許毓仁:台灣需要「數位經濟基本法」,別為了Uber擋住所有新創公司
許毓仁:台灣需要「數位經濟基本法」,別為了Uber擋住所有新創公司
2016.11.22 | 創業

向政府喊話,許毓仁:不要見一個新創就打一個

Uber在台灣引發社會爭議,政府四年內累積開罰八千多萬,最近財政部也開出補稅罰單1.35億,天價數字真能解決合法問題嗎?

立委許毓仁認為,Uber必須盡到該盡的責任,比如說繳稅跟保險,但政府不該用超高罰則當手段,若下個禮拜公路法草案通過,「未來開個罰單就要2500萬,可以買一棟房子了」,政府無論是想要有警惕、嚇阻作用,都太不友善。若未來共享經濟不只出現在運輸上,「難道我們要見一個打一個嗎?」

許毓仁提供-6.jpg
立委許毓仁認為,解決Uber問題不能只用重罰,新經濟型態變化太快,應該要有更全面性思考,以新法律來規範。
圖/ 許毓仁提供

昨日許毓仁以直播方式討論數位經濟議題,他在節目上強調,若以Uber當個案來討論,目前修公路法是死胡同,因為沒辦法用二、三十年前的舊法律,去符合現在新的商業模式, 但台灣需要新的法律框架,來解決未來可能出現的新經濟型態。

Uber想合法要找誰?許毓仁:未來要有「專屬部會」

許毓仁表示,他將盡快提出「數位經濟基本法草案」,參考英國已通過的Digital Economy Act 2010,賦予所有新經濟行為明確規範,提供各部會相關權制,讓新創公司在法律底下去推動,希望未來有「專屬部會」,能夠當統一窗口進行跨部會協調。

他指出,或許會在現有部會裡面,選一個層級夠高的單位負責執行,例如:在經濟部底下設立「數位經濟發展署」,或是在國發會設立「數位經濟委員會」,最後結果再由行政院長拍版定案。

雖然目前行政院底下已經有數位政委唐鳳負責進行部會協調,但許毓仁認為,政委缺乏實權,也沒有實際行政資源,容易叫不動各部會。加上行政院光是各大會報就有58個,推動不易,最終還是需要透過法律規範,比較能有實際作為。

他舉愛爾蘭和新加坡為例,兩個國家都強調自己在國際的地位是「數位樞紐」,吸引國際大型網路公司前來設立總部,具有很好的稅收優惠、對外籍人才友善,資本也可以自由流動。

Uber無人車
許毓仁舉無人車研發為例,認為台灣投入的預算不足且過於分散
圖/ 擷取自Uber官網

許毓仁:台灣想做無人車,預算卻太少又分散

「台灣雖然想推亞洲矽谷,拿出113億預算,但資源太過分散」。許毓仁說,以無人車研發經費來看,美國至少有40億美元、日本也有接近一兆日圓,但台灣只有200萬美元額度,這樣真能夠有所成績嗎?

許毓仁強調,「台灣是一座島,思考卻不像是島嶼,反而把自己當成大型國家,築起一道高牆」,若新的產業進不來,台灣人才流不住,競爭力就往下掉,現在已經出現死亡交叉,沒有時間再浪費了。

關鍵字: #Uber
往下滑看下一篇文章
從切菜到乾燥加工!宜展如何結合桃園市政府創業資源,以AI開拓農產加工第二成長曲線?
從切菜到乾燥加工!宜展如何結合桃園市政府創業資源,以AI開拓農產加工第二成長曲線?

走進蔬果加工廠,同樣是100公斤高麗菜,最後能做出多少成品?答案不見得相同。氣候、產地與品質影響原料條件,客戶要求的切法、重量與交期也各不相同。對曾任科技業研發主管十多年的宜展科技農業執行長林佑澤而言,這是與科技製造截然不同的世界。

「農業部分全部都不一致。」林佑澤以青江菜為例,即使機械手臂已經訓練好辨識特徵,面對形狀各異的蔬菜,仍難以判斷該從哪裡抓取。農產品的天然變數,卻得面對學校團膳、連鎖餐飲、航空空廚等企業客戶對品質與交期的要求。如何讓加工流程穩定運作,成為宜展投入數位轉型的起點。

從紙本、LINE到數據,先把現場經驗留下來

目前宜展一年處理數千噸蔬果、服務超過120家企業客戶,業務涵蓋採購、截切、清洗、包裝與配送。林佑澤觀察,農產加工的關鍵經驗往往掌握在資深員工手中:該買多少菜、原料損耗多少、訂單增加又該安排多少人力,都仰賴現場判斷。

「主要就是把人的經驗變成數據。」林佑澤說。過去客戶透過LINE或紙本下單,現場靠人工整理訂單、對照不同客戶的加工規格;如今宜展利用AI辨識訂單內容並匯入ERP,再依客戶、品項與規格進行標籤化派工。製程則透過QR Code記錄原料投入量與成品產出量,逐步掌握各環節的加工損耗。

接下來是整理現場的判斷依據。林佑澤透過與資深員工對談,了解採購、派工與品管的作業方式,再利用AI協助找出規則、建立SOP。AI整理出的流程仍須由現場人員逐項確認、修正,才能實際執行。

品質管理也在持續改善。傳統金屬檢測器難以辨識菜蟲、橡皮筋等非金屬異物,宜展正與技術夥伴規劃導入AI影像辨識,輔助產線末端檢查。林佑澤表示,每批農產品品質不同,比起單看良率,他更重視客訴是否減少。隨著訂單與製程資訊逐步累積,宜展也希望進一步建立需求預測、採購建議與生產排程模型,減少營運對資深員工個人經驗的依賴。

不只把菜切好,乾燥加工尋找第二成長曲線

除了改善截切本業,宜展也開始發展乾燥加工。學校團膳在寒暑假面臨需求波動,生鮮蔬果則有保存期限短、價格易受產季影響等限制。林佑澤希望藉由乾燥技術延長農產品保存期限,開拓附加價值更高的加工業務。

不過,乾燥同樣有依賴經驗的問題。傳統做法是太乾就降低溫度、縮短時間,不夠乾就反向調整。每批原料的水分與成熟度不同,反覆試做不僅增加成本,也難以維持品質一致。「品質目標沒有設定的話,前面的製程參數就不知道怎麼調整。」林佑澤將過去研發車用面板的思維帶進農產加工:先決定產品希望達到的口感、含水率與水活性,再回頭檢視原料成熟度、截切厚度及乾燥參數等條件。

團隊進一步結合不同乾燥技術、自行改造設備,並接洽桃園的設備業者合作。林佑澤曾比較其他地區的設備,最後選擇設備構造、乾燥均勻度與可靠度較符合需求的桃園業者。宜展也持續累積製程參數,希望未來透過AI找出適合不同原料的乾燥曲線,減少反覆試做。

「我們主要還是要做代工,想要做一個功能性的原料平台。」林佑澤說,果乾目前更像是展示技術能力的產品,未來希望將服務延伸至辛香料、中藥材、太空食品、超級蔬菜及寵物食品等領域。現階段宜展主要營收仍來自蔬果截切本業,乾燥事業尚未形成主要收入。未來若能建立穩定的乾燥製程與代工能力,宜展便有機會從既有蔬果供應鏈,切入附加價值更高的食品原料市場。

從彰化走向桃園,驗證營運方法能否跨區複製

隨著加工流程逐步數位化,宜展也開始思考,這套管理方法能否帶到彰化以外的場域。

參與桃園市政府青年事務局天際線加速器及Meet桃園+後,宜展擴大與桃園產業生態系的連結。林佑澤提到,天際線協助邀集不同局處了解團隊需求,並提供資源媒合機會。宜展也開始與桃園市農會及在地農民合作,增加北部原料來源。這項合作不只拓展了供應來源,更成為宜展因應極端天候、穩定供貨的重要助力。林佑澤回憶,先前中南部連日降雨,蔬菜供應受到影響,宜展便從北部調度蔬菜,以不同產區互相支援,降低天候對供貨的衝擊。此外,團隊也透過天際線資源,獲得參與日本國際伴手禮設計競賽的輔導,並成功榮獲金賞獎肯定,除了展現產品的創新與設計實力,也為宜展拓展海外市場、提升國際能見度創造更多機會。

下一步,宜展規劃以桃園大溪作為第二個驗證場域,將彰化累積的資料、SOP與加工管理經驗,轉化為可複製、可優化的營運管理模式,帶到不同產地、供應鏈及人員條件下驗證。林佑澤指出,未來若要跨區域擴張,不可能每到一個新地方,就把原有團隊整批搬過去。因此,宜展希望將資深員工的實務經驗,轉化為標準化流程與數據模型,結合AI進行生產排程、資源配置及營運決策,讓新場域能依據當地條件快速調整,降低對特定人員經驗的依賴。

從彰化到桃園,宜展接下來要驗證的,是這套從傳統農產加工現場整理出來的管理方法,是能夠跨區域複製、快速部署並持續優化的農產加工營運系統。 長期目標是降低新場域的建置成本與管理複雜度,提升擴張效率,讓傳統農產加工業具備規模化發展的能力。

登入數位時代會員

開啟專屬自己的主題內容,

每日推播重點文章

閱讀會員專屬文章

請先登入數位時代會員

看更多獨享內容

請先登入數位時代會員

開啟收藏文章功能,

請先登入數位時代會員

開啟訂閱文章分類功能,

請先登入數位時代會員

我還不是會員, 註冊去!
追蹤我們
一次搞懂工業AI
© 2026 Business Next Media Corp. All Rights Reserved. 本網站內容未經允許,不得轉載。
106 台北市大安區光復南路102號9樓