皮繃緊了!蘋果、Google都被她罰過,「矽谷最難纏敵人」連任歐盟執委
皮繃緊了!蘋果、Google都被她罰過,「矽谷最難纏敵人」連任歐盟執委
2019.09.12 | 策略

即將於11月上任的歐盟執委會新主席烏爾蘇拉.馮德萊恩(Ursula von der Leyen),在10日公布其27名執行委員陣容名單。其中最受矚目的,莫過於曾任市場競爭執委的瑪格莉特.薇斯塔格(Margrethe Vestager),升職為副主席。

科技巨頭的惡耗,「矽谷最大敵人」連任升官

有「矽谷最難纏的敵人(silicon valley’s worst enemy)」、「課稅女士(tax lady)」等稱呼,來自丹麥的薇斯塔格,對反壟斷的不遺餘力,讓她成為科技巨頭最不敢輕忽的對手,如今這位女士連任、甚至調升的消息,無疑是科技巨頭們的惡耗。

過去5年來,她擔任歐盟執委會市場競爭執委的職務,在她鐵腕的作風下,Google、蘋果、Facebook等公司都曾繳過不少「學費」。

蘋果曾因在愛爾蘭優於其他企業的稅率,而被歐盟要求補繳納130億歐元的稅款;Facebook也因收購WhstsApp誤導歐盟執委會,而被罰款1.1億歐元;去年時,Google被指控在Android系統上涉及壟斷,遭重罰43.4億歐元。

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薇斯塔格對科技巨頭從不手軟,Google、Facebook、蘋果都曾在她鐵腕的作風下,付出不少代價。
圖/ European Commission

雖然是位讓科技巨頭戒慎恐懼的狠角色,薇斯塔格澄清她並沒有刻意針對科技公司,即使她涉及的調查經常伴隨著天價罰款。她聲稱這是一種以民主塑造社會的嘗試,並指出她的新職位,將能進一步弭平反壟斷調查所確定的問題。

接掌數位領域,華為問題、隱私疑慮都由她管控

升任副主席後,薇斯塔格將擁有比過去更廣泛的權力,超越反托拉斯法限制的範疇,並將參與數位經濟政策制定,以跟上網路安全及金融創新的腳步。除了在反壟斷領域的職責之外,未來薇斯塔格也將監督科技巨頭的隱私政策、資訊安全等項目,是否符合歐盟標準。

另外,薇斯塔格還將負責歐盟5G安全政策,協調華為能否參與歐洲5G基礎建設、就數位稅議題達成國際共識等難題,未來她的決斷,很可能將影響歐、美、中三方的關係。

人事提案公布後,也有人要求薇斯塔格升官後,應卸下市場競爭執委的身份,《華爾街日報》指出,過去市場競爭執委從不會兼任不同領域的職務,以免影響在反壟斷議題上做出的決策。對此,薇斯塔格宣稱將維持反壟斷調查機構的獨立性質。

在薇斯塔格之外,愛爾蘭出身的菲爾.霍根(Phil Hogan)在擔任5年農業執委後,如今接掌貿易職務,也面臨重重挑戰。他將負責與英國協商脫歐後的貿易事宜,同時應對中美貿易間齟齬,以及更迫在眉睫,美國對歐盟汽車課徵關稅的問題。

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薇斯塔格調升後,將負責歐盟的數位策略,監督科技巨頭在隱私政策、資安防護上,是否符合歐盟標準。
圖/ European Commission

其他受媒體關注的人事方面,法國政治家希爾維.古拉德(Sylvie Goulard)被任命為內部市場與國防執委;曾任義大利總理的保羅.簡提洛尼(Paolo Gentiloni)則成為經濟事務執委。

在11月1日正式上任以前,這份名單還須經過歐洲議會批准,為此,薇斯塔格與其他被提名的執委,10月初將在歐洲議會舉行聽證會。

責任編輯:陳映璇

資料來源:路透社彭博社華爾街日報紐約時報

關鍵字: #反壟斷
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從「製造中心」到「亞洲NASDAQ」!詹文男揭示創新籌資平臺的附加價值與關鍵策略建議
從「製造中心」到「亞洲NASDAQ」!詹文男揭示創新籌資平臺的附加價值與關鍵策略建議

面對國際地緣政治的「去風險化」浪潮之下,長期觀察臺灣產業發展趨勢的數位轉型學院院長詹文男建議,臺灣不能再依賴單一的製造能力來換取戰略保障,而是將國家戰略從「製造中心」升級為「技術與系統整合」的樞紐。

在此背景下,金管會、證交所與櫃買中心共同成立的亞洲創新籌資平臺,詹文男觀察該平臺的價值,絕不僅是為資本市場引進活水,更能放大產業附加價值,成為驅動臺灣產業整合的關鍵引擎,打造下一波更多護國群山。

亞洲創新籌資平臺可望創造的三個附加價值

亞洲創新籌資平臺的核心宗旨,希望在臺灣本土打造「亞洲的NASDAQ」市場板塊,詹文男認為除了「籌資」的任務之外,其實平臺更可以扮演產業轉型的重要角色,進一步擴大其附加價值,其中可以體現於以下三個面向。

首先是先前美國商務部長提出「美臺晶片產能五五分」的主張,詹文男認為臺灣不能只靠單一「矽盾」作為我國戰略的屏障,也就是調整「重製造、輕解決方案」的現狀,讓製造轉向技術及解決方案的綜合發展,成為我國的新籌碼。隨著亞洲創新籌資平臺的建立,加上精進創新板上市及交易制度,開放當沖交易,提升創新板規模及流動性,都能讓更多具備利基技術的企業有機會進入資本市場。

第二個是亞洲創新籌資平臺能成為「軟硬整合」與「以大帶小」的創新引擎。詹文男指出,臺灣有數家市場領頭的電子硬體製造商代表,亞洲創新籌資平臺能進一步驅動這類科技業者與新創企業合作,例如以大帶小模式,當新創技術獲得大廠的認可,進而藉助大廠的商業人脈,打進全球大型客戶的供應鏈合作網絡,讓新創開發的技術方案與服務,有更多機會在全球落地。

詹文男認為第三個附加價值,有助於加速中小企業的AI轉型及數位化落地。他觀察臺灣多數中小企業仍處「數位化」階段,加上目前政府積極推動「百工百業用AI」,當越多加入創新板的企業推出類似AI as a Service的解決方案,能讓資源相對不足的中小企業,以較低門檻、不需高成本導入AI解決方案,又為新創企業帶來實際營收。「此模式促使新創和中小企業的Win-Win局面,同時驅動產業朝向AI轉型的助力,」詹文男補充道。

勿為上市而上市!登板企業應具備「全球思維」與「治理韌性」

不過對於渴望進入資本市場的創新經營團隊,詹文男院長也提醒,切忌把「募資作為單一手段,上市視作唯一目標」。詹文男提供企業創辦者幾個思考方向,第一是確立全球市場目標,臺灣可當成實地試驗(Field Try)和建立最佳實踐(Best Practice)的試煉場,但也建議新創在發展初期以全世界市場為目標,募資的規劃也可以從全球市場的角度出發,確保產品應用在國際市場獲得青睞。

第二是提升透明度與公司治理能力。上市後,投資人會高度關心公司治理及獲利能力,若要提升流動性,新創必須加強企業的透明度。因此詹文男院長強調,千萬不要「為上市而上市」,而是要有一個完整的規劃並依據目標按部就班,資本市場會給予相對的回饋。另外他也建議平臺針對上市前的企業,能提供「治理的輔導」,而非僅是「程序上的協助」,協助新創導入更健全管理制度。

建構亞洲NASDAQ的驅動引擎,給平臺的三大策略建議

因應亞洲創新籌資平臺成立後,迎來創新板交易制度改革、放寬外國企業上市櫃規範、帶動轉板彈性、鼓勵大眾參與等多項舉措。在此基礎之上,詹文男分享三大策略建議,期許平臺日後運作持續成長茁壯。

首先是強化非傳統資訊揭露,提升市場流動性。詹文男觀察創新板企業多處早期發展階段,傳統財報資訊較不足,導致降低投資人進場意願。為了強化流動性,他建議主管機關要求企業揭露更多反映成長性的實質指標,例如使用者數據、研發進度、商轉里程碑或專利成果。透過降低資訊不對稱,以活絡交易量。

第二個建議是建立研究報告體系,深化產業洞察。由於創新板企業的研究報告仍稀少,導致價格難以反映基本面,降低機構投資人的參與意願。詹文男認為平臺可透過獎勵機制、研究補助或資料庫資源的方式,邀請投信、券商或研究機構成立專責團隊,藉由定期提供具產業洞見的研究報告給投資人參考。

第三個方向是促進制度國際化,吸引跨國創新企業來臺上市。詹文男表示,「亞洲創新籌資平臺不僅是鼓勵臺灣企業在地上市,也希望吸引國際創新企業走進來。除了持續制度鬆綁開放,也要讓制度與流程國際化。」他舉例,推動跨境申報文件與流程的全面英語化、提供具預測的審查流程、以及稅務制度透明化,讓臺灣在全球資本競爭持續脫穎而出。

對於亞洲創新籌資平臺的最終期許,詹文男認為其價值可從「募資導向」轉向「品牌導向」。一方面讓全球瞭解臺灣除了半導體之外,還有領先的解決方案,進而建立起全球市場對我國產業的信任;另一方面,強化「說故事」能力,讓登板的企業協助全球打造AI及ESG「雙軸轉型」,進而建立起嶄新的國家形象。透過上述的努力,相信臺灣將能持續造山,確保下一波的護國群山如春筍般持續成長茁壯!

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