夾縫中求生存,從以色列的創新之路看臺灣
夾縫中求生存,從以色列的創新之路看臺灣

創新的應許之地──以色列

從創業圈走進立法院,許毓仁一直致力於為台灣新創生態系搬開法規上的障礙(remove legal barrier),對台灣創業環境遇到的市場、法規、資金、技術、人才上的掙扎感同身受。 同時也一直在觀察研究各個國家的創新競爭力,希望把更好的經驗和國際連結帶回來台灣, 8月初有機會到以色列參訪,在這個人口只有800萬的國家,天然資源匱乏,四周強敵環伺,但仍以科技新創立國,在美國那斯達克(Nasdaq) 有超過50家公開上市的公司,總市值超過百億美元,到底他們是如何做到的?過去《Startup Nation》一書對以色列的成功經驗有深入的描述,但這次許毓仁深入參訪的經驗更是為之震撼。

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圖/ 許毓仁提供

許毓仁 Jason Hsu
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科技人、文創人、策展人,從創業圈走進立法院。
關注議題為環境永續、教育文化、創新創業,
致力於把「創新」路上的石頭搬開。
MakerBar共同創辦人、TEDxTaipei共同創辦人、
TED亞洲大使,現為不分區立法委員。

新創立國

以色列憑什麼在新創發展上勝出?投注資源在影響國家未來發展的關鍵項目, 尊重專業,吸引以及培育人才 。以色列目前有3,380新創產業公司,亦即該國每百萬人口中有200個新創企業,企業密度為全球第一。從The Global Innovation Index 報告中指出,以色列在研究發展(Research & development)、研究成員的密度(Researchers)、研發支出(Gross expenditure on R&D)、創業群聚(Innovation linkages)的指標中皆獲全球第一,超越美國、丹麥、瑞典和芬蘭,說明以色列有著全球頂尖的科技創新及技術商品化能力。

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圖/ 許毓仁提供

高素質的人力資源

重視培育人才的以色列,34%的人口受過大學教育,12%的人口擁有項士以上學歷。工業從業人員中,約40%從事研發工作。每1千人中有醫師3.6人,每1萬人中有工程師135人,居世界第一。參訪旅程中,我們參觀了Technion(以色列理工大學)──以國最重要的創新之地,愛因斯坦1923來到Technion種下了一棵棕櫚樹,應許用和平、創新、科學改變世界。如同一個人才噴泉,每四個畢業生就有一位創業。曾誕生四位諾貝爾獎得主,在那斯達克,則有50家上市以色列公司的創辦人來自這間學校。

成熟的技術商業化轉化機制

以色列政府先後在七所公立大學和研究機構成立了技術轉移公司,專門負責技術成果的轉移,並盡可能保持公立大學、研究機構和技術轉移公司的獨立性。一方面,技術轉移公司是一個獨立的、以營利為目的的商業機構,在人事權、財務管理、經營權等方面都享有完全的自主權,且享有其所在大學全部研究成果的使用權,大學不得再將技術專利轉讓給其他商業機構,另一方面同時鼓勵教授、學生創業。問到以色列的創新跟其他地方有何不同,他們說:「不滿意現狀的文化,即使已經很好,還是要追求改變。」、「還有從小就被要求、鼓勵表達自己的想法、辯論,不怕丟臉。」

政府立法及相關機構支持

1.政府立法支持:包括鼓勵工業研究與開發法、《資本投資鼓勵法》修正案(Law For The Encouragement Of Capital Investment)、以色列稅收改革法案,如外國人投資以創投基金免稅、天使投資法等
2.公司稅稅率調降:在2015年前將逐步調降至6%
3.天使投資稅減免:據《天使投資法》(Angel Law),投資新創事業上可以享有5%~16%的減稅優惠
4.設立專門機構及工業研發中心(MATIMOP):促進技術研發、搭建技術研發合作平台。其中,專門機構包含首席科學家辦公室,以多種方式對於工業研發專案進行資助,包括對市場驅動的競爭研發專案給予最多50%的研發費用,對新創公司給予66%的資助,對先進通用技術研發給予最多66%的資助和對科技育成中心給予最多85%的資助。
5.國家型創投吸引投資:以色列在1985年設立的國家型創投Yozma,由國家出資邀請國際創投參與以色列投資,至今已經有超過200家的創投參與,矽谷著名創投基金(Venture Capital)如 Greylock Venture、 Polaris Partners以及Accel Partners都透過這個計畫投資以色列。

新創收成兩大要因

以色列高科技業除靠政府計畫性扶植外,創投業為最重要推手。 由於以色列科技業技術領先全球,創新能力高,在過去十年間每年平均外國人直接投資以色列金額高達60億美元。2013年Google以10.3億美元收購以社群導航軟體Waze;Facebook收購臉部辨識技術公司。Google為以色列新創企業設立了融資計畫Google Venture,加速美國前進以色列的腳步。科技業占以色列出口產值約47%,因此外國資金對協助科技產業發展相當重要,而以色列當地的創新產業能量也能讓矽谷的科技巨頭受惠。2015年阿里巴巴集團投資耶路撒冷風險投資基金Jerusalem Venture Partners(JVP),這是阿里巴巴集團繼投資以色列二維碼技術創業公司Visualead之後,在以色列創投領域的第二筆投資。

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圖/ 許毓仁提供

第二個值得一提的現象是共用辦公場所的出現。如WeWork這些辦公場所都進行了改造,變成適合創業公司的工作環境,比如宣導積極向上的內部設計、快速的互聯網接入以及大量工作站。根據最新資料,以色列目前共有 22 個共用辦公場所,其中十個位於特拉維夫地區,有些甚至遍布整棟大樓的幾層樓空間。這些都有利於創投等創新及新創事業的生態系統建立。

集中資源做對的事,而不是「be nice to everyone」

以色列把餅做大,吸引創新,網路產業占GDP 6.5%(總GDP 3,200億美元),其他醫療、水科技、農業科技等也有新創生態系,這個國家完全是startup machine。在以國一共有19個加速育成中心,從水資源到綠能、互聯網、金融科技等,分工相當清楚。每個加速器由國家提供85%的資金,同時引進外界投資,經營者則要有強烈的動力和全球競爭力。
反觀台灣,每個政府部門都在搞加速育成中心,從行政院到文化部到客委會,每個部會都有,一個台灣有160個以上的育成中心,政府用補助經費,雨露均霑,齊頭式的平等。台灣的新創育成中心像蛋塔一樣滿街都是,政府從上而下宣誓口號,然後結束,世界離我們越來越遠。我所參訪的水資源加速器Aqurius Spectrum,就有李嘉誠的Hutchison(和記黃埔)派駐於當地投資經理人。在參訪中,項目經理人展示一個用大數據感測器偵測漏水的系統,這有助於水資源的節省。然而,諷刺的是當天我讀到台灣的新聞, 台灣一年竟有超過60億噸的漏水。

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圖/ 許毓仁提供

台灣的可以從以色列學到什麼?

臺灣應從教育下手,以色列的創新不是政府喊了之後,編列預算才開始做。創新從教育開始,從軍事訓練開始。 創新是始自於生存的壓迫,來自於危機意識。 如果你的國家被強敵環伺,每個人都要強起來,每個人都要為國家貢獻。創新始自於對生存的渴望和真實世界的競爭, “Innovate or die.”這句話在以色列是貨真價實的。

政府應該要拋棄齊頭式平等和雨露均霑的補助思維,在大力鼓吹創業政策底下,全國上下都在搞補助,每間公司都在想如何申請補助而不是把自己的產品和服務拿到市場上去試煉, 這個造成了新創公司滿街是沒有一家成氣候的狀況。政府應該要做大格局的事,吸引外國公司來台設置研發中心,讓台灣的人才可以到最高標準的競技場去練兵, 集中資源,接軌國際,無論是投資參與第一線(first tier)的創投或扶植更多A輪投資的公司,讓台灣的公司能拿到國際戰場的門票。

一個國家的格局在於能否對未來有實際的想像,並且創造自由競爭的環境,擁抱改變,我認為台灣的問題在於我們不敢擁抱未知,用不一樣的方法嘗試,一味的用過去成功的模式進行思考,然而過去成功的模式正是大大限制未來任何可能性的阻礙。

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關鍵字: #創新創業
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中華電信前進Meet大南方:以數位生態協創 引領AI時代競爭力
中華電信前進Meet大南方:以數位生態協創 引領AI時代競爭力

在新興科技快速發展的時代,企業的智慧轉型與產業的持續進化,仰賴跨域協創夥伴的協同合作。作為數位生態協創者的中華電信,近年來積極推動產業合作,並在2025 Meet Greater South亞灣新創大南方主題論壇「南方創新力:亞灣AI半導體經濟論壇」上,展示海地星空網路全面涵蓋、AI資料中心、AI運算與雲端資料庫等,彰顯其在AI時代的核心價值。此外,中華電信也分享了多項AI應用落地實績,示範如何透過Agentic AI的判斷與決策,以及各式客製化的創新流程,為產業注入新動能。

中華電信企業客戶分公司副總經理梁冠雄表示,公司自1996年民營化以來,持續深耕電信本業並大力拓展數位整合服務,如今已躍居台灣市值前十大公司。近年來更瞄準AI趨勢,積極與生態夥伴、垂直應用方案業者跨域合作,一路由電信服務提供者(CSP)、數位服務提供者(DSP)、數位服務賦能者(DSE)走向數位生態協創者(DEC)。透過不斷的業務轉型,中華電信展現了身為電信業者在數位時代的新價值,同時協助企業提升數位韌性與創新競爭力。

為此,中華電信將持續整合以AI為首的七項新興科技,包括智慧物聯網(AIoT)、大數據(BigData)、雲端(Cloud)、資訊安全(Data Security)、邊緣運算(Edge Compute)、5G(fifth Gen)及生成式AI(GenAI),為企業提供從AI基礎建設到創新應用的一站式服務,希望加速賦能百工百業發展AI應用、共同創造更大價值。

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圖/ 數位時代

AI關鍵價值1》:海地星空與全光網路,為AI落地應用加速

梁冠雄指出,中華電信透過網路全面涵蓋、AI資料中心(AIDC)與雲平台的AI基礎建設,為企業帶來三大關鍵價值。

首先,中華電信透過「海地星空」網路,打造具高度韌性的連網環境,解決企業通訊中斷的痛點。除了全台第一的固網與行動網路外,中華電信更持續強化海纜建設,近年來投入大量資源發展衛星通訊,已具備低軌、中軌與高軌衛星的完整能量。藉此,無論國內外,中華電信都能透過海纜與衛星等高度韌性網路,為企業提供通訊雙重保障,確保暢通無虞。

同時,為因應AI大量資料傳輸的需求,中華電信亦積極佈局全光網路(All-Photonics Network,APN),2024年與日本NTT合作,以100 Gbps光傳輸頻寬進行跨國資料傳輸測試,資料往返時間僅需約為33.84毫秒,效率遠超過傳統單向傳輸需花費200~500毫秒。梁冠雄表示:「此次測試結果證明,全光網路有機會實現分散式AIDC的創新運作模式。」藉由全光網路超高速、低延遲和低功耗的傳輸特性,讓資料和運算資源可分散兩地,突破地點限制,賦予企業AI策略更高度的彈性。

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圖/ 中華電信

AI關鍵價值2》:AI 資料中心升級,打造彈性高效的算力服務

在AI資料中心方面,中華電信已將既有的IDC升級為AIDC,並正式推出「hicloud AI算力雲」GPU雲端租賃服務,為有需求的企業提供AI算力雲租借服務。

梁冠雄強調,企業只需依照實際使用時間來支付費用,不必投入高額成本去購置硬體,即可滿足在AI高效能運算上的即時需求,大幅提升取得AI運算資源的靈活度與彈性,同時降低研發成本,快速搶佔技術先機。此外,考量到AIDC在耗能與散熱上的挑戰,中華電信亦規劃導入直接液冷與沉浸式等散熱技術,為大規模GPU部署提前做好準備。

AI關鍵價值3》:串聯台灣前四大公雲,提供AI特色服務與可靠雲端環境

中華電信完整布局公雲服務,除自有雲端品牌hicloud,亦是AWS、Azure及GCP三大國際公雲的重要合作夥伴,更自主研發各項雲平台特色服務,例如:雲網安整合的資安防護、CMX專屬電路直連雲端、CMP多雲管理平台及加密分持等,為企業打造更安全、穩定且高效的雲端運行環境。

舉例來說,企業可以透過CMP同時管理兩個以上的雲端環境,或透過加密分持服務,避免資料過度依賴單一雲端而導致的營運風險。梁冠雄說明,加密分持機制將企業的資料備份分切成三份,並分別儲存在不同公有雲上,日後若遇到資料毀損或系統停擺等情況,只要將三份資料集結起來就能恢得運作,達到高可用與高安全的效果。

此外,搭配自主研發的AI Factory平台,讓企業可以低代碼方式,開發AI模型與應用,並執行應用所需算力與雲資源。

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圖/ 數位時代

Agentic AI應用》以數位韌性驅動智慧城市、交通與醫療創新

在AI基礎建設外,梁冠雄亦分享中華電信在智慧城市、智慧交通與智慧醫療的Agentic AI應用實例。

以智慧城市應用為例,中華電信打造的AI淹水預警及輔助決策系統,能根據影像監控自動判斷災害等級,並據此自動進行應對措施決策,例如抽水設備調度、避難指引、淹水示警等。在智慧交通管理上,中華電信結合VLM技術打造的交通壅塞預警及輔助決策系統,不僅能判斷道路壅塞或車站人潮擁擠的程度,還能偵測交通事故,並依事件的嚴重程度及提供決策建議。在智慧醫療領域,中華電信同樣投入大量心力,以AI完善病患從看診前、看診中到看診後的所有流程,不僅提升了醫療效率,也讓醫護人員能更專注於病患照護,真正展現智慧醫療的價值。

梁冠雄強調,未來中華電信將以數位韌性為核心,持續深化AI基礎建設與創新應用的雙軌布局,並期待與更多新創攜手合作,將創意與技術落地,共同打造多元共榮的產業生態系。

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