與藍綠無關──給台灣政府的網路新創政策建議
與藍綠無關──給台灣政府的網路新創政策建議

蔡英文在520總統就職演說中,曾經提到:「新政府將打造一個以創新、就業、分配為核心價值,追求永續發展的新經濟模式。改革的第一步,就是強化經濟的活力與自主性,加強和全球及區域的連結。」展示了海洋國家積極對外接軌的企圖,也提到多次年輕人動彈不得的低薪困境。

首爾東大門街景

今日困境源於過去數十年來台灣當權者與資源分配者的錯誤決策(藍綠皆然):台灣一直不成比例的將目光聚焦於科技製造業以及低毛利的代工業,人才政策、法規設計、資金分配及政策補貼都以這些產業為依歸。這些產業為台灣在全球科技硬體供應鏈裡打造了不可或缺的位置,創造許多出口額,但決策者們卻也忽視了全球風起雲湧的網路業,且因2000年的網路泡沫,將網路與泡沫永遠畫上等號,或歸類於「不適合台灣發展的行業」。

首爾

過去的15年間,美國、中國、日本、韓國以及其他地區,都在2000年泡沫後又經過兩三輪的景氣循環,出現了近百家市值超過十億、百億甚至千億的網路公司;以Google、Facebook、亞馬遜為首,這些公司在許多商業及非商業領域以顛覆式的創新改變了人類行為──從消費習慣(PayPal)、訊息傳遞(Facebook、LINE與Snapchat)、教育(Coursera)、交易(Uber與Airbnb)、娛樂 (YouTube、Netflix與Twitch)甚至理財。「Mobile is eating the world.」,這些產業免廠房、無污染、高成長、高效率、創造新工作、國際化,吸引各國年輕人才加入。台灣的年輕人想從事網路業,要不就得離鄉背井去美國、中國、東南亞,要不就在對網路新創極度不友善的法規框架裡咬緊牙根存活。

首爾街景

在新政府所提出的亞洲矽谷白皮書裡,對網路業仍付之闕如,而將重點放在生技醫藥研發、智慧機械、綠色能源、國防產業與IoT,這些產業雖然都很重要,但作為一個長期關注網路業20年的媒體,我們對於亞洲矽谷計畫絕口不提矽谷最核心的軟體業,感到相當錯愕。

我們希望靠網路、靠年輕人贏得選舉的蔡總統及執政團隊,能建立對網路業的深入理解,注入正確的資源與支持,以總統的高度來扶持屬於年輕人的未來產業,以下是我們的幾點建議:

建議 1:號召有經驗且年輕的海內外網路新創/創投人(平均年齡小於40歲)

年紀60、70歲的大官們,對網路產業的認知,恐怕比不上一個在矽谷/北京網路業工作三年的年輕人,或是在台灣辛苦創業好幾年的創業家。許多台裔青年,在美國新創圈當過創業者,或參與早期公司,打造上億美元的公司,之後轉身便成一線創投合夥人,這些都是政府可以咨詢跟網羅的對象。當新加坡總理直接到矽谷延攬軟體人才回國創業,韓國以國家之力打造創新產業的同時,我們應該急起直追。

首爾街景

建議 2:開放的人才政策

新產業需要新人才,要做與全球連結的事業,卻不開放外籍白領來台,叫做精神分裂。我們建議政府開放外國人才來台參與創業團隊,從事產品設計與國際行銷的核心工作,並與本土創業團隊互補,移除最低薪資門檻,讓新創公司可以股權等較具彈性的方式支付這些外國合作人。如果擔心對本國人才產生排擠效應,可以採總量管制,揚棄過去事事防弊的心態,以開放的心胸打造台灣成為真正的多元社會。

韓國大田

建議 3:針對創新的教育改革

在大學裡,聘請具實務經驗的老師與學術型教授雙軌併行。並以美國史丹佛大學或韓國KAIST為師,積極鼓勵教授及學生利用學校資源,從事具應用價值的研究及布局有商業價值的專利,並鬆綁教授及研究生參與新創企業的相關規定,例如可持股、保留教職,或推出彈性的兵役制。

江南大街

建議 4:與國際慣例相容的新創公司股權設計

台灣公司法的股權設計還是以製造業思維為主,出資者為大,忽略創業者的風險與機會成本。在台灣現行公司法框架下,對於新創募資相當不利,而且這些做法會在一開始就扼殺了創業者的動機。蔡玉玲擔任政委期間推動閉鎖型公司法,對相關制度開始進行改革,希望政黨輪替後仍能繼續推行。此外,眾籌式的股權投資,可以參考美國的AngelList或Jobs Act法案,搭配稅法調整,為籌資不易的新創公司引進更多活水。

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攝影/蔡仁譯

關鍵字: #新創 #蔡英文
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從台流轉型到跨界共創,2025亞洲新媒體高峰會以「RESILIENCE:韌性 · 突圍」驅動產業續航
從台流轉型到跨界共創,2025亞洲新媒體高峰會以「RESILIENCE:韌性 · 突圍」驅動產業續航

全球影視娛樂正處在結構翻轉的臨界點。從串流平台的競合與權力再分配,到生成式AI引爆的創作革命,再到觀眾注意力被碎片化的內容浪潮瓜分,市場規則幾乎在一年之內重寫。

在這樣的動盪中,「如何永續成長」成為所有內容產業的共同焦慮。台灣擁有豐沛的創作能量,卻在規模化與國際化的路上,始終面臨結構性瓶頸。為了回應時代考驗,NMEA(新媒體暨影視音發展協會)以「RESILIENCE:韌性 · 突圍」為題,將於11月24日至25日舉行2025亞洲新媒體高峰會,邀請超過五十位國內外產業領袖對話,從組織、內容、技術與商業模式出發,探討如何讓台灣影視娛樂在不確定中,創造屬於自己的續航動能。

韌性,從衝擊中找到成長的可能

「Resilience」一詞原本源自工程學,指材料在受壓後能回彈的能力。NMEA理事長李芃君指出,當這個詞被用於產業時,它所代表的已不只是「抗壓」,而是「擁抱變化與永續成長」的能力——在巨變中快速重組關鍵資源、甚至藉由創新找到新的突破。

她觀察,全球產業變動的背後,主要受到三股力道的衝擊:地緣政治的風險、科技典範的轉移,以及氣候與疫情等帶來的自然挑戰。這些因素同樣影響著台灣文化內容產業。

以台灣一家全球背光模組大廠為例。近年隨著國際電子品牌紛紛在筆電與平板產品導入OLED顯示技術,傳統背光模組市場面臨挑戰;該企業在察覺趨勢轉向後,選擇主動調整策略,透過併購前沿技術快速推出新產品,切入車用、醫療與AR/VR顯示等新領域。李芃君指出,這樣的轉向即是韌性的展現——在技術更迭的浪潮中重新定位自己,讓企業從被動防守,轉為開創下一波成長曲線。

「這種思維放回影視娛樂也一樣。當市場被新技術和新平台顛覆,產業若仍困於單一市場、單一資金、單一合作關係,就難以應對下一次衝擊。」她強調,建立韌性不能停留在抽象的口號,必須要有具體行動,而關鍵就在「多角化」。

多角化的市場讓故事能走出台灣、觸及不同文化的觀眾;多角化的技術與人才,讓製作不再受限於傳統框架;而多角化的資金與夥伴結構,則能減少對補助與單一委製案的依賴,形成正向循環的產業體質。諸如日本《鬼滅之刃》透過IP延伸創造跨世代效應,或泰國在政府策略支持與國際平台Netflix合作,讓在地內容走向全球,都是多角化的案例。

高峰會四大主軸,挖掘韌性的潛力

「政策當然重要,但最終能否長出韌性,關鍵仍在產業本身的自覺與行動力。」李芃君表示,第七屆亞洲新媒體高峰會以「台流轉型、跨界共創、影視創新、商模躍進」四大主軸為核心,期望讓韌性不再停留於口號,而能轉化為具體實踐。不只是思考「如何生存」,更要推動產業主動探索「如何成長」。

在「台流轉型」議題中,論壇將從亞洲娛樂的整體格局出發,思考台灣內容如何在國際市場中建立辨識度與合作機制。面對串流平台競爭與區域內容崛起,產業要重新定義「台流」的價值,從單點創作走向跨國布局。

「跨界共創」則從電競、音樂、體育到AI應用,剖析影視娛樂如何走向一個多層次的體驗場域。透過多個實際案例,探討不同產業之間的協作經驗,助攻內容突破原有框架,創造新的商業能量。

「影視創新」主軸聚焦於新技術與內容形式的融合。如:短劇風潮、現象級作品及AI生成式內容等,正改變影視產業的創作邏輯。論壇將聚焦技術如何成為創意夥伴,推動人才與內容的再進化。

最後,「商模躍進」則回應內容永續與變現挑戰。當觀眾行為與平台策略不斷重組,內容不再只是作品,也是可延伸、可轉化的商業資產。論壇將引導產業思考,如何讓內容價值在不同階段持續發酵,打造可長可久的生態循環。

李芃君強調,高峰會的價值,在於讓這些不同維度的討論彼此交會;唯有當創作、技術與資本願意對話,產業的韌性才能真正落地。「我們希望產業能從危機思維轉向成長思維,在對話與合作中,激盪出新的想像與行動。」

韌性,新媒體暨影視音產業必備的DNA

自2017年成立以來,NMEA持續扮演政策倡議與產業整合的推動者。每一屆高峰會也都對應時代命題,映照產業進化軌跡。從2023年「EMPOWERING」的全面賦能、2024年「CONSOLIDATION」的整合共榮,到今年的「RESILIENCE」發揮韌性、尋求突圍,李芃君形容,這是一條從能力啟動、資源整合到體質調整的路徑,引領台灣影視娛樂邁向國際舞台。

NMEA
NMEA理監事集結產業代表,共思壯大台灣內容產業之道。
圖/ NMEA

她指出,高峰會結束後,NMEA也將以工作坊與共創計畫延續對話熱度,讓產業交流落地為實際行動。協會也積極拓展跨域合作,從企業交流、IP授權推動到媒體合作,串聯更多產業能量。

值得注意的是,自2022年起,高峰會同步啟動線上直播,三年累計已吸引超過20萬名觀眾參與,單屆觀看更突破8.1萬人次。李芃君認為,這不僅是數據表現,更代表台灣影視產業逐漸建立國際話語權。當產業以開放與創新的態度前行,才能在全球文化浪潮中,站上屬於台灣的舞台。

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