與藍綠無關──給台灣政府的網路新創政策建議
與藍綠無關──給台灣政府的網路新創政策建議

蔡英文在520總統就職演說中,曾經提到:「新政府將打造一個以創新、就業、分配為核心價值,追求永續發展的新經濟模式。改革的第一步,就是強化經濟的活力與自主性,加強和全球及區域的連結。」展示了海洋國家積極對外接軌的企圖,也提到多次年輕人動彈不得的低薪困境。

首爾東大門街景

今日困境源於過去數十年來台灣當權者與資源分配者的錯誤決策(藍綠皆然):台灣一直不成比例的將目光聚焦於科技製造業以及低毛利的代工業,人才政策、法規設計、資金分配及政策補貼都以這些產業為依歸。這些產業為台灣在全球科技硬體供應鏈裡打造了不可或缺的位置,創造許多出口額,但決策者們卻也忽視了全球風起雲湧的網路業,且因2000年的網路泡沫,將網路與泡沫永遠畫上等號,或歸類於「不適合台灣發展的行業」。

首爾

過去的15年間,美國、中國、日本、韓國以及其他地區,都在2000年泡沫後又經過兩三輪的景氣循環,出現了近百家市值超過十億、百億甚至千億的網路公司;以Google、Facebook、亞馬遜為首,這些公司在許多商業及非商業領域以顛覆式的創新改變了人類行為──從消費習慣(PayPal)、訊息傳遞(Facebook、LINE與Snapchat)、教育(Coursera)、交易(Uber與Airbnb)、娛樂 (YouTube、Netflix與Twitch)甚至理財。「Mobile is eating the world.」,這些產業免廠房、無污染、高成長、高效率、創造新工作、國際化,吸引各國年輕人才加入。台灣的年輕人想從事網路業,要不就得離鄉背井去美國、中國、東南亞,要不就在對網路新創極度不友善的法規框架裡咬緊牙根存活。

首爾街景

在新政府所提出的亞洲矽谷白皮書裡,對網路業仍付之闕如,而將重點放在生技醫藥研發、智慧機械、綠色能源、國防產業與IoT,這些產業雖然都很重要,但作為一個長期關注網路業20年的媒體,我們對於亞洲矽谷計畫絕口不提矽谷最核心的軟體業,感到相當錯愕。

我們希望靠網路、靠年輕人贏得選舉的蔡總統及執政團隊,能建立對網路業的深入理解,注入正確的資源與支持,以總統的高度來扶持屬於年輕人的未來產業,以下是我們的幾點建議:

建議 1:號召有經驗且年輕的海內外網路新創/創投人(平均年齡小於40歲)

年紀60、70歲的大官們,對網路產業的認知,恐怕比不上一個在矽谷/北京網路業工作三年的年輕人,或是在台灣辛苦創業好幾年的創業家。許多台裔青年,在美國新創圈當過創業者,或參與早期公司,打造上億美元的公司,之後轉身便成一線創投合夥人,這些都是政府可以咨詢跟網羅的對象。當新加坡總理直接到矽谷延攬軟體人才回國創業,韓國以國家之力打造創新產業的同時,我們應該急起直追。

首爾街景

建議 2:開放的人才政策

新產業需要新人才,要做與全球連結的事業,卻不開放外籍白領來台,叫做精神分裂。我們建議政府開放外國人才來台參與創業團隊,從事產品設計與國際行銷的核心工作,並與本土創業團隊互補,移除最低薪資門檻,讓新創公司可以股權等較具彈性的方式支付這些外國合作人。如果擔心對本國人才產生排擠效應,可以採總量管制,揚棄過去事事防弊的心態,以開放的心胸打造台灣成為真正的多元社會。

韓國大田

建議 3:針對創新的教育改革

在大學裡,聘請具實務經驗的老師與學術型教授雙軌併行。並以美國史丹佛大學或韓國KAIST為師,積極鼓勵教授及學生利用學校資源,從事具應用價值的研究及布局有商業價值的專利,並鬆綁教授及研究生參與新創企業的相關規定,例如可持股、保留教職,或推出彈性的兵役制。

江南大街

建議 4:與國際慣例相容的新創公司股權設計

台灣公司法的股權設計還是以製造業思維為主,出資者為大,忽略創業者的風險與機會成本。在台灣現行公司法框架下,對於新創募資相當不利,而且這些做法會在一開始就扼殺了創業者的動機。蔡玉玲擔任政委期間推動閉鎖型公司法,對相關制度開始進行改革,希望政黨輪替後仍能繼續推行。此外,眾籌式的股權投資,可以參考美國的AngelList或Jobs Act法案,搭配稅法調整,為籌資不易的新創公司引進更多活水。

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攝影/蔡仁譯

關鍵字: #新創 #蔡英文
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從切菜到乾燥加工!宜展如何結合桃園市政府創業資源,以AI開拓農產加工第二成長曲線?
從切菜到乾燥加工!宜展如何結合桃園市政府創業資源,以AI開拓農產加工第二成長曲線?

走進蔬果加工廠,同樣是100公斤高麗菜,最後能做出多少成品?答案不見得相同。氣候、產地與品質影響原料條件,客戶要求的切法、重量與交期也各不相同。對曾任科技業研發主管十多年的宜展科技農業執行長林佑澤而言,這是與科技製造截然不同的世界。

「農業部分全部都不一致。」林佑澤以青江菜為例,即使機械手臂已經訓練好辨識特徵,面對形狀各異的蔬菜,仍難以判斷該從哪裡抓取。農產品的天然變數,卻得面對學校團膳、連鎖餐飲、航空空廚等企業客戶對品質與交期的要求。如何讓加工流程穩定運作,成為宜展投入數位轉型的起點。

從紙本、LINE到數據,先把現場經驗留下來

目前宜展一年處理數千噸蔬果、服務超過120家企業客戶,業務涵蓋採購、截切、清洗、包裝與配送。林佑澤觀察,農產加工的關鍵經驗往往掌握在資深員工手中:該買多少菜、原料損耗多少、訂單增加又該安排多少人力,都仰賴現場判斷。

「主要就是把人的經驗變成數據。」林佑澤說。過去客戶透過LINE或紙本下單,現場靠人工整理訂單、對照不同客戶的加工規格;如今宜展利用AI辨識訂單內容並匯入ERP,再依客戶、品項與規格進行標籤化派工。製程則透過QR Code記錄原料投入量與成品產出量,逐步掌握各環節的加工損耗。

接下來是整理現場的判斷依據。林佑澤透過與資深員工對談,了解採購、派工與品管的作業方式,再利用AI協助找出規則、建立SOP。AI整理出的流程仍須由現場人員逐項確認、修正,才能實際執行。

品質管理也在持續改善。傳統金屬檢測器難以辨識菜蟲、橡皮筋等非金屬異物,宜展正與技術夥伴規劃導入AI影像辨識,輔助產線末端檢查。林佑澤表示,每批農產品品質不同,比起單看良率,他更重視客訴是否減少。隨著訂單與製程資訊逐步累積,宜展也希望進一步建立需求預測、採購建議與生產排程模型,減少營運對資深員工個人經驗的依賴。

不只把菜切好,乾燥加工尋找第二成長曲線

除了改善截切本業,宜展也開始發展乾燥加工。學校團膳在寒暑假面臨需求波動,生鮮蔬果則有保存期限短、價格易受產季影響等限制。林佑澤希望藉由乾燥技術延長農產品保存期限,開拓附加價值更高的加工業務。

不過,乾燥同樣有依賴經驗的問題。傳統做法是太乾就降低溫度、縮短時間,不夠乾就反向調整。每批原料的水分與成熟度不同,反覆試做不僅增加成本,也難以維持品質一致。「品質目標沒有設定的話,前面的製程參數就不知道怎麼調整。」林佑澤將過去研發車用面板的思維帶進農產加工:先決定產品希望達到的口感、含水率與水活性,再回頭檢視原料成熟度、截切厚度及乾燥參數等條件。

團隊進一步結合不同乾燥技術、自行改造設備,並接洽桃園的設備業者合作。林佑澤曾比較其他地區的設備,最後選擇設備構造、乾燥均勻度與可靠度較符合需求的桃園業者。宜展也持續累積製程參數,希望未來透過AI找出適合不同原料的乾燥曲線,減少反覆試做。

「我們主要還是要做代工,想要做一個功能性的原料平台。」林佑澤說,果乾目前更像是展示技術能力的產品,未來希望將服務延伸至辛香料、中藥材、太空食品、超級蔬菜及寵物食品等領域。現階段宜展主要營收仍來自蔬果截切本業,乾燥事業尚未形成主要收入。未來若能建立穩定的乾燥製程與代工能力,宜展便有機會從既有蔬果供應鏈,切入附加價值更高的食品原料市場。

從彰化走向桃園,驗證營運方法能否跨區複製

隨著加工流程逐步數位化,宜展也開始思考,這套管理方法能否帶到彰化以外的場域。

參與桃園市政府青年事務局天際線加速器及Meet桃園+後,宜展擴大與桃園產業生態系的連結。林佑澤提到,天際線協助邀集不同局處了解團隊需求,並提供資源媒合機會。宜展也開始與桃園市農會及在地農民合作,增加北部原料來源。這項合作不只拓展了供應來源,更成為宜展因應極端天候、穩定供貨的重要助力。林佑澤回憶,先前中南部連日降雨,蔬菜供應受到影響,宜展便從北部調度蔬菜,以不同產區互相支援,降低天候對供貨的衝擊。此外,團隊也透過天際線資源,獲得參與日本國際伴手禮設計競賽的輔導,並成功榮獲金賞獎肯定,除了展現產品的創新與設計實力,也為宜展拓展海外市場、提升國際能見度創造更多機會。

下一步,宜展規劃以桃園大溪作為第二個驗證場域,將彰化累積的資料、SOP與加工管理經驗,轉化為可複製、可優化的營運管理模式,帶到不同產地、供應鏈及人員條件下驗證。林佑澤指出,未來若要跨區域擴張,不可能每到一個新地方,就把原有團隊整批搬過去。因此,宜展希望將資深員工的實務經驗,轉化為標準化流程與數據模型,結合AI進行生產排程、資源配置及營運決策,讓新場域能依據當地條件快速調整,降低對特定人員經驗的依賴。

從彰化到桃園,宜展接下來要驗證的,是這套從傳統農產加工現場整理出來的管理方法,是能夠跨區域複製、快速部署並持續優化的農產加工營運系統。 長期目標是降低新場域的建置成本與管理複雜度,提升擴張效率,讓傳統農產加工業具備規模化發展的能力。

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