那麼多資源和設備能處理DDoS嗎？如果為了保護政府網站，而要花許多頻寬和設備資源費用來因應DDoS攻擊，是否符合效益？此外，政府真的有技術能力及資源能找出真正的攻擊者是誰嗎？將IP位址錄下不是難事，但要如何辨認出攻擊者是誰？將會需要大量電信警察以及國安等級的人員來追蹤，恐怕都是隨著此事件一起浮上檯面的問題，在在考驗政府對資安危機事件的耐受力。行政院在呼籲網友理性的同時，能否下定決心完善國家的資安政策布局？