網路自由度開倒車?全球30個國家操弄社群輿論,靠洗版帶風向
網路自由度開倒車?全球30個國家操弄社群輿論,靠洗版帶風向

社群平台已經成為多數現代人獲取新聞資訊的平台,這些資訊某種程度上正在形塑你我的價值觀,以及對於議題的看法與觀點,但過去一年以來包括俄羅斯、中國等國家陸續傳出利用社群媒體作為政府的傳聲筒,企圖透過不實的資訊影響輿論、操弄選民的政治思想。

非營利組織《自由之家》(Freedom House)本周發布今年的「網路自由度報告」,結果顯示全球網路自由度已經連續七年下降,研究還發現,有高達30個國家政府透過網路訊息刻意操弄,影響社群平台上的輿論走向。

愛沙尼亞網路自由度最高,中國連續三年墊底

俄羅斯透過虛假帳號買了10萬美元的政治廣告,試圖影響美國總統大選鬧得沸沸揚揚,這個月也傳出中國國營媒體花費幾十萬美元在社群平台上大買廣告,散佈操弄人心內容,也讓人不禁感嘆政府的手這麼容易就能伸進看似自由開放的網路世界,網路言論自由大開倒車。

非營利組織《自由之家》(Freedom House)本周公布「2017年網路自由度報告」,報告中一共研究了65個國家,涵蓋全球87%的網路使用者,但台灣並不在這份調查名單中;從個別國家來看愛沙尼亞、冰島的網路自由度最高,亞洲第一名則為日本排在全球第七;在參與研究的65國中,有32國的網絡自由度惡化、13國網絡自由度提高,而全球網路自由度已經連續七年下跌,而需要翻牆才能使用多項網路服務的中國,已經連續三年被《自由之家》評為網路操控最嚴重的國家。

Freedom of the Net 2017
愛沙尼亞、冰島的網路自由度最高,亞洲第一名則為日本排在全球第七,台灣並沒有列在這份調查報告中。

高達30個國家操弄社群輿論,利用洗版帶風向

《自由之家》是獨立的非營利機構,Facebook、Yahoo、Google、Twitter、美國國務院都有資助其營運,致力於推廣民主、人權、政治自由研究。

今年的研究中指出,「全球許多政府在過去幾年,都戲劇性的增加對於社群平台上資訊的操控。」科技儼然成為議題帶風向的工具,其中包括委內瑞拉、菲律賓、土耳其,都被發現政府官方雇用特定的網路輿論製造者,為特定議題帶風向,壓制社群媒體上對於政府批評的言論。

而這樣的情況在過去幾年變得越來越氾濫,研究發現有部分政府單位會利用 大量的機器人假帳號重複推文、大量分享連結試圖增加觸及,以及大規模使用特定hashtag ,報告中指出,墨西哥曾在政府負面新聞纏身時,動用高達七萬五千個機器人帳號專門推送hashtag,當機器人大規模推送資訊時,便削弱人類用戶真實使用的hashtag,形同翻轉真實輿論討論的趨勢話題。

調查中發現在65個研究的國家中,有高達30個國家政府曾透過投放特定訊息影響輿論走向,這個數字比起去年的23國,一口氣增加了七國。而一向給人自由印象的美國網路自由度也在逐漸下降中,報告中指出,今年三月美國海關和邊境保護局曾要求Twitter透露一名反對川普移民政策帳號的用戶真實身分,箝制民眾在社群上抒發不同意見的自由,直到Twitter將爭議鬧上法院才平息。

Freedom of the Net 2017
從分布來看,北美、澳洲是網路自由度相對較高的地區。

虛假訊息流竄,大眾必須學習判讀訊息真偽

從今年的報告中也能觀察到,各國政府對於網路自由的規範有倒退的趨勢,例如德國要求Facebook下架官方認為具有爭議性質的內容,以及烏克蘭政府強行關閉親俄立場的網站等,報告中指出至少有十四個國家制定新法律,干預網路言論,形同讓新聞自由倒退。

《自由之家》建議各國政府應該盡快制訂出規範,減少政治性意圖的廣告在社群平台出現,同時閱聽大眾也應該在這個真假難辨時代,學習如何判讀訊息的真偽,才不會輕易被影響。

關鍵字: #社群媒體
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當技術不再是門檻,內容產業如何贏在未來?  2026 亞洲新媒體高峰會「REIMAGINE」前瞻思考十年後的文創生態與賽道
當技術不再是門檻,內容產業如何贏在未來? 2026 亞洲新媒體高峰會「REIMAGINE」前瞻思考十年後的文創生態與賽道

近來每場產業論壇都在談AI,大多數談的是「怎麼用AI」。這次,我們想換個角度:「為什麼用AI?用來做什麼?十年後內容生態會是什麼樣貌?我們如何佈局?」今年NMEA(新媒體暨影視音發展協會)以「REIMAGINE 想像新視界」為主題,將於11月25日至26日舉行2026第八屆亞洲新媒體高峰會,號召影視內容產業跳脫短期焦慮,以長遠眼光看待未來,邀請影視音、科技、資本與文化決策者進行前瞻對話。研討的重點不在技術的創新,而是希望邀請大家發揮想像、開拓文化創意的未來新視野。

REIMAGINE,啟動想像新視界

「REIMAGINE」意即重新想像,不僅指向內容形式的翻新,也意味著既有流程、組織與商業模式的重組;「想像新視界」,則取「世界」、「視野」與「視聽」等複合意涵,呼應新媒體暨影視音發展的無限可能。

「內容產業最近太焦慮了。」NMEA理事長李芃君指出,對內容從業者與企業決策者而言,當下的焦慮已不再僅是「如何使用不斷迭代的新工具」,而是更關鍵的生存命題:當創作技術門檻被弭平,內容的真正價值該如何被重構?台灣的產業優勢是什麼?協會每年透過年度關鍵字呼應產業發展節奏,走過七屆高峰會,從早期的鼓勵擁抱變革,到去年的韌性突圍;第八屆峰會,NMEA理事長李芃君指出,「我們不想再強調現下追逐AI的焦慮,希望將視野拉長至未來十年,邀請產業領袖談談他們心中對未來的想像與願景。十年後這個產業會呈現什麼樣貌?確立中長期目標,能讓我們更有方向性地穩步前行。」NMEA 秘書長袁支翔則表示:「這將是歷屆以來,思維最自由、最具探索性的一次高峰會!」

五大主軸匯流,勾勒產業共同目標

「AI帶來結構性的改變,它滲透進整個產銷的價值鏈。」李芃君說明,從前期腳本開發、現場拍攝到後期製作,AI的應用日益深入。同時,消費者的娛樂與觀影行為在改變,在步調緊湊、碎片化時間日益增多的生活趨勢下,敘事策略必須順應變化。

在這兩波大趨勢的交互影響下,無論是內容創作、傳播、資本或技術都在尋求新的機會。藉由技術點燃感動,是文化科技的價值與契機,李芃君以太空望遠鏡為喻:哈伯與韋伯望遠鏡同樣觀測外太空,因科技世代不同,展現出截然不同的星空樣貌。「科技是文化的放大鏡,也是轉譯工具,協助我們更好地傳遞對一個故事或創意的描述。台灣是科技島,也是多元創意的孕育地,文化科技絕對是關鍵的核心競爭力。」

本屆高峰會的議程延續NMEA的優良傳統,由全體理監事與產業專家共創研擬,將邀集超過五十位講者、展開五大主軸:「跨域資本新局、內容跨界匯流、AI創作浪潮、多螢幕時代的競合,以及在地娛樂生態系演化」的精采對話。協會也預告多項亮點議程:以AI創作浪潮為例,今年全聯中元節廣告《歸途》,以AI生成視覺搭配真人實拍,引發市場對科技表現與人文情感平衡的討論,高峰會也將邀請主創團隊,分享第一手的創意策略與成果。

內容跨界匯流方面,三立集團內容營運長王淑娟將剖析現象級節目《請世界吃桌》的創作過程,分享如何整合多元資源將在地文化推向國際;在地娛樂生態系則聚焦台灣主要都會區,探討如何與國際影視、音樂、藝文合作,延伸在地文化特色,自然帶動長期的城市品牌價值。此外,高峰會也邀請貴賓分享體育賽事凝聚全民文化認同與 Team Taiwan 的感動經驗,以及木棉花、尖端出版與巴哈姆特組成的「動漫金三角」,對談動漫產業鏈的跨界協作路徑。

NMEA 引領產業對話

回顧過去一年,台灣文化內容展現豐沛活力,如:紀錄片《冠軍之路》記錄中華隊在世界棒球12強賽奪冠的歷程,深化了全民的情感共鳴;截至今年8月20日,國片票房累計達12億元,創下疫情後的高峰。要持續延續這股動能,制度端的協力不可或缺。NMEA長期扮演產業與政府之間的溝通橋樑,持續關注各項政策的推動成效。

放眼國際,日本已將動漫、遊戲、影視與音樂等內容產業列為國家重點產業;台灣則在2023年《文化創意產業發展法》修法時,已將以台灣內容為主的影視音產業提升至國家戰略地位。近期,面對政府發布的「AI新十大建設推動方案」,李芃君表示協會將持續建言,期盼將文化內容產業的需求一併納入國家AI藍圖。

李芃君強調,經濟成長若缺少文化底蘊支撐,難以永續強化國際地位與影響力;在產業生命力最旺盛的時刻,更必須同步鍛造屬於台灣獨特的文化價值與靈魂。「文創產業是由一群有使命感的眾人組成,我們希望能讓台灣的文化力持續提升!」隨著協會即將在2027年邁向成立十週年,她也期許,更多想像中的美好將持續從產業對話中發生。

歡迎加入 NMEA 新媒體暨影視音發展協會:https://www.nmea.asia/join.html

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