台灣「死人連署」公投連環爆，靠區塊鏈能杜絕不法嗎？|數位時代 BusinessNext

韓國積極擁抱區塊鏈技術，首爾市長朴元淳日前揭露了一個「首爾區塊鏈城市計劃」，政府總共編列1233億韓元預算，要將首爾打造成一個由區塊鏈驅動的智慧城市，整個計畫預計將包括五大領域以及14項公共服務，目標是在2018年~2022年間推動一系列跟區塊鏈發展有關的倡議和教育。

自由和公正的選舉，是健康民主國家的基石，台灣年底大選將近，截至目前共有七個公投案綁大選，但近期卻傳出有偽造的死人公投連署書，區塊鏈技術會不會是解方呢？

砸1233億韓元，首爾要朝區塊鏈城市邁進

今年六月韓國選舉時，朴元淳曾多次表達對區塊鏈技術發展的支持，他曾說分散式帳本技術（DLT）是「第四次工業革命的核心技術」，也會是未來城市的發展基礎。

日前朴元淳在蘇黎世出訪時，宣布區塊鏈城市計畫，目標在2018~2022年期間，投入1233億韓元（約新台幣35億元）在五大領域以及14項公共服務中，發展區塊鏈產業生態系。朴元淳表示，這項計畫包括勞動福利、車輛歷史管理、證書發放、捐贈管理、選舉投票。

舉例來說，許多臨時的約聘工並沒有正式的勞動合約或是就業保險，這些人可以透過政府的區塊鏈App註冊，接著勞工福利組織和保險公司來做為運作的節點（node），就可以利用分散式網路共享勞工的資訊，來制定相對應的保險規劃。

此外，首爾市政府未來還打算投資603億韓元打造兩座商業中心，預計到了2021年將能進駐200家區塊鏈新創，商業中心內也會設有兩個教育中心，目標在未來5年內培訓730名區塊鏈專家。

透明有效率，韓國曾導入區塊鏈選舉

事實上，韓國過去就曾經在選舉中導入過區塊鏈技術，去年（2017）年初在京畿道的一場地方選舉中，就使用了由韓國新創公司Blocko所開發的區塊鏈電子投票系統。

當時Blocko官方表示，區塊鏈可以將像是選民姓名、投票內容、投票時間等資訊，通通記錄在區塊鏈裡面，好處是可以降低投票的時間以及管理成本，去中心化的特性也能防止資料遭到竄改，可以將選舉制度的權力、信任，從選舉負責當局身上轉移出去。

南韓許多政黨都曾對區塊鏈技術表達高度興趣，希望能透過數位化、分散式的投票系統，來顛覆從候選人提名到投票的整個選舉過程。今年八月，南韓最大在野黨「自由韓國黨（LKP）」議員羅卿瑗曾在一場會議中表示，正密切關注區塊鏈發展，「區塊鏈民主是自由韓國黨未來的方向，我們的許多支持者年齡較大，且集中在某些關鍵地區，透過新的數位管道，可以讓我們有所轉變，接觸到不同族群。」

另一個在野黨「正確未來黨」議員金觀永談到：「我們可以用區塊鏈來改變我們的政黨結構，讓決策過程更加民主、有效率，好處是可以讓我們對黨員的意見做出更快速的反映。」

死人公投一大堆，區塊鏈會是解方嗎？

自由和公正的選舉，是健康民主國家的基石，因此有許多區塊鏈的倡議者認為，這項技術能將選舉的透明度、公平性、效率提升到新的境界。

因此不只是韓國，今年（2018）八月日本的筑波（Tsukuba）也首度嘗試透過區塊鏈來投票，筑波是一座以科學研究聞名的城市，投票內容是讓當地居民來決定科技發展項目，包括城市聲控導航設備、改善癌症診斷設備等，可以從13個項目中選擇自己覺得最值得投資的項目。

選民使用日本在2015年推出的身分證 My Number Card 做為身分依據，把卡片放在機器上驗證完成後，就可以開始投票，接著系統會將投票結果加密儲存，確保資料無法被竄改、刪除，筑波在一開始推行時也遭遇不少阻饒，筑波市市長Tatsuo Ugarashi分享：「我之前以為區塊鏈操作很麻煩，但其實很簡潔易懂。」

台灣今年年底大選將有七個公投案綁大選，過程中發現有許多偽造的死亡連署，若未來能逐步導入區塊鏈技術輔助，或許就能避免偽造連署書的風險，以及降低事後審查的人力成本。

圖／ shutterstock

此外，瑞士小鎮楚格市（Zug）因為低稅率湧入大量的密碼貨幣公司進駐，因此有了「密碼貨幣矽谷」的封號，今年六月進行一次實驗性的區塊鏈投票，參與的民眾透過區塊鏈市民卡 eID 系統進行公投實驗，想了解選民是否同意，未來市政府將區塊鏈系統作為公民投票的機制。

臺北大巨蛋啟用，也為台灣運動產業帶來更多新機會。緯來電視網董事長李鐘培在 NMEA 新媒體暨影視音發展協會舉辦的「2025 亞洲新媒體高峰會」上登台演講，從賽事現場談到產業鏈，梳理運動產業的挑戰與機會。

他指出，在大巨蛋完工前，各球團每年大約虧損新臺幣 2 至 3 億元；但場館啟用後，職棒生態因為有了更大的舞台而出現新契機。以觀賽人數為例，啟用前每年約 180 萬人次，啟用後成長至 373 萬人次。「中華職棒自 1989 年成立，走過 35 年，如今終於有了能夠凝聚全民認同的『Team Taiwan』！」在他看來，大巨蛋帶來的不只是硬體升級，更讓外界重新看見：運動賽事具備連結城市、串起家庭與驅動產業的可能性；只是熱度能否延續，考驗才正要開始。

號召各界投入運動經濟

「運動賽事是團結社會、凝聚向心力的重要催化劑。」李鐘培說。但催化劑要發揮作用，前提是舞台與參與能形成規模；否則再高的熱度，也可能在分散中迅速消退。

他以職籃為例，回顧「合」與「分」對賽事影響的落差。如 SBL 白館全盛時期，觀眾甚至站在冷氣機上觀賽；後來聯盟分裂，觀眾分散、收視也分散，整體聲量隨之下滑。「只要聯盟之間能夠有效整合，整體產業就有機會出現跳躍式成長。」他強調的不是單一聯盟的成敗，而是當賽事要走向更大規模，整合始終是繞不過的門檻。

當整合成為前提，制度與資源如何接棒，也就成為下一個關鍵。隨著體育署升格為運動部，且由具運動員背景的部長領軍，也振奮了運動界。其中，運動部成立「運動贊助媒合平台」，提供多達 74 種賽事，讓企業與個人贊助者得以依條件參與投入，並爭取企業減稅比例提升至 175%、減稅實施期間拉長至 10 年；此外，為表彰長期投入者，自民國 98 年起也持續辦理「體育推手獎」。

對此，李鐘培也特別感謝贊助體育的數百家企業。他認為，每一塊獎牌的背後，都有贊助單位的支持與祝福；而支持若能更穩定地進入制度與市場循環，選手與賽事才更有機會被看見，也走得更遠。

四大策略，助攻運動娛樂經濟

不過，產業要長出可持續的動能，還得回到「誰把賽事留在場上、留在螢幕上」。李鐘培直言，電視媒體願意轉播體育賽事，其實背負的是連年的虧損。在沒人看得到的地方，他坦言：「基層賽事沒人要播、國際賽事成本極高。緯來體育台成立 28 年，就有 27 年都在虧錢，已經虧損 24 億。」

但要讓體育走得更遠，光靠單一電視台苦撐不是辦法。因此，李鐘培主張產業必須合作，共同打造賽事、娛樂、觀光的國際生態圈，「將餅做大、共榮共好。」他以他山之石提出四大策略方向：科技導入、在地深耕、城市品牌、跨界合作。

例如：美國快艇隊新主場 Intuit Dome，透過科技化建置、轉播技術升級、球場智能化，優化整體觀賽體驗；在地深耕則關乎球隊如何成為城市文化的一部分，如 LeBron James 的街頭彩繪壁畫「洛杉磯之王（The King of LA）」，即以球星形塑城市識別；跨界合作則可結合知名 IP 與社群經營，如 MLB 美國職棒大聯盟與日本超人氣動畫《鬼滅之刃》的聯動，都是擴大參與的做法。以及，新加坡封街舉辦 F1 賽事，打造「賽事＋娛樂＋觀光」的國際生態圈和體驗，帶動完整產業鏈發展。

回望台灣，他認為運動產業有無限可能，但需要各界共襄盛舉。他拋出一個具體想像：「若 U18 等基層賽事票房不佳，是否可由公部門購票，邀請國中小棒球隊孩子進場觀賽，讓選手與觀眾共同感受國際賽事氛圍？」同時，企業也可支持基層運動與偏鄉體育，作為 ESG 中「S（社會）」的重要實踐：如緯來體育台在上屆亞運承諾協助選手圓夢，包含支持運動團體、年邁教練與偏鄉運動設備等。

整合，讓台灣運動再次偉大

談到更長遠的發展，李鐘培再把視野從運動賽事拉高，綜觀台灣在更大產業版圖中的位置。以規模來看，臺灣 2024 年運動產業產值約 257 億美元，與美國約 5,200 億美元、日本 775 億美元、韓國 552 億美元相比，仍有相當大差距。

同時，儘管台灣出口總額已超越日韓，但其中約 80% 集中於半導體與高科技；相較之下，影音內容的國際化仍有巨大潛力。目前臺灣內容出口僅佔總出口約 0.2%，日本約 1.99%，韓國約 1.96%。

日本《鬼滅之刃》劇場版創下影史紀錄、全球票房達 6.4 億美元；韓國 BTS 則為韓國帶來約 46.5 億美元經濟貢獻。若臺灣內容產業能達到 2% 的出口占比，規模將達 128 億美元，仍有約 8.6 倍的成長空間。

而要走到那一步、讓內容走出去，媒體端也必須面對收視生態的結構變化。李鐘培指出，收視從無線三台時代，走到有線電視百家爭鳴，再到數位串流時代，關鍵不在頻道競爭，而在觀眾收視習慣與載具轉移。媒體必須自省內容是否具跨世代吸引力；廣告上則需整合電視的品牌效果與網路的轉換導購，協助客戶達標，同時避免過度置入影響觀眾體驗。

演講最後，李鐘培仍把焦點放回「整合」：號召各界持續共襄盛舉，成為運動員與運動產業最穩定的後盾。在大巨蛋啟用之後，賽事與內容的下一局如何開展，關鍵不只在一場比賽的熱度，而在於是否能成功整合資源，讓台灣運動、內容及娛樂經濟能乘勝而起，衝出更好的成績。