國發會提出國家發展4大策略,靠什麼喊經濟成長率衝3.4%?
國發會提出國家發展4大策略,靠什麼喊經濟成長率衝3.4%?

國家發展委員會(以下簡稱國發會)於昨(13)通過「國家發展計畫(2021-2024)」提出未來四年台灣的國家發展策略。

其中幾項關鍵數字包含:經濟成長率為2.6%-3.4%、失業率平均3.5%-3.8%,以及核心消費者物價指數上漲率平均為1-1.5%之總體經濟目標。

核心消費者物價指數(Core CPI,core consumer price index):扣除食物和能源等價格容易受到氣候或國際政治經濟因素出現的價格波動,重新計算出來的消費者物價指數。消費者物價指數則用以反應物價水平。

未來四年經濟目標:每人GDP上看3萬美元

110至113年總體經濟目標
註:主計處尚未公布失業率,因此以IHS Markit的預測數為基準。
圖/ 國發會

國發會主委龔明鑫表示,國發會的預估數字包含了積極的政策執行,以及以過去的數據考量,最重要的是也把新冠狀病毒疫苗開發不如預期、美中貿易戰與科技戰加劇、地緣政治風險提高、油價與原物料價格走勢及國際股匯債市波動等情況考量進去。

而最重要的經濟成長率動能,龔明鑫表示,經過4年的公共建設與前瞻基礎建設的佈建,將慢慢獲得成果,再加上台商回台投資破兆、境外資金回台突破千億,都將帶動台灣經濟成長的動能。

「舉個例子來說,像是綠能離岸風電要做碼頭,但民間出資做碼頭不太可能,政府下去做完之後,就能帶動民間的投資,政府的公共建設投入後,民間也有望加碼投入。」龔明鑫說。

此外,他也回應了香港問題,「國安法後,台灣部會也在思考是否能夠承接部分香港金融中心的功能,至少會先從台商開始,把台灣變成部分資金的調度中心。」龔明鑫說。

未來四年國家發展策略:數位創新、安心關懷、人本永續與和平互惠

除了總體經濟目標以外,未來4年的國家發展政策,主要可以切成四個面向,包含數位創新、安心關懷、人本永續與和平互惠。

數位創新:六大核心戰略為發展目標

數位創新,啟動經濟發展新模式2.0
圖/ 國發會

在數位創新部分,將以人才、資金、法規與台灣品牌作為基礎,並將過去的5+2產業升級為2.0,輔助六大核心戰略產業。

5+2產業為物聯網、生物醫學、綠能科技、智慧機械、國防產業、新農業與循環經濟,龔明鑫提到,5G將會為5+2產業帶來進化,持續發展為2.0進化版,用以支持總統蔡英文於就職演說時提到的六大核心戰略:資訊及數位、資安、台灣精準健康戰略、國防及戰略綠電及再生能源、民生及戰備產業。

「台灣代工模式已經發展到了極致,能節省的成本已經都到底了,5+2就是為了之稱台灣經濟成長的動能所提出的,4年下來在這個基礎下,再加上美中貿易戰、新冠狀病毒,都確認了台灣可以在國際間扮演關鍵性的角色與力量。」龔明鑫說。

安心關懷:營造全齡照顧的社會

安心關懷方面,將照顧到全齡的國民,包含完善長照服務體系、強化幼兒托育服務,並解決青年低薪、投資青年(青創基地、國發基金投資青年創業),以及落實居住正義(社會住宅、都更)等。

其他還包含了深耕文化底蘊與文化力、反毒、食安、轉型正義與推升台灣體育運動發展等。

人本永續:塑造均衡發展的家園

人本永續,塑造均衡發展的樂活家園
圖/ 國發會

人本永續發展的重點是促進全台灣的經濟流動,透過交通建設解決移動問題,並強化錢真基礎建設計畫,讓各地都有能滿足下一代生活品質的基礎建設。

接著透過地方創生,促進人口回流,以及引導產業至濁水溪以南投資、就業與消費,均衡台灣的發展。

和平互惠:世代安居的對外關係

和平互惠,創造世代安居的對外關係
圖/ 國發會

政府將推動國防事務改革,加速不對稱戰力部署,進行後備動員制度的實質改革及改善部隊管理制度,並落實國防自主,以維持臺海安全與區域穩定;同時,持續積極參與國際事務,強化對外經貿連結及深化推動新南向政策,以共創印太區域繁榮發展。

而在兩岸關係上,將採取推動和平、不挑釁、不冒進的政策,堅定捍衛國家主權與臺灣民主,以致力維護臺海和平穩定現狀。

關鍵字: #國發會
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以數位公共建設金流平台為橋樑,打造民眾、商家與銀行共贏生態圈
以數位公共建設金流平台為橋樑,打造民眾、商家與銀行共贏生態圈

在中央銀行與財金公司引領下,數位公共建設金流平台不僅整合「TWQR」,更連通銀行與民間電支機構,透過統一的QR碼「TWQR」,以「跨機構、一碼付」、「款券合用」、「跨境支付」以及即將上線的「多券合用」等功能,讓很多部會的券,甚至是金融機構發行的,都可以一起使用,逐步吸引民眾、商家與金融機構加入,民眾能即時使用、商家快速收款,銀行也能結合金融服務創新。隨著「TWQR」平台成熟,2026 年應用場景也從生活消費、公共繳費拓展至交通運輸等領域,形成涵蓋支付與生活服務的數位金融生態圈。

「數位公共建設金流平台」讓政府能運用既有的金融通路,完成艱鉅的數位政策推展,數位化取代紙本作業,不僅提升發放效率,更能大幅節省印製與回收的行政成本。對民眾而言,領取補助不再受時間與地點限制,免去紙本券排隊、保管不便的痛點,輕鬆取得「全時服務」,真正做到「數位領券免排隊、消費折抵更直覺」。為響應政府推動非現金支付的目標、打造更普惠的金融環境,玉山銀行率先將數位公共建設金流平台整合進玉山 Wallet App,於 2025 年 1 月推出「數位券」服務,同時,也領先同業推出「券+點+支付」整合付款功能,民眾可以在 App 內完成登記、領取與使用政府補助,並在 TWQR 與台灣 Pay 商店消費抵用,大幅簡化支付流程。

玉山銀行個人金融事業總處資深副總經理林榮華表示:「我們很重視客戶體驗,整合數位公共建設金流平台後,民眾不僅能透過玉山 Wallet App 領取各類政府補助券,例如客家幣,還能透過玉山電子支付與玉山 e point ,一鍵完成『券+點+支付』合併付款。」未來,玉山銀行也將與特約商店合作,透過「數位券」服務,發送更多數位優惠,讓商家能更容易推動數位行銷並提升支付體驗。

玉山銀行個人金融事業總處資深副總經理 林榮華
玉山銀行個人金融事業總處資深副總經理 林榮華
圖/ TWQR

以TWQR為核心,打造多方受益的數位金流生態圈

過去,面對不同政府機關發送的消費券或振興券,民眾常需要在不同平台登記、領取與使用,不僅流程繁瑣,商家核銷程序也相對複雜。為了解決這類問題,政府積極建構「數位公共建設金流平臺」,整合部會、地方政府與銀行,讓政策補助與振興措施更智慧,從三個面向共創生態系多贏:

提供民眾更便利的「全時服務」:民眾領取跟使用補助券不再受限於時間與地點,真正做到「想領就領、想花就花」。

玉山銀行信用卡暨支付金融處處長張正志進一步解釋,傳統的紙本券除了領取時間與地點受限,還有排隊等候、保管不易與使用不便等問題,即使金融機構推出數位券,民眾也面臨需要下載不同 App 才能使用的狀況。「整合數位公共建設金流平台後,民眾不需切換平台,即可在同一個 App 內完成電子支付、數位券與點數的整合付款。」

協助商家簡化核銷流程並增加客源。舉例來說,玉山銀行特約商家無需更改既有系統,也不用支付額外費用或重新簽約,可以原有收單系統完成收款與核銷,大幅降低導入門檻;此外,玉山銀行亦積極打造好玩、有趣、高互動性的數位券行銷活動,商戶可以透過參與這類活動提升曝光、接觸新客群,進而創造新的營收機會。

玉山分享不僅2月的「一馬當先好運金」活動帶動 10 倍流量,3月推出的「2026新年數位任務挑戰賽」等活動也吸引大量客戶參與,創造民眾、商家與玉山的共贏。對金融機構而言,則是擴大支付場景與深化客戶關係的關鍵平台。透過 TWQR 約 60 萬家商家通路,銀行等金融機構不僅能提升客戶使用頻率,也能逐步建立點數與支付整合的生態圈。

玉山銀行的作法是將數位公共建設金流平台與玉山 Wallet App 整合在一起,開通電子支付並綁定支付工具,藉此引導客戶多加使用玉山 Wallet App,以及透過 TWQR 通路優勢以及交通(乘車碼)跟生活繳費場景應用等方式提升客戶往來頻次與增加跨售機會。「根據我們的統計數據,玉山電子支付帶動玉山銀行開戶的數量,是其他錢包的 6 到 10 倍。」

民眾透過玉山Wallet掃描TWQR,即可在消費場景中使用一鍵完成「數位券+點數+支付」合併付款
民眾透過玉山Wallet掃描TWQR,即可在消費場景中使用一鍵完成「數位券+點數+支付」合併付款
圖/ TWQR

TWQR數位券再進化:從優惠工具、場景金融到實現精準行銷

對玉山銀行來說,整合數位公共建設金流平台不僅是優化民眾領取與使用消費券與振興券體驗的重要工具,更是實現多元場景金融、貫徹精準行銷的重要平台。舉例來說,相較於沒有精準分眾的活動,透過數據分析遴選出的玉山特選用戶領券繳費折抵的轉換率超過 8 成、重購率逾 7 成,成效十分亮眼。

張正志面帶微笑的說:「未來,我們將以系統平台為核心,由跨部門籌組的科技聯隊以數據分析跟 AI 持續優化行銷成效,打造差異化服務體驗。」例如,計畫推出行銷智能化服務:不用人工事先挑選名單,當客戶行為樣態觸發系統預判條件,AI Agent 便會智能發券,提供專屬禮遇。

總體來說,TWQR數位券讓支付更簡單、更智慧,也讓政策補助落地更快速,也為銀行與民間支付合作提供舞台。而玉山銀行除透過舉辦與TWQR相關活動引流、吸引客戶申請數位券服務,更透過平台將獎勵回饋發送到玉山 Wallet App,協助客戶開啟使用電子支付服務,使用後將再度獲得回饋進而養成使用習慣,爾後,以有趣且高互動的客戶經營方式,引導客戶從使用一個銀行服務擴展到使用多個服務,發揮獲客、活客、留客與悅客的正向循環,更好實現跨生態多贏。

#0 台灣Pay
玉山銀行個人金融事業總處資深副總經理 林榮華(右)、玉山銀行信用卡暨支付金融處處長 張正志(左)
圖/ TWQR
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