力推數位經濟平台,余宛如:政府不若加快腳步,台灣會被甩在後頭!
力推數位經濟平台,余宛如:政府不若加快腳步,台灣會被甩在後頭!
2016.07.26 | 創業

「快速發展的數位經濟和社會經濟帶來經濟模式的革命,如果政府不加快腳步,我們會被甩在後頭!」關心新創的民進黨立委余宛如26日在立法院成立跨黨派的「立法院數位經濟與社會經濟國會交流促進會」,要當國會的平台,幫創業者拿掉在創業過程中的小石頭!關心創業圈的國民黨新科立委許毓仁、林昶佐和蔣萬安也都加入此交流促進會。

數位經濟:迎向全球化的未來挑戰

余宛如指出,「台灣曾經可以是全球最先進的創新中心!現在必須在網路時代擁抱數位經濟,否則將在國際競爭中被邊緣化。」全球化社會帶來很多挑戰,台灣必須用數位經濟來解決問題。

她進一步解釋,過去結構化、集中式的經濟運作必須轉變成多中心化、P2P的經濟運作,人工智慧、大數據、區塊鏈等新興科技就是數位經濟的新機會,可以有效率的解決問題,並增加全球財富。

余宛如
(圖說:余宛如發起立法院數位經濟與社會經濟國會交流促進會,要讓台灣加快跟上數位經濟的腳步。圖片來源:余宛如辦公室。)

數位經濟的起飛,可從全球網路創業熱潮見其端倪,2016年第一季全球創投投資金額達85億美元,其中有四分之一投資網路產業,包括電商、VR、共享經濟等領域。對照之下,台灣去年公開揭露的新創投資金額大約有150億台幣,則還有很大的成長空間。

社會經濟:解決轉型陣痛的問題

不過,余宛如說,擁抱數位經濟勢必會經歷轉型陣痛,在全球政府都面臨財務問題的情況下,就需要社會經濟提供解決方案,解決社會和經濟失衡的問題,讓社會企業者由下而上用商業模式來解決社會問題。

台灣有好的資訊人才、硬體基礎,國內外創投也開始關注台灣的新創團隊。然而,台灣的法令已經跟不上腳步,軟硬整合也常常在政策中缺席,所以此次籌備兩個月,成立「立法院數位經濟與社會經濟國會交流促進會」,希望能加強民間與政府部會的溝通。

余宛如說,「要讓政府官員了解數位經濟的概念無法一步到位,要慢慢溝通。」過程中找來各部會慢慢溝通,講清楚觀念、定義以及希望他們做什麼,直到官員們真的打從心底認同之後,才能帶領國家往數位經濟邁進。

余宛如  
(圖說:現場除了有政府各相關部會、民間代表之外,也包含瑞士、澳洲、加拿大、德國、法國、英國、新加坡等各國駐台代表。圖片來源:余宛如辦公室。)

余宛如說,這個構想來自一次她跟加拿大國會議員交流,聊到雙方都很關心青年和新創,而英國就有一個類似的數位經濟國會促進會,於是便決定要在立法院成立這個跨黨派平台。未來的計劃如下:

  1. 與國外國會立委互相交流,讓更多人一起參與。
  2. 希望能連結數位經濟領域的專家來台,一起腦力激盪數位新經新模式。
  3. 協助連結國外業務,例如某新創公司想到印度發展,可以協助幫忙連結到印度投資。
  4. 舉辦公聽會,開放跟大眾一起討論。余宛如強調,這並不是要做法案協商的立法院的次級團體,純粹是聯誼交流性質。

許毓仁:政府動得太慢了!

國民黨立委許毓仁表示,「政府動得太慢了!」政府組織太龐大,很難跨部會協調,也沒有一個部門專門在做數位經濟,此外,現有的閣員也缺乏數位經濟的背景,頭腦還沒轉過來,還是用硬體思維來思考,例如對於金融科技的監管沙盒,還是用比較限制及保守的方式來看待。

國會立委站在監督政府行政部門的角色,希望從各方想法影響政府的政策制訂,許毓仁說,我一直反對亞洲矽谷,希望未來不要等政策丟出來被社會檢視之後,才又丟回去,政府的做法應該先跟意見領袖廣泛溝通。他指出,「我們從國會發動比較好,扮演政府和民間的橋樑!」

在當立委前擔任TED×Taipei創辦人、熟知網路產業的許毓仁說,「台灣已經錯過行動和App,台灣應該要在3年內發展數位經濟,不然就錯失機會了,而金融科技就是台灣在數位經濟發展上的最後一道防線!」

立法院數位經濟與社會經濟國會交流促進會共有53名立法委員加入,推選出余宛如擔任會長,余宛如選出立委林岱樺、立委許毓仁擔任副會長以及台灣數位文化協會馮瑞麒執行長為秘書長,認同數位經濟理念的個人及民間團隊都能一起加入。

雖然在立法院中人權、宗教都有類似的跨黨派促進會,但針對數位經濟和社會經濟,藍綠兩黨關心創業的立委可以聯手搭建此平台,實屬難得,希望不要再出現另一個胎死腹中而被退回的「亞洲矽谷」了,台灣需要加緊腳步往數位經濟轉型。

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從「製造中心」到「亞洲NASDAQ」!詹文男揭示創新籌資平臺的附加價值與關鍵策略建議
從「製造中心」到「亞洲NASDAQ」!詹文男揭示創新籌資平臺的附加價值與關鍵策略建議

面對國際地緣政治的「去風險化」浪潮之下,長期觀察臺灣產業發展趨勢的數位轉型學院院長詹文男建議,臺灣不能再依賴單一的製造能力來換取戰略保障,而是將國家戰略從「製造中心」升級為「技術與系統整合」的樞紐。

在此背景下,金管會、證交所與櫃買中心共同成立的亞洲創新籌資平臺,詹文男觀察該平臺的價值,絕不僅是為資本市場引進活水,更能放大產業附加價值,成為驅動臺灣產業整合的關鍵引擎,打造下一波更多護國群山。

亞洲創新籌資平臺可望創造的三個附加價值

亞洲創新籌資平臺的核心宗旨,希望在臺灣本土打造「亞洲的NASDAQ」市場板塊,詹文男認為除了「籌資」的任務之外,其實平臺更可以扮演產業轉型的重要角色,進一步擴大其附加價值,其中可以體現於以下三個面向。

首先是先前美國商務部長提出「美臺晶片產能五五分」的主張,詹文男認為臺灣不能只靠單一「矽盾」作為我國戰略的屏障,也就是調整「重製造、輕解決方案」的現狀,讓製造轉向技術及解決方案的綜合發展,成為我國的新籌碼。隨著亞洲創新籌資平臺的建立,加上精進創新板上市及交易制度,開放當沖交易,提升創新板規模及流動性,都能讓更多具備利基技術的企業有機會進入資本市場。

第二個是亞洲創新籌資平臺能成為「軟硬整合」與「以大帶小」的創新引擎。詹文男指出,臺灣有數家市場領頭的電子硬體製造商代表,亞洲創新籌資平臺能進一步驅動這類科技業者與新創企業合作,例如以大帶小模式,當新創技術獲得大廠的認可,進而藉助大廠的商業人脈,打進全球大型客戶的供應鏈合作網絡,讓新創開發的技術方案與服務,有更多機會在全球落地。

詹文男認為第三個附加價值,有助於加速中小企業的AI轉型及數位化落地。他觀察臺灣多數中小企業仍處「數位化」階段,加上目前政府積極推動「百工百業用AI」,當越多加入創新板的企業推出類似AI as a Service的解決方案,能讓資源相對不足的中小企業,以較低門檻、不需高成本導入AI解決方案,又為新創企業帶來實際營收。「此模式促使新創和中小企業的Win-Win局面,同時驅動產業朝向AI轉型的助力,」詹文男補充道。

勿為上市而上市!登板企業應具備「全球思維」與「治理韌性」

不過對於渴望進入資本市場的創新經營團隊,詹文男院長也提醒,切忌把「募資作為單一手段,上市視作唯一目標」。詹文男提供企業創辦者幾個思考方向,第一是確立全球市場目標,臺灣可當成實地試驗(Field Try)和建立最佳實踐(Best Practice)的試煉場,但也建議新創在發展初期以全世界市場為目標,募資的規劃也可以從全球市場的角度出發,確保產品應用在國際市場獲得青睞。

第二是提升透明度與公司治理能力。上市後,投資人會高度關心公司治理及獲利能力,若要提升流動性,新創必須加強企業的透明度。因此詹文男院長強調,千萬不要「為上市而上市」,而是要有一個完整的規劃並依據目標按部就班,資本市場會給予相對的回饋。另外他也建議平臺針對上市前的企業,能提供「治理的輔導」,而非僅是「程序上的協助」,協助新創導入更健全管理制度。

建構亞洲NASDAQ的驅動引擎,給平臺的三大策略建議

因應亞洲創新籌資平臺成立後,迎來創新板交易制度改革、放寬外國企業上市櫃規範、帶動轉板彈性、鼓勵大眾參與等多項舉措。在此基礎之上,詹文男分享三大策略建議,期許平臺日後運作持續成長茁壯。

首先是強化非傳統資訊揭露,提升市場流動性。詹文男觀察創新板企業多處早期發展階段,傳統財報資訊較不足,導致降低投資人進場意願。為了強化流動性,他建議主管機關要求企業揭露更多反映成長性的實質指標,例如使用者數據、研發進度、商轉里程碑或專利成果。透過降低資訊不對稱,以活絡交易量。

第二個建議是建立研究報告體系,深化產業洞察。由於創新板企業的研究報告仍稀少,導致價格難以反映基本面,降低機構投資人的參與意願。詹文男認為平臺可透過獎勵機制、研究補助或資料庫資源的方式,邀請投信、券商或研究機構成立專責團隊,藉由定期提供具產業洞見的研究報告給投資人參考。

第三個方向是促進制度國際化,吸引跨國創新企業來臺上市。詹文男表示,「亞洲創新籌資平臺不僅是鼓勵臺灣企業在地上市,也希望吸引國際創新企業走進來。除了持續制度鬆綁開放,也要讓制度與流程國際化。」他舉例,推動跨境申報文件與流程的全面英語化、提供具預測的審查流程、以及稅務制度透明化,讓臺灣在全球資本競爭持續脫穎而出。

對於亞洲創新籌資平臺的最終期許,詹文男認為其價值可從「募資導向」轉向「品牌導向」。一方面讓全球瞭解臺灣除了半導體之外,還有領先的解決方案,進而建立起全球市場對我國產業的信任;另一方面,強化「說故事」能力,讓登板的企業協助全球打造AI及ESG「雙軸轉型」,進而建立起嶄新的國家形象。透過上述的努力,相信臺灣將能持續造山,確保下一波的護國群山如春筍般持續成長茁壯!

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