荷蘭離岸風電發展策略分析|數位時代 BusinessNext

風能發電是電力來源的一種，目前因相關產業的發展未臻成熟，故發電成本偏高，所以若無政府補貼，一般來說，甚難存活。然荷蘭政府和民間企業卻已將風能發電，尤其是離岸的風力發電，定位成具有全球發展潛力之新興策略性產業。荷蘭除積極地在自己北海海域布局練兵外，亦以北海市場潛力為餌，企圖聯合本身既有的相關產業優勢和其他國家的力量，積極地投入相關產業的研發、設計和產製，期望能於 2020年前將風能的發電成本降低40%(以2010年為比較基礎)，俾離岸風電能廣受採用，並使荷蘭相關產業一舉成為全世界的領頭羊。

荷蘭風力發電

與離岸風力發電相關的產業鏈，至少包括下列業別：

a 風能運用研發/設計、
b 風力機的研發/設計/生產、
c 離岸風場的開發/風力機(電纜)之布局/設計、
d 架設海上風力機/舖設海底電纜之海事工程、
e 相關施工設備(如施工船)和工具的研發/設計/ 生產、
f 風場完工後之營運管理/保養維修、
g 支援海事工程所需碼頭之後勤設施與管理、
h 風力機所生電力之轉壓/輸送/儲存、
i 風機除役後之拆除/回收、以及為支應前述商業活動所需相關供應鏈之共生業別等，

今後此新興產業預期創造出之整體價值，實不容小覷。

荷蘭西北邊的北海因風力充足、而且是個無大浪的淺海區(20-40公尺深)，所以是發展離岸風電的良好場域。因而於2002年時，丹麥Horns Rev風場(160MW)即率先啟用，其後北海邊的國家如：荷蘭、英國、比利時等也急起直追，目前荷蘭已有 Egmond aan Zee(120MW)、Prinses Amalia(108MW)、以及Luchterduinen(129MW)3處離岸風場；而且規畫中即將開發的大型 Borssele 4處風場(4x350MW)，其中 2 處工程(2x350 MW)即將於今(2015)年12月1日開標。2020年前預計再開發North Holland(700MW)和South Holland(1,400MW)2地大型風場，詳請參見offshorewind.rvo.nl 。

據統計濱臨北海各國現存和規畫中風電場的發電能量已達90GW，占全歐風力發電總能量的70%，而荷蘭一國的發電能量就占有全歐的25%。

荷蘭因原已具有豐富的深海鑽油(氣)和造船的經驗，所以在離岸風力發電相關的產業鏈中，該國在下述領域已居世界牛耳之地位：風能運用研發/設計、離岸風場的開發/風機(電纜)之布局/設計、海上架設風機/舖設海底電纜之海事工程、相關施工設備 (如施工船)和工具的研發/設計/生產、以及支援海事工程所需碼頭之後勤設施與管理等。目前無論那一國家欲開發離岸風場，在這領堿中，尤其是相關的海事工程，都不難見到荷商的身影。

鑒於架設離岸風機之施工難度高，工程費用昂貴(約占建立風場總費用的20%)，為分攤工程花費、降低發電成本，凡新開發的風場大都盡量採用大型風力機，以增加發電量、減少平均發電成本。例如：2002年丹麥所開發的第一座大型離岸風場Horns Rev，當時採用的Vestas風力機，葉片轉動直徑為80公尺、機身高70公尺，發電能量為2MW；而2015年最新型的風力機，葉片的轉動直徑已擴大為160公尺、機身更高達100公尺以上，發電能量增至8-10MW。同時離岸風力機因維修困難，排除故障的成本較高，故業主自然會對風機暨施工品質採行高標準，如非知名品牌甚難進入此一市場，相關產業的利潤很高。

荷蘭因國土不斷地新生重劃，為免紛爭，傳統習慣上對涉及土地、水力、或其他公眾利益的分配，並非全由政府主導，而是由各利害關係人(Stakeholders，政府只是其中一方)多方討論，最後協調出大家都可接受的妥協方案後，才能付諸實施；此一他國少見的共議制度，稱為Poldersysteem(或Poldermodel)。

荷蘭現行的能源政策，也是經由40多個利害關係人(包括：政府部門、各直接、間接的產業代表、消費者、環保團體、研究單位等)以Poldersysteem 經多年討論獲致共識後，各方才簽署Energy Agreement俾據以實施。

以此能源政策而言，荷蘭政府不但無法主導，其施政甚至不能違背Agreement的內容；如此形成的社會協議，自然不受政黨輪替的影響。荷蘭離岸風力發電的政策亦為Energy Agreement的一環，為有效執行是項政策，產官學界已合組成TKI Wind op Zee(離岸產官學聯盟)來共同推動，詳情請參閱tki-windopzee.eu。

荷蘭政府或業界對我相關產業之創新、產製能力和產品品質等，均遠較對中國相關產業有信心，並認為可與日、韓媲美。依筆者初步的觀察，我國在荷蘭離岸風力發展策略中，似可在：強化玻璃纖維、鋼管、鏍絲鏍帽、金屬加工、防蝕塗料、電線電纜、智慧電表、以及營運控管所需之 ITC 相關軟硬體等供應鏈產業上，尋得相當的商機。

(資料來源)相關書籍暨EU等相關網站
(編撰)作者：駐荷蘭代表處經濟組沈建一
外部文章連結:歐洲觀點

2026年3月8日，WBC 台韓大戰，10局上突破僵局制，身披中華隊戰袍、同時也是 foodpanda 代言人的「小可愛」江坤宇輕輕一點，成功將台灣隊長陳傑憲送回本壘，拿下關鍵一分。10局下半，就在中華隊穩穩抓下最後一個出局數後，正式宣告：Team Taiwan，贏了！身處東京巨蛋、台灣的兩地球迷也在此刻同步，所有人歡聲雷動。

這股席捲全台的集體狂熱，不僅是體育界的盛事，更凸顯了台灣人對「情緒」和「共感」的重視。當一群人為了相同目標歡呼、落淚，產生的「參與感」、「歸屬感」，會讓大眾更心甘情願為這份「情緒價值」掏錢買單。

告別CP值，消費者更樂意為「感覺」買單

事實上，東方線上發布的「2026消費者型態市場趨勢」報告便指出，在內外環境不穩定的影響下，台灣消費者正呈現「靜默消費」的特質。也就是說，日常消費轉為務實、謹慎，卻更樂意將預算集中在演唱會、職棒賽事、IP 相關等能帶來心靈滿足的「情感連結」活動上。

這就是為什麼，如今品牌若想贏得消費者的心，就得絞盡腦汁創造能激發大眾共鳴的體驗。像是 WBC 期間，萬事達卡便提供指定卡友優先購票權，並和企業、量販通路合作，祭出滿額贈票和抽獎活動；各大連鎖便利商店則相繼推出應援聯名企劃，將門市打造成熱血的看球補給站。

在這股浪潮下，向來講求效率、便利的外送平台 foodpanda，也有相同課題要因應。foodpanda 總經理辦公室暨行銷總監彭冠瑋透露，疫情期間，數位平台迎來了前所未有的紅利期，外送服務因為不需接觸即可送餐到府而大幅成長。但疫情過後，人們恢復外出、紛紛展開社交活動，消費者對外送的需求明顯衰退，「這讓我們回頭反思，當大家能隨意出門時，外送服務在消費者心中，是不是沒有很被需要或加分？我們真的只吃到疫情紅利嗎？」

為了解決成長趨緩的課題，團隊開始重新檢視過往的行銷策略。彭冠瑋發現，如果品牌只是一廂情願想做到最細緻的行銷，往往會落入盲點。平台原先將客群切分得極細，試圖為每個人提供專屬優惠，但這種做法，反而讓沒拿到最優折扣的消費者，產生相對剝奪感，覺得自己彷彿「被懲罰了」；也因為每個人看到的活動都不同，根本無法在網路上引發共鳴和聲量。

在此情形下，去年，foodpanda 先是大膽捨棄了「千人千面」、人人 APP 畫面都長不一樣的精準行銷，轉而推出單一、所有人都能參與的「天天65折」活動，沒想到意外在社群創造聲量，並帶來新客成長。這讓團隊重新調整行銷重心，不再只是苦等消費者打開 APP、下單，而是主動出擊，替大家找出在特定情境下，叫外送的完美理由。

接著，在9月的粉紅祭中，foodpanda 又放棄傳統「必須加入會員才能享有優惠」的硬性條件，請來芒果醬、美秀集團等樂團，營造一個年輕人真正喜愛的音樂場域；在年底的耶誕節，團隊則將台中審計新村打造成「粉紅耶誕村」，創造打卡熱點，「品牌不能自顧自告訴消費者該買什麼，我們應該在每一個重要時刻，化身陪伴者，提供消費者真正想要的情境和體驗。」

抓緊球迷情緒最高點，「應援行銷」神來一筆

延續「創造情緒記憶」的成功經驗，今年，foodpanda 再將目光鎖定在全台矚目的 WBC。

但為什麼是棒球？彭冠瑋分析，棒球本來就是國球，台灣人對棒球有一定熱忱；加上棒球比賽的時間「夠長」，消費者在長達三小時的觀賽過程中，會有飲食需求，也有足夠時間等待外送。

而 foodpanda 做的，不只是在線上推出優惠碼、與 CT AMAZE 啦啦隊推出聯名周邊，團隊還配合市府舉辦的線下直播派對，捨棄下載 APP、加入會員等行銷手段，直接在現場發放免費加油棒，「我們只想與萬千球迷站在一起。」

日本人曾以「棒球是沒有劇本的舞台戲」，形容棒球的多變；這場「情緒行銷戰」同樣充滿無法預期的驚喜，而品牌能做的，就是時刻緊盯戰局，和球迷的情緒同頻共振。後來的結果，大家都知道了，應援中最精彩的「畫龍點睛」之筆，就是江坤宇在台韓大戰中的神來一「點」。

團隊抓準社群網路話題發酵，以及大眾情緒沸騰的時機，立刻推出「坤宇點得到」的專屬優惠券，成功讓使用率、兌換速度雙雙創下近期新高。彭冠瑋強調，當品牌能精準捕捉並承接大眾的「情緒最高點」時，隨之而來的轉換率、行動力，會遠遠超過任何常規折扣，「因為消費者那時的下單，已經不只是為了解決生理上的飢餓，還包含為了慶祝、為了成為這場國家盛事一員的意義。」

突破年後外送淡季，成功和消費者建立情感羈絆

每年農曆年後，通常是外送產業的傳統淡季，但這回因為 WBC 賽事的企劃，foodpanda 在比賽期間的訂單量急速增長，活躍用戶數、付費會員訂閱數更大幅提升。令人意外的，還有熱情響應的合作商家。

過去平台推出折扣活動時，店家難免抱持觀望態度；但這次的 WBC 企劃，卻創下紀錄，吸引平台上高達四分之一的店家參與，代表活動不僅為消費者創造樂趣，店家同樣看好棒球和消費者間的情感連結。有趣的是，WBC 才剛結束，已經有餐飲品牌迫不及待詢問：「下次還有什麼企劃？我們可以有更深的合作嗎？」

彭冠瑋認為，和體育賽事、文化節慶活動串聯合作，勢必會成為企業、品牌的常態，「而我們的目標，是打造出即使消費者當下不想吃東西，也會為了參與活動而點開 APP，創造真正跨越外送功能的『情感羈絆』。」

畢竟，如同 WBC 台韓大戰中，江坤宇點下那顆致勝球的瞬間、陳傑憲跑回本壘的那刻，都將全台灣人的心緊緊相連。未來，能在這種無可取代的熱血時刻，巧妙且溫暖陪伴在消費者身邊的品牌，才有機會在激烈的市場競爭中，贏得消費者的心。