山不轉路轉,沃旭與東京電力合作,揚言打造日本成離岸風電先驅
山不轉路轉,沃旭與東京電力合作,揚言打造日本成離岸風電先驅
2019.01.18 | 策略

自今年1月2日彰化拒發複審同意函後,彰化離岸風電高達6千億元投資陷入卡關狀態。開發商沃旭能源先開第一槍,宣布暫緩大彰化離岸風場所有投資計劃,今(18)日則與日本最大電力公司東京電力(TEPCO)簽署合作備忘錄,喊話要讓日本成為亞太離岸風電領導市場,對比經濟部常說台灣是亞洲離岸風電先驅,頗有較勁意味。

不過沃旭此刻宣布進軍日本的時機點格外引發聯想,是否受台灣市場卡關所致?對此沃旭表示,已經觀察日本市場多年,在政策法規與環境都很明確,正是進入日本市場的好時機。沃旭也強調「今日宣布和東電的合作關係,與台灣無關。」

沃旭進軍日本,攜手東京電力推離岸風電

東京電力是日本最大電力公司,旗下電廠以火力發電為主,水力與再生能源為輔。東京電力未來目標在日本及海外開發6到7GW再生能源,讓再生能源成為主要發電來源。

東京電力
東京電力是日本最大電力公司,旗下電廠以火力發電為主,水力與再生能源為輔。
圖/ 東京電力 via Facebook

沃旭能源將與東京電力合作開發東京附近的銚子(Choshi)離岸風電計畫,雙方將採策略夥伴關係,東京電力也在去年11月1日就展開銚子離岸風電計畫的海床測量評估可行性。

東京電力代表執行役社長小早川智明認為,透過與沃旭的合作,可提高東京電力在日本的再生能源占比,成為商業成長的重要支柱之一。更盼望未來有機會將合作延伸至日本以外開發、建置、運轉及擁有離岸風電計畫。

沃旭能源全球總裁暨執行長Henrik Poulsen表示,東京電力是日本最大的電力公司,對日本電力市場與法規環境有深刻的了解,「本次簽署的合作備忘錄是沃旭及東電合作的第一步,雙方共同目標是在日本發展大規模再生能源,並致力讓日本成為亞太地區的離岸風電領導市場。」

近來東京電力布局離岸風電動作頻頻,由東京電力與中部電力公司合資成立的火力事業公司JERA,日前計劃投資200億日圓在台灣和英國的離岸風電,藉此降低對火力發電的依賴。

去年底JERA取得台灣上緯海洋風電32.5%持股,成為僅次沃旭(35%)的第二大股東;同時也收購英國 Gunfleet Sands 風場 24.95% 股份。藉由投資台、英風場,從中吸取離岸風電營運經驗。

日本政策明確,將成為亞洲離岸風電另個熱點

對於沃旭進攻日本市場,開發彰化海龍離岸風電計畫的玉山能源執行長陳聰華認為,開發商看得是全球的市場,今年日本在離岸風電法規上較明確,看好日本將是亞洲離岸風電另一個熱點,強調未來玉山、北陸電力也不會缺席日本市場。

沃旭能源
沃旭能源18日宣布攜手東京電力,共同開發銚子離岸風電計畫。
圖/ 沃旭能源

日本在推動風力發電上野心不小,去年7月公布的「第5次能源基本計畫」,提出2030年離岸加上陸域發電達成10GW,2030年再生能源占總發電量達22到24%願景;台灣從2016年5月啟動能源轉型,設定2025年離岸風電達5.5GW,第三階段的「區塊開發」也將在第一季公布相關機制,擬釋出另外4.5GW離岸風電,台灣腳步相對較快。

2019躉購費率未明朗,沃旭:費率應維持5.8元

過去台灣一直被視為是亞洲推動離岸風電的先驅,但近期中央、地方推動離岸風電不同調,加上2019年預告的躉購費率大變動,已動搖開發商的投資信心。

沃旭目前暫緩大彰化離岸風電計劃所有投資,已和所有本地供應商重新討論合約;其他開發商仍持續推動離岸風電相關計畫,同時呼籲政府取消3600小時滿發上限,以及調高5.1元費率,但沃旭則維持堅定態度,強調費率應維持5.8元水準。

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台灣數位安全發展協會揭打詐盲點:截圖難當證據,AI加b-JADE讓數位足跡可驗證
台灣數位安全發展協會揭打詐盲點:截圖難當證據,AI加b-JADE讓數位足跡可驗證

重點一:數位詐騙生命週期極短,打完一波就轉移陣地,「下架」只處理了眼前的內容,處理不了事後追查。

重點二:台灣數位安全發展協會以AI蒐集、分類詐騙廣告,九成以上工作可由AI完成,最終判斷仍保留人工背書。

重點三:透過司法聯盟鏈b-JADE,只把資料的「數位指紋」上鏈存證,原始資料另行保存,目標是降低被害人的訴訟舉證成本。

一則可疑的投資廣告被檢舉、下架,帳號也停權了,多數人以為事情就此結束。真正麻煩的是,廣告消失的那一刻,追查詐騙集團的線索也可能跟著消失。

為了補上這個缺口,台灣數位安全發展協會正與司法聯盟鏈「b-JADE」合作,替詐騙相關資料做存證。b-JADE是一套以區塊鏈為基礎的司法存證機制,只有通過程序認證的單位才能提供上鏈服務;資料一旦上鏈,任何改動都會留下痕跡。白話說,就是替數位證據貼上「封條」,讓證據從蒐集到進入法庭,都能驗證有沒有被動過手腳。

詐騙廣告下架,為什麼還不夠?

原因在於數位詐騙的生命週期太短,下架只能處理眼前的內容。台灣數位安全發展協會理事長劉彥伯指出,傳統電話詐騙一套劇本可以拉長到半年、甚至一年;數位詐騙則像打游擊,一波結束就移往下一個平台,從廣告、社群到另一個App,一路跨平台引導被害人。

更大的問題是證據跟著斷線。被害人發現受騙時,可能已是半年後,手上通常只留得住最末端的匯款與聯絡紀錄,最初看過哪則廣告、點進哪個網站,早已消失。等到一、兩年後警方抓到詐騙集團,對方就能在法庭上反問「你怎麼證明我投過這則廣告?」劉彥伯以假設情境說明,一個集團原本可能詐騙了30億元,最後因證據不足,認定金額只剩幾千萬甚至幾百萬元。

不過,詐騙活動都會留下數位足跡,包括投放帳號、代理商、投放時間、運作國家與網址註冊紀錄,只要事先保存,日後調閱就「有憑有據」。

台灣數位安全發展協會
台灣數位安全發展協會理事長劉彥伯
圖/ 數位時代

AI都這麼強了,為什麼還要先做資料治理?

台灣數位安全發展協會的核心主張是:好的資料分析,從好的資料治理開始。所謂資料治理,就是把散落在各平台、格式不一的碎片資料,整理成來源清楚、格式一致、可以互相比對的資料。協會先確認每筆公開資料的來源、時間、權限、版本與隱私,再標上事件分類、風險評估、曝光平台、投放者與網址等標籤,才能找出彼此關聯、還原詐騙網絡。

根據協會的實證簡報,系統在一段監測期間內掃描309.5萬則廣告,通報62.8萬則(約占20%),投放當日偵測率達99.21%。劉彥伯也提到,協會與資安院、數位發展部在打詐通報查詢網的合作中,判斷率接近百分之百。

那還需要人嗎?答案是需要。現行法律仍要求有人為判斷結果背書負責,加上詐騙劇本會隨被害人的回應即時調整,因此協會讓AI處理九成多的工作,最後由人做判斷。

截圖不能當證據?b-JADE如何替詐騙證據貼上「封條」

在AI改圖越來越容易的今天,單純截圖很難在法庭上證明自己沒被竄改過。劉彥伯的比喻是:截圖比較像「我那天真的看過,還拍了一張照片」;可信存證則是把證物放進有封條、有時間、有編號、有保管紀錄的證物袋,「重點不是有沒有留下東西,而是未來能不能驗證這是不是當時那一份」。

這也是b-JADE派上用場的地方,但並不是把所有資料都放上區塊鏈。協會把原始資料與AI分析結果,保存在權限受管控的系統裡,只把每份資料的「數位指紋」交給b-JADE存證。數位指紋的特性是,內容只要有任何改動,指紋就會完全不同,因此能證明資料沒被動過;需要時,再經授權調閱原始資料,兼顧隱私與驗證。依b-JADE規範盤點,協會既有流程已符合19項要求,其餘7項缺口也逐步補強,例如存證時間改採具公信力的標準時間來源,不再依賴電腦本機。

防詐能從事後追查走向事前預警嗎?

可以,協會正把存證從被害人受騙後,往前推到「主動式上鏈」:AI判定高風險的內容,先一步蒐集存證,不必等到有人受害。

小農是第一個場景。許多消費者在網路上支持小農,錢最後卻流進冒名的詐騙集團。協會因此與農業部合作推出「農本人」系統,讓小農自行登錄銷售管道與社群帳號形成白名單,再結合AI蒐集的黑名單,一旦遭冒名就能第一時間發現並報案。這套模式未來也可延伸至網路霸凌、性私密影像等案件。

制度面也在加速。2026年8月,司法聯盟已開設認證專班,邀集司法院、法務部、高檢署、調查局與警政署相關人員受訓,相關存證應用預計明年正式推出,時程仍待聯盟拍板。

劉彥伯坦言,目前從蒐集、分案到下架的流程仍然冗長,技術正好能在保留人為背書的前提下縮短流程。他在《數位關鍵字》節目尾聲留給聽眾的一句話是:「數位安全不只是技術工具,也涉及資料的可信、法遵治理與跨領域合作。」當AI幫人更快找到線索,經得起驗證的資料,將讓每一位被害人在法庭上多一分底氣。

台灣數位安全發展協會
台灣數位安全發展協會理事長劉彥伯認為,可信存證的重點不是留下東西,而是未來能被驗證。
圖/ 數位時代

常見問答
Q1:詐騙廣告被下架後,還能當作證據嗎?
A:若事前沒有保存,下架後就很難追溯。台灣數位安全發展協會建議在內容消失前,保存投放帳號、代理商、投放時間、運作國家與網址等數位足跡,日後才能據以向平台請求調閱。

Q2:手機截圖可以當作詐騙證據嗎?
A:截圖只能證明「看過」,難以證明未被竄改。在AI改圖越來越容易的情況下,透過數位指紋與具公信力的時間紀錄進行可信存證,才能在日後驗證資料是否為當時的原始版本。

Q3:什麼是b-JADE司法聯盟鏈?
A:b-JADE是以區塊鏈為基礎的司法存證機制,只有通過程序認證的單位才能提供上鏈服務。台灣數位安全發展協會的做法是只將資料的數位指紋上鏈,原始資料另行保存在權限受管控的系統,兼顧隱私與驗證,目標是降低訴訟舉證成本。

Q4:AI可以完全取代人工判斷詐騙嗎?
A:目前不行。依台灣數位安全發展協會的做法,九成以上的蒐集與分類工作可由AI完成,但現行法律仍要求由人做最終判斷,並為結果背書負責。

Q5:小農要如何預防被冒名詐騙?
A:可登錄台灣數位安全發展協會與農業部合作的「農本人」系統,自行提交銷售管道、粉絲專頁與LINE帳號建立白名單,搭配AI主動蒐集的黑名單,遭冒名時能第一時間發現並報案。

完整對談請收聽《數位時代》Podcast《數位關鍵字》EP264。

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