許毓仁:台灣需要「數位經濟基本法」,別為了Uber擋住所有新創公司
許毓仁:台灣需要「數位經濟基本法」,別為了Uber擋住所有新創公司
2016.11.22 | 創業

向政府喊話,許毓仁:不要見一個新創就打一個

Uber在台灣引發社會爭議,政府四年內累積開罰八千多萬,最近財政部也開出補稅罰單1.35億,天價數字真能解決合法問題嗎?

立委許毓仁認為,Uber必須盡到該盡的責任,比如說繳稅跟保險,但政府不該用超高罰則當手段,若下個禮拜公路法草案通過,「未來開個罰單就要2500萬,可以買一棟房子了」,政府無論是想要有警惕、嚇阻作用,都太不友善。若未來共享經濟不只出現在運輸上,「難道我們要見一個打一個嗎?」

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立委許毓仁認為,解決Uber問題不能只用重罰,新經濟型態變化太快,應該要有更全面性思考,以新法律來規範。
圖/ 許毓仁提供

昨日許毓仁以直播方式討論數位經濟議題,他在節目上強調,若以Uber當個案來討論,目前修公路法是死胡同,因為沒辦法用二、三十年前的舊法律,去符合現在新的商業模式, 但台灣需要新的法律框架,來解決未來可能出現的新經濟型態。

Uber想合法要找誰?許毓仁:未來要有「專屬部會」

許毓仁表示,他將盡快提出「數位經濟基本法草案」,參考英國已通過的Digital Economy Act 2010,賦予所有新經濟行為明確規範,提供各部會相關權制,讓新創公司在法律底下去推動,希望未來有「專屬部會」,能夠當統一窗口進行跨部會協調。

他指出,或許會在現有部會裡面,選一個層級夠高的單位負責執行,例如:在經濟部底下設立「數位經濟發展署」,或是在國發會設立「數位經濟委員會」,最後結果再由行政院長拍版定案。

雖然目前行政院底下已經有數位政委唐鳳負責進行部會協調,但許毓仁認為,政委缺乏實權,也沒有實際行政資源,容易叫不動各部會。加上行政院光是各大會報就有58個,推動不易,最終還是需要透過法律規範,比較能有實際作為。

他舉愛爾蘭和新加坡為例,兩個國家都強調自己在國際的地位是「數位樞紐」,吸引國際大型網路公司前來設立總部,具有很好的稅收優惠、對外籍人才友善,資本也可以自由流動。

Uber無人車
許毓仁舉無人車研發為例,認為台灣投入的預算不足且過於分散
圖/ 擷取自Uber官網

許毓仁:台灣想做無人車,預算卻太少又分散

「台灣雖然想推亞洲矽谷,拿出113億預算,但資源太過分散」。許毓仁說,以無人車研發經費來看,美國至少有40億美元、日本也有接近一兆日圓,但台灣只有200萬美元額度,這樣真能夠有所成績嗎?

許毓仁強調,「台灣是一座島,思考卻不像是島嶼,反而把自己當成大型國家,築起一道高牆」,若新的產業進不來,台灣人才流不住,競爭力就往下掉,現在已經出現死亡交叉,沒有時間再浪費了。

關鍵字: #Uber
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從企業協作到智慧治理,為什麼新竹市選擇LINE WORKS?
從企業協作到智慧治理,為什麼新竹市選擇LINE WORKS?

日本付費商務通訊軟體第一品牌–LINE WORKS–於2025年12月正式進軍台灣,至今已吸引150家企業與組織導入、超過1萬名使用者。對一個剛進入台灣市場的商用協作平台而言,這樣的成長速度,反映的不僅是企業對另一套通訊工具的需求,而是LINE的操作習慣已經深入日常,企業開始尋找一個能兼顧「好用」與「可管理」的工作協作環境。

LINE WORKS株式會社代表取締役社長島岡岳史將市場接受度歸納為三個原因:熟悉且低學習門檻的操作介面、企業等級的資安與管理機制,以及能與LINE串聯的溝通能力。「三者結合,讓LINE WORKS不只是把『聊天』搬進企業,而是協助建立一套從組織內部到外部溝通的協作基礎。」

LINE WORKS在台灣的布局,也不只停留在企業市場。

日前,LINE WORKS與新竹市政府正式簽署合作備忘錄(MOU),雙方將從里長里政系統展開一系列合作。這是LINE WORKS首次在台灣與城市政府簽署MOU並進行規模化導入,意味著商用協作平台的角色正在發生變化:從解決企業內部溝通問題,進一步走向政府機關、第一線人員與城市服務的協作基礎。

對新竹市政府而言,這不只是導入一套新的通訊工具,而是重新整理公務訊息、前線回報、案件追蹤與災害應變等資訊流,讓原本分散在不同管道的溝通,逐步形成可管理、可追蹤、可共享的城市協作網絡。

「新竹市在智慧科技與AI應用上的創新作為,在日本城市中相當少見,令人印象深刻。很榮幸此次能與新竹市政府攜手合作,未來將全力以赴,運用LINE WORKS的科技與AI服務,協助新竹市持續推動智慧治理。」島岡岳史如是說。

LINE WORKS
LINE WORKS株式會社代表取締役社長 島岡岳史
圖/ 數位時代

好用不等於適合企業,LINE WORKS解決「公私分界」議題

LINE誕生於2011年的日本311大地震之後,4年後,LINE WORKS以「商務版LINE」概念誕生,從一開始便鎖定企業工作場景;與個人通訊工具相比,LINE WORKS更強調帳號管理、資安、隱私與組織管理。

例如,個人版LINE的暱稱與大頭照可以由使用者自行設定;LINE WORKS則由企業管理員統一管理。看似小小的功能差異,背後反映兩種產品完全不同的設計邏輯:前者服務的是「個人」,後者服務的是「組織」。

這樣的產品定位,在台灣極具意義。

在台灣,LINE已深入工作場景,主管、同事、客戶、供應商甚至合作夥伴,都可能透過LINE建立工作群組;但問題是,當工作訊息與私人聊天混在一起,企業面對的就不只是溝通效率,還包括資料管理、員工隱私、公私界線,以及員工離職後帳號與資料如何處理等問題。

島岡岳史表示:「年輕世代對於使用私人通訊工具辦公的接受度正在改變,也越來越重視個人隱私。」因此,LINE WORKS希望提供一個「操作體驗熟悉,但管理邏輯屬於企業」的工作環境,在既有的LINE使用習慣之上,加上一層企業需要的身分、權限、資安與管理機制。

當LINE WORKS走進市政府,下一步是把「資訊流」變成「治理能力」

除協助企業提升協作與溝通效率,LINE WORKS也將協作能力延伸至智慧治理。與新竹市政府的合作,第一階段將從里長里政系統出發,進一步整合公務訊息、通訊錄、行事曆與問卷等功能,重新梳理第一線人員與市政府之間的資訊流,讓政令傳遞、日常溝通與災害應變更有效率。

更重要的是,LINE WORKS的聊天介面並不只是「人與人」溝通的工具,也能串接聊天機器人與各類業務服務。當聊天介面成為連接人、系統與服務的入口,LINE WORKS處理的不再只是訊息,而是組織裡持續流動的工作資訊。

這也讓AI有了更進一步發揮的空間。LINE WORKS未來不排除在台灣推出AI會議紀錄(AiNote)、對講機(Roger)、OCR(PaperOn)、Voice Bot(AiCall)、Cloud Cam(Vision)及AI Assistant(AiStudio)等服務,目標是協助將工作現場產生的文字、聲音、圖片與影片數位化,再透過AI整理與分析。

對城市治理而言,這尤其重要。第一線人員面對災害或突發事件時,不一定有時間坐在PC前填寫表單,更多時候是透過手機傳送文字、語音、圖片或影片,因此,當這些原本分散、非結構化的資訊能被即時蒐集,並交由AI整理,便有機會從「被傳遞的訊息」進一步轉化為「可以被運用的治理資訊」。

島岡岳史表示,在日本,LINE WORKS已被應用於物資運送、傷患運送與救災支援等溝通協作。至於在台灣,下一階段的關鍵是,將累積的經驗轉化為更貼近在地需求的解決方案。「LINE WORKS也將持續與新竹市政府討論AI應用的導入,以及如何進一步擴大市民服務。」

從目前的里政協作,到未來的AI資訊整理與市民服務,LINE WORKS所扮演的角色正在改變:它不只是協助政府「把訊息傳出去」,而是逐步參與資訊如何被蒐集、串接、整理與運用。當協作平台開始連結人、系統與AI,LINE WORKS的價值也就不再只是提升溝通效率,而是有機會成為城市治理數位化過程中的一層基礎能力。

LINE WORKS
圖/ 數位時代
LINE WORKS小檔案
成立時間 2015年
主要產品 一套專為企業打造的商務協作平台,保留大家熟悉的LINE操作介面,同時提供企業所需的管理、安全與協作功能,如商務聊天、群組協作、行事曆、視訊會議、佈告欄、任務管理、通訊錄、問卷、管理者權限控管等
市場成績 •服務全球59萬家企業、超過580萬名付費用戶 •日本付費商務通訊軟體市占率連續 9 年 No.1。出處:該公司自行調查、富士凱美萊總研「軟體商務新市場」(2026年9月數據)
何時進入台灣市場 2025年12月
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備註 免費試用與專人諮詢服務均由台灣官方指定合作夥伴提供

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