舊法規與新模式:9個政府與Airbnb共存的成功案例,總有一種適合台灣
舊法規與新模式:9個政府與Airbnb共存的成功案例,總有一種適合台灣

台灣政府如果想要在法律與創新之間,找到與Airbnb相處的平衡點,前方已經有許多能夠參考的案例。

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目前 Airbnb 已在全球 191 個國家、超過 8.1 萬個城市提供服務。
圖/ Airbnb

自2008年創立以來10年的時間,Airbnb在全球191個國家、8.1萬個城市中提供服務,也已經與超過500個地方政府緊密合作、對話,找尋共識以及解決方案。

不同的國家、政府、城市都擁有不同的條件與挑戰,在立法上也各有不同的重點。在參考各地的案例之前,先理解大方向上的政策制定框架將更有助於找出最適合台灣的解方。

Airbnb與各地政府合作5大框架類型

目前Airbnb與各地政府合作的政策框架類型,可以分成5大類,分別來說,第一種是區分房東類型:將屋主分為偶一為之的純粹住家分享型房東,以及以相對專業性手法營運的房東(如職業房東),因其本質上就完全不同,適用不同的管理規範。

第二類是區分註冊制度:相較於旅館等商業性旅宿的執照或發牌制度,針對非商業性營運的住家分享或短租,採用門檻相對較低的註冊至度,如書面審查等,讓業者能夠營運,政府也能擁有更多的管理依據。

第三種區分營運頻率:用每年的天數限制,讓住家分享的房東與專業旅宿做出區分。此外也可以針對單一城市中的短租、住家分享的住宅數量做出限制。

第四種區分稅收型態:針對住家分享型的房東,收取旅遊稅、旅宿稅等。

第五種區分房源類型:針對房源本身的出租類型,如房東(屋主)是否同住,推出不同的規範管理方式。

Airbnb於全球的國家、城市規管案例

澳洲──新南威爾斯州及雪梨

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圖/ shutterstock

在三年的廣泛諮詢後,新南威爾斯州政府於2018年6月立法規管住家分享。房東同住的房源,可以一年出租365天;若於雪梨地區,一年則可出租180天。

雪梨以外地區的地方政府,可以自行決定是否將限制天數修改至少於365天,但不得少於180天。

同時房東需要為房客的行為負起責任,如果嚴重騷擾或遭到檢舉經查屬實,且次數超過兩次,將不被允許經營住家分享。此外,所有住家分享平台必須遵守相關條例與業界自律條款。

澳洲──維多利亞州及墨爾本:

維多利亞州的法規著重於處罰擾鄰行為的房客與房東,新規定授權法庭判罰違規房東,並向受影響的鄰居提供賠償。

美國──西雅圖

西雅圖於2017年12月就住家分享提出全面監管。明確的監管框架允許房東為其自住房屋,及最多一個額外房源申領許可。 簡易的線上註冊系統,可讓房東直接向城市註冊及繳付年費 。政府並將針對住家分享將徵收單一稅率,其稅率相當於擁有超過60間客房的旅館所需繳交的稅率。

美國──紐澳良

市議會於2016年12月1日通過住家分享法案,紐奧良所有以自住房屋作住家分享均為合法且無額外限制。而位於住宅區的非自住房屋,每年可出租不超過30天;位於商業區的非自住房屋則無出租日上限。

在觀光重鎮、老城區所在的法國區(FrenchQuarter)的住宅區內,不允許經營住家分享。

美國──芝加哥

芝加哥在2016年6月修正案,允許民宅短租,且無天數限制。亦不針對屋主是否同住分別規管。

新規定限制每棟集合式住宅中,僅能有不超過 25% 或 6 間的住宅作為民宅短租使用。政府並針對民宅短租開徵 4% 的稅收,作為補助改善遊民生活的相關服務之用。

美國──舊金山

2017 年 5 月,舊金山市政府與主要民宿平台達成協議,由平台協助架設短租登記註冊網站, 同時政府擔當起判斷申請者是否符合規定的責任

房東與旅客同住一房源,則無出租天數限制;若房東與旅客不同住一房源,則須受每年 90 天的出租日上限。

丹麥

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圖/ Shutterstock

2018年5月,丹麥提出全新條例,新政策旨在鼓勵分享住家的民眾使用與政府合作的平台業者。

透過與政府進行資料分享合作的平台業者招攬旅客的房東,其透過分享住家賺取的收入免稅額較高。 此外,透過與政府合作的短租平台業者攬客,其每年可出租的天數,也可以合法提高,地方政府並有權將其出租日上限進一步增加。

德國──柏林

柏林在 2018 年 5 月通過一項新條例,明確指出柏林市民可以與客人分享住家。新條例表明房東將獲得共享住家許可(當中並無日數限制),隨後法院裁決每年自住房屋的房東可以與客人分享住家 182 天,而非自住房屋每年則可與客人分享住家 90 天。而與客人分享自住家中的房間則無須取得許可。

日本

2017 年 6 月,日本通過《住宅宿泊事業法》(民泊法),正式開放短租合法化。民泊法針對住家分享作出相關限制,以與現行的旅館與民宿區分。

民泊將受每年 180 天的營運上限,且須向地方政府註冊登記並取得登記編號。屋主與旅客同住者,其營運門檻較低;屋主不與旅客同住者,需透過合法的物業管理業者登記並代為營運。

關鍵字: #Airbnb
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迎戰大缺工時代!德國凱馳在台首推「智慧自主洗地機器人」,開啟商用清潔革命
迎戰大缺工時代!德國凱馳在台首推「智慧自主洗地機器人」,開啟商用清潔革命

在少子化與高齡化的雙重夾擊下,台灣勞力結構正面臨前所未有的嚴峻挑戰,預估從2020至2030年間,15至64歲的勞動人口將減少約10.3%。「缺工」不再是短期波動,而是長期影響各行各業的結構性危機,尤以高度依賴人力的清潔產業為甚。

然而在後疫情時代,社會對場域的衛生標準只增不減,加上大型商場、交通樞紐、物流中心與高科技廠房的建設面積每年持續擴增,清潔人員招募困難且年齡漸趨中高齡,有限人力難以扛起龐大的日常清潔工作。

面對亟待填補的市場空缺,全球清潔設備領導品牌德國凱馳,憑藉深厚的專業底蘊與嚴謹的研發標準,首次在台推出「KIRA BR 50智慧自主洗地機器人」,為台灣大型商用場域提供劃時代的智慧清潔解方。

凱馳總經理李恒毅觀察,少子化與高齡化衝擊清潔產業,透過更省時省力的「人機協作」模式,可大幅減輕第一線清潔人員負擔。
凱馳總經理李恒毅觀察,少子化與高齡化衝擊清潔產業,透過更省時省力的「人機協作」模式,可大幅減輕第一線清潔人員負擔。
圖/ 數位時代

凱馳總經理李恒毅強調,「KIRA BR 50並非要取代清潔人員,而是建立更省時省力的『人機協作』模式。」在傳統模式下,清潔人員必須拖著重達數十公斤的水桶與設備,在大面積區域來回奔波,耗時費力。有了KIRA BR 50後,機器人能精準且獨立承接大面積地板的頻繁清掃與洗刷,讓清潔人員將珍貴時間與專注力轉移至桌面、扶手及高接觸頻率的精細區域清潔,大幅減輕第一線負擔。

集結百年洗地技術與智慧科技,四大特點樹立清潔標竿

事實上,市場不乏新創科技公司推出清潔機器人,但凱馳業務總監李敍均指出,大多新創公司擅長科技部分,但對於「如何把地洗乾淨」的清潔本質缺乏經驗。德國凱馳成立近百年來,早已是這方面的專家,歷經總部反覆打磨,KIRA BR 50結合凱馳的專業工藝與前沿科技,以四大特點樹立智慧清潔標竿。

凱馳業務總監李敍均指出,「KIRA BR 50智慧自主洗地機器人」經過德國總部嚴格打磨才正式問世,展現德國工藝的嚴謹與專業。
凱馳業務總監李敍均指出,「KIRA BR 50智慧自主洗地機器人」經過德國總部嚴格打磨才正式問世,展現德國工藝的嚴謹與專業。
圖/ 數位時代

首先是「高效清潔」,相較一般清潔機器人使用盤刷,容易讓污垢在地面旋轉滯留,KIRA BR 50採用獨家滾刷技術,一次完成預掃、收集垃圾、洗地與擦乾,搭配側刷貼近牆角,完成零死角邊緣清潔。每分鐘超過1300轉的高轉速刷頭,加上業界最高刷壓,大幅提升清潔效果,最高每小時可自主清潔高達2365平方公尺,相當於5.6座籃球場,一小時即可完成約兩次台北車站大廳的清潔作業,非常適合面積廣大的車站、機場、物流中心等大型場域使用。

第二是「極致安全」,隨著智慧設備進入高科技產業與政府機關等敏感場域,企業對設備安全與隱私防護的要求也日益提高,KIRA BR 50配備「3D點陣式影像偵測技術」,當機器人在環境感知與避障時僅呈現去識別化的點陣雲,不記錄或上傳實體影像,從源頭杜絕案場影像與隱私資訊被記錄或外洩的疑慮。此外資料傳輸裝置均支援AES-256位元高規格加密,並通過IEC與Syss等多項國際認證的自主導航、電氣安全與防駭客入侵設計,領先競品,建立清潔機器人極致安全的新標準。

第三是「解放人力」,大面積且重複的洗地工作交給機器人後,第一線員工便能投入更多需要專業服務的細緻清潔工作;同時搭配四合一自動工作基站,能自動高速充電、補充清水、排放汙水、清洗水箱,讓清潔人員更加省事。

第四是「友善操作」,考量許多清潔人員為中高齡族群,機身特別以簡單顏色和圖形化介面標示清潔人員可獨立操作的簡易按鈕,直覺易懂。針對開放式大面積,僅需人工操作一次,機器人便可在短時間內自主完成地圖掃描與路徑規劃,並具備智慧記憶功能,能自動回補因臨時障礙物而漏洗的區域,無須專業工程師提前設定地圖與電子圍籬,大幅降低使用門檻。

第一線清潔龍頭實測驗證,人機協作打造清潔新紀元

這套智慧清潔方案在正式推向市場前,也已在台灣機場等第一線大型場域實地驗證,與凱馳合作長達10多年的台灣清潔產業龍頭——信實集團,正是這場科技變革的最佳見證者。

信實集團副總經理趙雪吟相當期待未來在大型公共場域中引進KIRA BR 50,藉此提升清潔效率。
信實集團副總經理趙雪吟相當期待未來在大型公共場域中引進KIRA BR 50,藉此提升清潔效率。
圖/ 數位時代

信實集團承攬機場、車站等眾多大型公共標案,對設備品質與安全極為挑剔,信實集團副總經理趙雪吟坦言,「服務業缺工已經是全面性挑戰,第一線清潔產業長期面臨人力招募困境,引進自動化設備是不可逆趨勢。」

早在一、兩年前他親赴德國凱馳,看到KIRA BR 50後,便非常期待正式在台上市的一天。此次信實率先參與驗證,對KIRA BR 50展現出的穩定度與清潔效率印象深刻,不僅能高效自主洗地,完成後還會返回工作站維護充電,讓有限人力集中於精細工作上。

「KIRA BR 50智慧自主洗地機器人」具備四大特點,以高效清潔與極致安全協助企業穩定清潔量能。
「KIRA BR 50智慧自主洗地機器人」具備四大特點,以高效清潔與極致安全協助企業穩定清潔量能。
圖/ 數位時代

趙雪吟也特別強調,公家機關與大型企業標案對設備的製造品質、電氣安全與資安防護有嚴格標準,凱馳耗費數年進行嚴謹測試與多項國際認證,正是信實能放心將機器人引入重要案場的關鍵,期望未來導入至更多大型公共場域。

隨著KIRA BR 50正式登台,凱馳不僅為缺工時代提供最佳解方,也展現作為全球清潔設備領導品牌的前瞻視野,敏銳洞察清潔產業缺工、高齡化的必然趨勢,從第一線人員與企業實際需求出發,提前佈局研發對應智慧產品。未來凱馳將持續以領航者之姿,引進多元的專業清潔機型,讓「人機協作」不再只是前瞻概念,而是兼顧品質、安全與人本價值的最佳幫手,全力助攻台灣清潔產業邁向更高效、智慧、也更有溫度的全新紀元。

在2026台北國際自動化工業大展中,凱馳也將「KIRA BR 50智慧自主洗地機器人」帶到現場,展示人機協作的智慧清潔模式。
在2026台北國際自動化工業大展中,凱馳也將「KIRA BR 50智慧自主洗地機器人」帶到現場,展示人機協作的智慧清潔模式。
圖/ 數位時代
關鍵字: #機器人

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