創業家注意!政院推的「新經濟移民法」與你息息相關
創業家注意!政院推的「新經濟移民法」與你息息相關

台灣於 2025 年人口將呈現負成長,面臨少子化危機與人力、人才不足的情況。為了應對人口結構改變的趨勢,行政院院長賴清德在 15 日召開記者會提出「新經濟移民法規劃重點」。

主要目標有二:

  1. 不影響國人就業機會與薪資水準下,延攬國家發展所需要之人才與人力,強化產業升級,改善人口結構,促進國家發展。

  2. 人口目標期望於 2030 年總生育率提高至 1.4 人;最適人口不低於 2,000 萬人。

新經濟移民法
行政院公布未來人口趨勢。
圖/ 行政院

而新經濟移民法案可追溯至為了配合「新南向計畫」的《外國專業人才延攬及僱用法》、適用於外籍勞動力的《就業服務法》,以及海外投資人的《外國人投資條例》與《入出國及移民法》等。一次推出多項條件鬆綁,就是為了替台灣找到優秀的人才與補齊人力缺口。

如果你是創業家、創業團隊,應該要更細部的了解相關資訊,因為《新經濟移民法》不只攸關著台灣就業市場,更影響到外國人才以及創投與投資者來台的意願。

放寬專業人才居留條件,吸引外國專業人才來台

過去外籍人士需要連續在台居留 5 年,每年 183 天,可在台取得永久居留權。而新經濟移民法案則擬讓一般專業人才放寬到 「平均」居留 183 天 (原為每年需達183天,現放寬為5年總平均每年183天即可);而特定的專業人士則更放寬到連續居留 3 年,平均每年 183 天即可,若曾在台灣取得碩博士學位,還可以折抵 1到2 年。

特定專業人士的定義,則包含我國所需具科技、經濟、教育、文化藝術等特殊專長、技術者。也囊括了在台設立研發中心、跨國公司的高階主管或經理,或者是在電子商務、新材料、數位經濟的傑出人才。

如果是 5+2 產業或是數位創新產業的從業者,雇主的條件將免除資本額達 500 萬台幣與營業額 1,000 萬台幣的限制。

其中 5+2 產業與數位創新產業的範疇如下:

「5+2 產業」:亞洲・矽谷、智慧機械、綠能科技、生技醫藥、國防、新農業、循環經濟。

數位創新產業:大數據、人工智慧、雲端運算、AR/VR/MR、區塊鏈等。

缺工高達 21 萬人,靠外籍技術人力補足缺口

國發會報告指出,2017 年 8 月我國總缺工達 21.8 萬人(不含農林漁牧業),中階技術人力缺工 12 萬人占 55%,其中又以電子零組件製造業缺工最多。

新經濟移民政策則瞄準了中階外籍技術人力(註1),包含「具技術能力的僑外生」、「具中階技術基層外籍人員」、「直接引進的中階外籍技術人力」三個對象,符合條件後只要連續居留 7 年,平均達 183 日即可永久居留台灣。

註1:中階外籍技術人力的定義如下:

新經濟移民法
中階技術人力的定義。
圖/ 行政院

為了降低對台灣勞動市場的衝擊,新經濟移民政策以「學歷」、「證照」與「薪資水準」為基本門檻,其中產業人力(技術員、組裝人員等)薪資必須達平均總薪資的第 70 分位,41,393 元。

鬆綁投資條件,投資 1,500 萬滿 3 年以上可永久居留

行政院政務委員兼國家發展委員會主委陳美伶表示,目前投資移民條件缺乏誘因,至今只有不到 20 人完成。

因此新政策特別鬆綁了投資標的,除了公債之外,如果投資有利國家建設或者產業發展之基金、金融商品都可以。也擬放寬投資移民投資金融商品的金額,不得超過匯款金額 3 成的限制。

而投資企業方面, 只要投資營利事業金額達 1,500 萬以上,創造 5 人以上本國人就業機會達 3 年,就可申請永久居留。 對長期投資台灣的國外創投、投資人來說,可能許多人就成為了「準台灣人」。

投資 1,500 萬滿 3 年,這個價格划算嗎?來比較一下幾個國家的投資移民政策:

德國

只要在德國註冊成立公司,並在 3 年後持續運作、稅務紀錄良好即可獲得永久居留資格。在德國成立一家公司的最低註冊資金為 2.5 萬歐元(約為新台幣 87.5 萬)。

英國

英國企業家移民( Tier 1 Entrepreneurs ),必須擁有 20 萬英鎊(約為新台幣 800 萬元)以上的資金,在英國註冊新公司或以合資的形式加入其他公司,並保證公司運作正常。簽證期間內需要僱傭 2 個以上的全職英國員工 12 個月以上,或者是 1 個全職員工 2 年。

也有簡單暴力的方式,投資 200 萬英鎊(約為新台幣 8,000 萬元)於英國。

美國

根據 EB-5 投資移民法案,每年提供 1 萬個名額給予全額投資 100 萬美元(約為新台幣3,000 萬元),創造 10 個就業機會;或者是於美國不發達地區投資 50 萬美元(約為新台幣 1,500 萬元),創造 10 個就業機會的投資者。

日本

安倍上任後將「投資經營簽證」改為「經營管理簽證」。只要外國人收購了日本的公司或者是擔任日本公司的管理者、社長等就可以申請,取得居留機會。

而要在日本自己開公司當老闆,則需要準備 500 萬日幣(約為新台幣 130 萬元)的資本額。除此之外,還需要繳交商業計畫且通過審核。

畢竟經營公司還需要額外的成本,以純粹投資的數字來看,台灣所需數字介於英國與美國之間,似乎還算合理的範圍。

Cacafly 執行長邱繼弘:看好,不過期望政府端出更多誘因

行政院大手筆擬定的新經濟移民法草案,台灣創業家怎麼看呢?

Cacafly 聖洋科技的共同創辦人兼執行長邱繼弘從:中階技術基層外籍人員與外國專業人才兩個面向來分析。

邱繼弘-BN專欄作家專用頭像
Cacafly 執行長邱繼弘認為,把人才聚集到台灣,仍要有更吸引人的配套。
圖/ 邱繼弘

對中階技術基層外籍人員來說,本草案仍具不少吸引力,台灣仍有成為東南亞中心的實力,對這群人來說,能永久居留於台灣工作,仍為相當不錯的選擇。

不過對於外國專業人才來說,給予租稅優惠可能更加實在,「外國專業人才在乎的是可支配所得,台灣最高等級的稅收幾乎快跟國外同等級了。」邱繼弘說。

「再加上永久居留權仍有許多不方便之處,像是沒有身分證字號,在台灣辦理許多業務都有所侷限。既然國民只多了投票與當兵的權力,也許可以思考兩者間的劃分設定。」

而談到「本次草案創業家看好與否?」,邱繼弘則說:「我還是看好的,不過要把人才聚集到台灣,仍要有更吸引人的配套」。

附錄:獲得台灣居留權有什麼好處嗎?

除了工作證之外,也適用台灣的就業保險、勞退制度、各項津貼補助以及長期照顧服務。

新經濟移民法
擁有永久居留權可獲得的待遇。
圖/ 行政院

關於更細部的「新經濟移民法規」,可至行政院觀看完整的規劃簡報

資料來源、圖表來源:行政院

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TWQR是什麼?街口支付為什麼積極擁抱、將如何改變未來支付樣貌?
TWQR是什麼?街口支付為什麼積極擁抱、將如何改變未來支付樣貌?

研究機構OMFIF指出,多樣化的支付服務雖有助於創新變革與促進數位經濟發展,但也讓支付系統呈現碎片化發展趨勢,增加銀行、金融新創、商戶與民眾的操作複雜度。以台灣為例,過去,各個電子支付業者提供的QR Code格式不一,導致商戶得擺放多個掃碼立牌,民眾很容易混淆,以及增加詐騙與交易錯誤等風險。

為解決上述問題,財金公司於2023年10月推出國家級QR Code支付標準–TWQR,透過串聯38間銀行與10家電子支付機構的方式,讓商戶只要用一個QR Code收款碼即可接收所有支付業者的付款,同時,無論民眾是使用哪一個支付App都可以一掃就通,方便、高效且安全。

看好TWQR對商戶、民眾乃至產業發展帶來的綜效,台灣電子支付領導品牌–街口支付(JKOPAY)–不僅積極響應TWQR,更透過系統調整、簡便申請步驟、多項優惠補貼、跨業(競)合作等方式推廣街口TWQR,目標是讓商戶使用街口TWQR收款服務獲得更多客源,帶動業務持續成長,提升用戶體驗,把電支產業的餅做大做強。

兩大關鍵,街口支付積極支援TWQR加速支付生態體系變革成長

根據統計,街口支付的用戶數達690萬人、合作通路數亦高達30萬家,是引領台灣電子支付市場發展的關鍵品牌,在這個狀況下,街口支付為什麼願意大力支持TWQR、將原先的競爭優勢轉換成推促 TWQR 普及的關鍵?對此,街口支付商務發展部商務長張廷軒將原因歸結為二:「支持TWQR不僅是響應國家政策,也是推動台灣支付生態體系持續進化的關鍵。」他進一步解釋,TWQR的出現讓支付業者可以將資源集中在擴展新的商戶通路,如街口支付便積極佈局非都市區市場,目標是讓電子支付日趨普及、像信用卡與現金一樣便捷易用。

張廷軒表示,街口支付目前提供三種商戶收款方案:首先是適合各類型商戶使用的正掃收款服務,不分產業與規模,商戶只要設置 QR Code立牌,民眾即可掃碼付款;其次是反掃收款服務,亦即,由商戶的POS系統進行操作,店員透過設備掃描民眾出示的QR Code收款,適合已導入POS系統的商戶使用;最後是線上收款服務,亦即,透過API串接電商與品牌官網等方式,讓民眾可以在線上選擇使用街口支付。「我們在2024年7月開始提供街口TWQR正掃收款服務,在團隊成員的努力推廣下,除某些特定場域,既有商戶與新商戶都已導入街口TWQR正掃收款服務:在門市櫃台擺放一個街口TWQR立牌,即可支援所有民眾的付款App。」

街口支付
張廷軒指出:「關於支付服務,街口針對商戶最關心的議題而發。不僅提供免費申辦加入(交易才收取手續費)服務、推出商戶手續費優惠補助方案、提供可以讓商戶一目了然所有TWQR業者的交易紀錄的一站式帳務管理平台。」此外,街口支付更領先同業、針對個人商戶推出全新撥款服務:隔天即可入帳且天天可撥款,讓商戶更彈性且靈活的調配資金。
圖/ 街口支付

不僅積極將TWQR推廣到多元場景,更致力滿足商戶需求

為服務更多商戶與民眾,街口支付於今年7月提供TWQR反掃收款服務,接下來,除由團隊成員與合作夥伴協助商戶導入該項服務,更釋出多項優惠補助方案吸引商戶與民眾了解與使用TWQR服務。

舉例來說,截至2025年12月31日,商戶只要使用街口TWQR立牌接受付款,即享跨支付機構交易(非街口支付)手續費0%優惠,若民眾是以「街口支付」App付款,商家仍可享0.5%手續費優惠。

張廷軒進一步指出:「關於支付服務,商戶最關心的議題不外乎『交易手續費高低』、『是否易於對帳』以及『能否協助創收』,因此,街口支付除提供免費申辦加入(交易才收取手續費)服務、推出商戶手續費優惠補助方案、提供可以讓商戶一目了然所有TWQR業者的交易紀錄的一站式帳務管理平台,更透過用戶(交易)回饋方案等方式協助商戶創收。」此外,街口支付更領先同業、針對個人商戶推出全新撥款服務:隔天即可入帳且天天可撥款,讓商戶更彈性且靈活的調配資金、持續擴展業務成長。

街口支付
截至2025年12月31日,商戶只要使用街口TWQR立牌接受付款,即享跨支付機構交易(非街口支付)手續費0%優惠,若民眾是以「街口支付」App付款,商家仍可享0.5%手續費優惠。
圖/ 街口支付

透過策略聯盟擴展生態體系以實踐Super App願景

街口支付作為台灣電子支付領導品牌,除響應財金公司的 TWQR標準、提供符合商戶需求的收款方案,也很重視用戶需求,因此,與不同場景的龍頭品牌合作,透過策略聯盟建置與完善街口支付生態體系,滿足用戶在支付、購物、票券、生活與金融等多元場景需求。此外,也十分重視安全防護,由跨部門團隊從用戶、資料與系統等多層次機制建置與完善安防措施,降低詐欺與洗錢等風險。

「我們的目標是打造用戶導向的在地化數位生活超級應用服務(Super App),將持續深化與跨域夥伴的合作,更好滿足用戶需求,同時,穩健朝損益兩平的方向前進。」關於街口支付的未來規劃,張廷軒如是總結。

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