[Internet20]極度苦澀的甜蜜!台灣網路創業20年起落|數位時代 BusinessNext

「有一班龐大、速度奇快的列車，車名叫『網際網路』；而我們正位於舖設軌道前半公里之處，以確定不致墬崖。網際網路的發展從一開始的感覺就是如此，」這是雅虎創辦人楊致遠在他初創業之時所形容的網際網路，1994年，他放棄史丹佛大學博士班的學業，投入創業。

台灣出生、美國長大的楊致遠，融合東方式的謙虛和氣態度，和西方式的求變創新精神，他的故事，讓台灣的年輕人，在眼光緊盯著太平洋對另一端的雅虎之時，有一種與我同類的驕傲，讓他們深刻地感覺到，世界，可以因自己而不同。

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(雅虎創辦人楊致遠的創業故事，鼓舞了許多年輕人)

開發世界級的軟體與服務，拓展做全球化的行銷，那個每天都有新網站服務冒出來的年代，台灣軟體工程師張天立創辦了博客來，時間上只比亞馬遜晚了兩個月；著迷於Internet新世界的台大研究生賀元，也在1995這年開始設計了給自己用的搜尋「搜尋網站」的搜尋引擎「IQ搜尋軟體」，然後政大研究生薛曉嵐將它變成了產品，在全世界賣掉了800萬套。

1999年，賀元與薛曉嵐的資迅人，成為半導體巨人英特爾在台灣唯一相中、投資的創業團隊，被媒體封為創業金童玉女的兩人，拿著一億元台幣的資金，向著美國矽谷最看好的產業領域，風風火火的前進。

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(賀元與薛曉嵐創辦的資迅人，帶動台灣網路創業的熱潮)

資本的瘋狂，也攪亂台灣網路發展的一池春水，人人都捲入追夢的行列，那時候，還是初入行小記者的我，一個下午，可以有5場新網站上線記者會，地點幾乎都是選在富麗堂皇的星級飯店，我還記得，台上那些年輕的創業家們，閃閃發亮的臉，就算是最俗氣的想藉機撈一筆，在內心深處一定相信著什麼。只是他們沒有太多時間驗證。

繁華，留不住；失落，猛一聲地來。關於2000年4月美國網路股那場雪崩式的股價震盪，在美國，是個重新調整腳步的警鐘，讓網路創新的力量，從本夢比回到經濟本益比，反而是不在震央中心的台灣，網路泡沫化之詞，成為揮之不去的夢靨。

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(紐約時代廣場的Nasdaq訊息牆，見證著網路產業的興衰/盧諭緯攝)

「沒經驗」、「沒產值」、「說大話」，或淚或笑或怒或怨，賀元與薛曉嵐，並不想成為這個時代的紀念碑，但他們對於網路新世界的夢想，彷彿成了一個詛咒。

2000年創辦優仕網的高儷玲，當年推出的「共產檔」平台，讓使用者可以將檔案文件傳到平台上分享，後來甚至把它做到影音檔案，比起同是華人陳士駿做出來的Youtube，領先了五年，但獲得的回響，卻遠遠不及。她還記得事業之初，拜訪著客戶時，說自己在做網路公司，「很多人都覺得我是騙子。」

在2000年2月創刊的《明日報》，號召了300位工作同仁、十餘位法人股東，一同動用4億新台幣資金，花費每天12小時以上的青春，進行這場台灣網路史上規模的最大探索，但這個行動在370天後失敗，宣告解散。

迷惑的時代，沒有人知道真正的出路在何方。「一個新經濟的型態，沒有十年，無法成型。」當年網路股災時，管理大師彼得杜拉克（Peter Drucker）如此評論。相對於美國的持續探索，台灣年輕人雖然仍相信著網路的力量，但社會擁有資源的人，反而從此縮了手、關上了門，看不見那些以為就要熄滅的火苗，正在地底下形成烈燄，即將在某個時間爆發。

國內第一位網路評論作家、曾任智邦生活館總經理的陳豐偉，在2008年時就曾撰文指出：「具有創意的網路人不見得有現實感，但商場歷練豐富的投資人也沒有把握自己的想法是否正確。缺乏具網路視野的高階經理人，應該介入時不介入，不應牽絆時卻互相牽制，許多新創網站，就這樣日漸冷清。」

2003年參與創立交友網站「愛情公寓」的林志銘說，一次參加一個基金管理會議，他問一位創投公司副總級的人物，為什麼不投資網路公司？「他說他覺得網路公司一無可取，寧願投傳產、至少看得到在做什麼。」

在此同時，美國的網路正進入另一個磅礡年代。2004 年8 月18 日，Google 於美國華爾街首次公開上市，首日漲幅18.34%。11年後，今年7月17日Google股價一度攻破700美元大關，市值達4685億美元，一天增加的市值，等於 1.3 個鴻海、4個聯發科。

也就在這一年，當大家熱烈關注Google上市之時，哈佛大學學生佐克伯(Mark Zuckerberg)，在校園的一角創立了臉書（Facebook），十年之後，他以352億美元身價，成為《富比士》全球富豪榜的世界第10大富豪，也是歷史上最年輕的一位。臉書現在更成為Google的勁敵。

(Facebook創辦人佐克伯是史上最年輕的富豪)

右邊太平洋熱鬧著網路2.0，左邊的海峽另一端也風生水起。2005年，海歸派李彥宏創辦的百度，在美國那斯達克上市；2007年阿里巴巴於香港掛牌，融資116億港幣，刷新中國網路上市公司歷史規模；2008年，中國的網民已達2.3億，超越美國成為第一。2014年9月，阿里巴巴於紐約證交所上市，締造歷史最大規模（250億美元）的IPO募股金額，台灣此時反而靜默無語。

不論是資迅人、優仕網、或是《明日報》，許多現在網路上到處可見的服務，早就被這群網路人所預見。當年也是揭竿起義其中一人的詹宏志，回顧這段歷程，他說，《明日報》的挫折，不該是台灣網路整體的失敗，台灣整個網路產業的失落，不是來自於「做錯什麼」，而是「還來不及做對什麼」。

資本市場雖然不支持，但網路確實滲入到日常生活之中，而矽谷式的創新和進取精神，在仍這群人的心中留下深刻的烙印，而網路的癮，也一直發酵。

在2003年的SARS風暴，電子商務解決了人們出門購物的恐懼，當時包括雅虎、PChome等主要電子商務網站，交易量都成長了20%；2004年，喜歡穿搭的女大學生周品均，抱著賺些零用錢的心情，以網拍的方式賣女裝，3年後，「東京著衣」營業額已經破億，到2014年，營業額更是突破20億台幣，還跨出台灣、進軍東南亞。

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(交大學生簡志宇在宿舍裡架設的無名小站，後被雅虎收購)

2003年，交大學生簡志宇在宿舍裡架設的無名小站，推出網路相簿服務，2004年時，無名小站的會員已突破二十萬名，2005年正式成立公司，那一年，雅虎剛買下相簿網站Flickr，簡志宇沒想到的是，一年之後，雅虎宣布以約7億台幣買下了「無名小站」；2005年圖文作者彎彎，部落格在突破了兩千萬人次後，被出版社自轉星球相中，推出《可不可以不要上班──彎彎塗鴉日記》，熱銷24萬本，更高居金石堂的暢銷書排行冠軍長達一年，部落客素人出頭天。2006年2月，104人力銀行掛牌，成為台灣第一家上市的網路公司。

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早年也是資迅人團隊，建置過酷必得拍賣系統的游士逸，1999年自行創業成立網勁科技，希望協助台灣中小企業利用網路的力量，開拓更大的市場。游士逸先後經營開店平台oBuy全買網、與雅虎奇摩合作網路開店頻道、進軍中國經營「淘寶台灣館」、創立每日一物購物網「瘋狂賣客」、經營線上金流品牌「台灣淘1站」，2010年2月推出城市通Citytalk，就算最後在資金壓力下把公司賣給東森集團，結束了事業，他也覺得值回票價。過去的10多年裡，他尋求資金的過程中，被拒絕了至少50次以上，但游士逸從來也沒離開過網路產業，「當年相信的事，其實都已經發生。」

不論是節省成本，創造溝通，或是促成交易，網路概念雖然在台灣投資大老眼中宛若泡沫，但在生活上，卻是層層疊疊地織起了服務的大網，全方位包圍網路使用者的生活動線。

縱使台灣資源不多，依舊培育出不少具體、完整、細緻的網路公司；縱然第一代的網路創業者燃燒了青春，看似沒有太多的回報，但那樣的熱血，還是灌澆了創業的養份，幸好有他們的堅持，在台灣以PC為主的產業面臨衰退之際，這個社會似乎仍累積出能持續前行的資產。

2008年由葉建漢成立的時間軸，在2013年被遠傳電信購併；2010年5月上線的來電過濾App服務「Gogolook」也在2013年被LINE母公司韓國Naver宣布以5.29億台幣收購。愛評網則獲日本NEC投資，TutorABC則獲阿里巴巴投資。

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(遠傳收購時間軸科技後，共同打造全新行動服務品牌friDay)

就讀麻省理工學院的沈育德，2009年創辦StorySense，希望用人工智慧管理資訊，他們開發的電話查號服務｢WhatsTheNumber｣，則是被中國電話號碼資料服務「電話邦」以3.1億台幣收購。2011年，由31歲羅子文創立的盈科泛利，所開發的行動票券平台｢活動通｣，不但獲得高通、DCM、微軟投資，在中國市場用戶也已經突破百萬，每個星期全中國有超過3000個活動，都是透過這個平台辦理行銷與註冊。這群年輕人，一樣仍有夢，都希望趁這個機會去挑戰更大市場。

現在任職於阿里巴巴集團的游士逸回顧這段歲月，「台灣不是沒有人創業，而是沒有機會做大。」自稱已不年輕的他說，看著新一波的網路創業熱潮，希望自己可以扮演承先啟後的角色，大家一起思考，到底二十年後，台灣社會需要什麼？

然而，在失落的十年後，看似活絡起來的產業，台灣此刻仍深陷轉型的痛苦之中。二十年前與二十年後的現在，每一個熱心投入創業的年輕人，多數還是不受到家庭的支持與認可；掌握資源的長輩們，仍然視他們為不懂世界變化的小毛頭，但到底是誰不懂呢？在長輩們的眼中，投身網路的年輕人，沒有賺到錢，沒有得到社會位置，但對這群網路人而言，他們更在意的是，是否在過程中成就了自己。

「只要我們每天不斷地討論網路有什麼可能、發生什麼事，只要社會有足夠的注意力在這裡、有眼球在這裡，那就是資源！網路產業就會被注意到目前被忽視的程度，以及很多沒有被顯示出來的價值，」詹宏志評論。

「如果想到美國淘金熱，那你現在會非常沮喪，因為最後一塊金子也早已經被淘走了。但是對創新而言，它並不會被用完。每一件新的事物，都能夠產生兩個嶄新問題和兩個嶄新機會。」2007年貝佐斯在全球跨界組織TED年度大會上如此分享著他的創業心得。

狂想、摸索、失敗、再站起，做為一路以來記錄著台灣網路產業的記者，還是要繼續借用貝佐斯的話：「人們總是在嘗試新的方向時，會過度在意失敗。但是如果失敗可以帶來日後的成功，那失敗的代價其實很低。」

與其說台灣不重視網路發展，或許更是我們的社會，需要用新的眼光，看待所謂的成功與失敗的定義。

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面對人工智慧（AI）應用的爆發與地緣政治風險的升高，數位環境正迎來「信任」與「韌性」的雙重嚴峻考驗。為了回應這些挑戰，財團法人台灣網路資訊中心（TWNIC）舉辦首屆「 Internet Week 2026（網路週）」，大會串聯數位發展部（moda）、國家通訊傳播委員會（NCC）、亞太網路資訊中心（APNIC）、網際網路名稱與號碼分配機構（ICANN）、臺灣網路治理論壇（TWIGF）及台灣網路維運社群（TWNOG）等國內外指標社群與國際組織，整合多個重要論壇並展開 4 天共 66 場主題議程。

Internet Week 2026 希望透過公、私部門、國際組織與技術社群的跨界溝通，讓政府、私人企業、國際組織、技術社群與公民團體力量在同一個平台上對話。大會不僅期盼建立一個開放、中立且多元的對話空間，更致力於帶動信任的溝通，藉此強化台灣在國際網路治理舞台的實質影響力與能見度，共築具備數位韌性與信任的未來。

身分識別不等於信任，碎片化才是真正危機

「身分識別（Identity）並不等於信任（Trust）。」Edgemoor 研究中心執行長 Steve Crocker 在會後專訪中，拋出這句耐人尋味的觀察。

身為 ARPANET 時代的重要參與者，他見證網際網路從學術研究網路，逐漸演變為全球最重要的數位基礎設施。然而，在地緣政治與各國法規分歧的今天，他認為網際網路正面臨前所未有的碎片化挑戰。「在價值觀、法規與司法管轄權都不同的情況下，我們如何依然維持全球的互通與信任？」Crocker 點出了他的觀察。他指出，未來的數位治理不可能再依賴單一規則或中央權威，而是必須建立在全球共用框架與在地化決策並存的架構上。

技術機制能全球互通，但各國仍應保有政策調整的空間。這樣的治理思維，也體現在 Crocker 近年推動的「 Project Jake 」計畫。隨著歐盟「一般資料保護規則」（General Data Protection Regulation，GDPR）等隱私法規上路，過去廣泛用於網路犯罪調查的 Whois 網域註冊資料系統，已陷入隱私與公共利益的兩難。Project Jake 則嘗試建立新的跨境資料存取機制，而 TWNIC 更是全球首個主動參與試點的機構。值得注意的是，面對近年區塊鏈與替代性網域名稱系統（Alternative DNS）興起的聲浪，Crocker 直言這往往是為不存在的問題，提供昂貴的解方。

他強調，網際網路真正的韌性來自長年建立的「分散式協作」與「相互依存」。「網際網路從來不是中央控制系統，而是一個 network of networks。」在他看來，與其重新建立彼此割裂的替代架構，不如持續深化跨國透明協作與多方治理，才是維持全球網路信任最務實的方式。

借鏡歐洲《數位服務法》，用「個人問責」重新定義公共利益

如果 Steve Crocker 談的是「基礎設施的信任」，那麼 Jeremy Godfrey 所關注的，則是平台與 AI 對公共利益的衝擊。Godfrey 直言，當前數位平台最大的問題，並不只是單一內容真假，而是整個商業模式正持續放大社會風險。「數位市場並不一定會自然產生對社會最有利的結果。」

長期管理 Meta、X、TikTok 等跨國平台歐洲監管事務的他指出，當平台以廣告收益與流量作為核心目標時，演算法往往會傾向放大更具爭議性與成癮性的內容，進一步衝擊民主討論、兒少保護與社會信任。Godfrey 強調，當數位治理開始涉及言論自由、人類尊嚴與選舉公平等基本人權時，社會不能再將權利平衡的責任，完全交由商業平台自行決定。這也是歐洲近年積極推動《數位服務法》（Digital Services Act，DSA）的原因。除要求大型平台管控系統性風險外，愛爾蘭也進一步要求平台落實年齡驗證、限制向未成年人推播有害內容，並強化企業內部的「個人問責制」。

不過，在 Godfrey 看來，未來治理不該只是被動「減少傷害」，而是重新思考整體數位生態系。「我們不該在創新與安全之間二選一，而是同時追求兩者。」他認為，當 AI 與平台逐漸成為社會基礎設施的一部分，治理的核心已不再只是技術，而是如何讓「信任、安全、權利保障與經濟價值」彼此共存，重新建立數位社會的公共利益與信任基礎。

不用 AI 不代表更安全，溫水煮青蛙的轉型危機

而當 AI 與平台逐漸成為社會基礎設施的一部分，治理核心將更專注在技術快速演進下，如何重新建立企業、政府與社會的信任能力。「AI 已經從回答問題，進入執行任務（Action）。」行政院經濟發展委員會創新經濟顧問簡立峰指出，當前 AI 已具備規劃與執行能力，正逐步接手知識型工作的核心流程。

這波由代理型 AI（Agentic AI）帶動的變革，首當其衝的正是白領階級；企業接下來面對的不僅是「流程再造」，更是深度的「職能再造」。然而簡立峰也警告，台灣正面臨一場「溫水煮青蛙」的轉型危機。由於國內高端服務業多屬內需市場，企業導入 AI 往往只停留在讓工作變快，卻未真正翻轉核心競爭力做到更聰明。在全球市場，企業已開始不再大量招募初階知識工作者，而是亟需能與 AI 協作、重新定義問題的人才。

「不用 AI 並不能代表更安全。」面對外界對 AI 資安與風險的焦慮，簡立峰提出極具衝擊性的觀點。他以開車為例，車子不開出門固然不會出車禍，但也等於永遠失去移動的能力。真正的數位治理並非全面防堵，而是在實際使用中建立防護。他呼籲，政府必須比以往更積極地導入 AI，「如果政府自己不用 AI，就沒有能力治理 AI，只有 AI 才能監管 AI。」他以「矛與盾」來比喻，強調面對新型態的數位犯罪，必須建立如「AI 警察」般的防禦機制；唯有善用 AI 作為測試與除錯的工具，才能精準揪出系統漏洞，也就是「以 AI 來監管 AI」。

而在治理與技術外，最後的防線仍回歸到「人」。簡立峰強調，未來的教育必須從單向的教導轉為引導，全面培養全民的「AI 識讀能力（AI literacy）」，讓人們在真假難辨的環境中，具備獨立思辨與理解風險的能力。唯有如此，才能在 AI 深度滲透的社會中，建立穩固的信任機制。

多元共融與韌性實踐，為建立信任數位社會的基石

「現在最大的問題，已經不是網路快不快，而是人們還敢不敢相信這個網路。」TWNIC 董事暨執行長余若凡說到，AI 時代的數位信任不只是技術問題，更是場需全社會參與的治理工程。為此，TWNIC 正從純粹的技術社群，轉型為「信任環境驅動者」，致力打造讓人願意信任與參與的數位生態系。

余若凡指出，建立數位信任必須從三個層次著手。首先是「技術面」的基礎設施韌性，如落實 DNS 濫用防治與域名安全；其次是「治理面」的規範設計，探討 AI 與內容監理的平衡；最後，也是最關鍵的「社會協作」。她強調：只有當大家願意對話，信任才有可能被建立。

推動信任對話的同時，多元共融更是韌性實踐的關鍵。談及大會的「Taiwan Tech Women」論壇，余若凡坦言儘管台灣性別平權具指標性，科技業決策圈的女性比例依然偏低。但 AI 時代的不確定性，反而成為女性突破框架的契機。結合與談專家觀點，未來面對複雜的地緣政治與科技風險，企業亟需兼顧社會、科技與公共利益的「生態系領導力（Ecosystem Leadership）」。而女性特有的同理心與跨域溝通耐心，將成為這種多方協調的關鍵需求能力。

「最大的成功，是未來我們不再需要舉辦 Taiwan Tech Woman 這樣的論壇。」余若凡更期許。當性別不再是評價標準，多元聲音成為數位治理的日常，才是真正穩固的信任底座。

綜觀 Internet Week 2026 中各界專家的深刻洞見，網路的未來早已演變為一場涵蓋法規監理、人權保障、經濟創新與社會共融的環境。面對全球網路的破碎化危機與AI帶來的雙面刃效應，單憑政府或單一企業已無法獨力應對。「公私協力」與「開放對話」將是迎向未知挑戰的解方。藉由這些跨界對話與激盪，台灣向國際展現了落實「多方利害關係人治理模式」的決心與實質能量。期許在產官學研及公民社會的共同努力下，能持續深化國際網路治理的影響力，在下個網路世代中穩健前行，共築兼具數位韌性與信任的美好未來。