國發會提出國家發展4大策略，靠什麼喊經濟成長率衝3.4%？|數位時代 BusinessNext

國家發展委員會（以下簡稱國發會）於昨（13）通過「國家發展計畫（2021-2024）」提出未來四年台灣的國家發展策略。

其中幾項關鍵數字包含：經濟成長率為2.6%-3.4%、失業率平均3.5%-3.8%，以及核心消費者物價指數上漲率平均為1-1.5%之總體經濟目標。

核心消費者物價指數（Core CPI，core consumer price index）：扣除食物和能源等價格容易受到氣候或國際政治經濟因素出現的價格波動，重新計算出來的消費者物價指數。消費者物價指數則用以反應物價水平。

未來四年經濟目標：每人GDP上看3萬美元

國發會主委龔明鑫表示，國發會的預估數字包含了積極的政策執行，以及以過去的數據考量，最重要的是也把新冠狀病毒疫苗開發不如預期、美中貿易戰與科技戰加劇、地緣政治風險提高、油價與原物料價格走勢及國際股匯債市波動等情況考量進去。

而最重要的經濟成長率動能，龔明鑫表示，經過4年的公共建設與前瞻基礎建設的佈建，將慢慢獲得成果，再加上台商回台投資破兆、境外資金回台突破千億，都將帶動台灣經濟成長的動能。

「舉個例子來說，像是綠能離岸風電要做碼頭，但民間出資做碼頭不太可能，政府下去做完之後，就能帶動民間的投資，政府的公共建設投入後，民間也有望加碼投入。」龔明鑫說。

此外，他也回應了香港問題，「國安法後，台灣部會也在思考是否能夠承接部分香港金融中心的功能，至少會先從台商開始，把台灣變成部分資金的調度中心。」龔明鑫說。

未來四年國家發展策略：數位創新、安心關懷、人本永續與和平互惠

除了總體經濟目標以外，未來4年的國家發展政策，主要可以切成四個面向，包含數位創新、安心關懷、人本永續與和平互惠。

數位創新：六大核心戰略為發展目標

在數位創新部分，將以人才、資金、法規與台灣品牌作為基礎，並將過去的5+2產業升級為2.0，輔助六大核心戰略產業。

5+2產業為物聯網、生物醫學、綠能科技、智慧機械、國防產業、新農業與循環經濟，龔明鑫提到，5G將會為5+2產業帶來進化，持續發展為2.0進化版，用以支持總統蔡英文於就職演說時提到的六大核心戰略：資訊及數位、資安、台灣精準健康戰略、國防及戰略綠電及再生能源、民生及戰備產業。

「台灣代工模式已經發展到了極致，能節省的成本已經都到底了，5+2就是為了之稱台灣經濟成長的動能所提出的，4年下來在這個基礎下，再加上美中貿易戰、新冠狀病毒，都確認了台灣可以在國際間扮演關鍵性的角色與力量。」龔明鑫說。

安心關懷：營造全齡照顧的社會

安心關懷方面，將照顧到全齡的國民，包含完善長照服務體系、強化幼兒托育服務，並解決青年低薪、投資青年（青創基地、國發基金投資青年創業），以及落實居住正義（社會住宅、都更）等。

其他還包含了深耕文化底蘊與文化力、反毒、食安、轉型正義與推升台灣體育運動發展等。

人本永續：塑造均衡發展的家園

人本永續發展的重點是促進全台灣的經濟流動，透過交通建設解決移動問題，並強化錢真基礎建設計畫，讓各地都有能滿足下一代生活品質的基礎建設。

接著透過地方創生，促進人口回流，以及引導產業至濁水溪以南投資、就業與消費，均衡台灣的發展。

和平互惠：世代安居的對外關係

政府將推動國防事務改革，加速不對稱戰力部署，進行後備動員制度的實質改革及改善部隊管理制度，並落實國防自主，以維持臺海安全與區域穩定；同時，持續積極參與國際事務，強化對外經貿連結及深化推動新南向政策，以共創印太區域繁榮發展。

而在兩岸關係上，將採取推動和平、不挑釁、不冒進的政策，堅定捍衛國家主權與臺灣民主，以致力維護臺海和平穩定現狀。

對已經成熟發展的企業來說，最大的挑戰不是如何創新，而是經驗無法有效傳承，而生成式 AI 的價值正在於此，它讓分散的知識從「共同保存」走向「即時運用」，使組織得以在既有經驗之上，持續累積能力並向上成長。

由旭瑞文化傳媒成立、全台最大直播平台浪LIVE，正是這種轉變的最佳寫照。「我們其實一直都有在整理內部的知識、技術文件和作業流程規範，但做法比較像是集中在倉庫裡，雖然找得到，卻不一定用得快。」旭瑞文化傳媒技術研發中心技術總監黎欣捷（James）形容。

為此，浪LIVE 攜手網創資訊導入 AI 知識管理系統 NAVI，打造出一顆可以分析與調用歷史資料並產製新內容的「企業智慧大腦」，讓經驗不再只是被保存，而能實際參與日常營運流程。網創資訊總經理吳炳鈞進一步說明，這是因為 NAVI 將浪LIVE既有資料整理成可被運用的知識基礎，並在此基礎上生成內容，故能真正融入浪LIVE使用場景，提升文章產製與活動規劃的效率。

用 AI 提速，回應高頻、快節奏的營運需求

作為直播產業的領導平台，浪LIVE 不僅市占率超過 50%，每月活躍用戶數更高達 40-50 萬人。能夠寫下高黏著度、高互動率的成績，除了堅持以才藝直播為主軸、在市場上做出差異化特色，快速更新的內容與密集的行銷活動，同樣是浪LIVE 維繫用戶黏著度的關鍵。

黎欣捷表示，浪LIVE 每日都會更新社群貼文與文章內容、每個月平均規劃約 20 至 25 檔活動，不僅內容產出量龐大，對速度的要求也極高。編輯團隊在完成採訪後，必須在最短時間內產出文章，且要符合品牌的風格和版型，而營運團隊不僅要不斷發想新的玩法，還得預先估算不同設計下的投資報酬率、參與人數等機率，以確保活動能兼顧創意與成效。

這種高頻的營運節奏不僅極具挑戰性，還容易使團隊感到疲憊。因此，浪LIVE 開始思考如何利用 AI 來提升文章產出與活動企劃的效率，而 NAVI 正是思考後的最佳解答。

應用場景1：文章產製，不再從零開始

吳炳鈞進一步說明，網創資訊如何協助浪LIVE 將 NAVI 應用於文章產製與活動企劃。

先就文章產製來看，網創資訊將浪LIVE 過往累積的大量文章匯入 NAVI，由系統學習品牌文章的語氣與編排方式，及不同編輯的寫作風格並加以分類。之後，編輯只要提供採訪逐字稿或相關素材，並指定想要的文章風格，NAVI 便可依此生成初稿，再由編輯進行調整與潤飾，大幅加快整體產出速度，也讓編輯可以將更多心力投入內容品質的把關與主題發掘，用快速更新而主題有趣的文章，吸引會員持續留在平台。

吳炳鈞強調，NAVI 不是憑空寫文章，而是根據企業過去累積的內容與規範來生成，這樣的產出結果，才會更貼近原本的品牌風格與實際需求。更重要的是，網創資訊還能根據客戶使用情境進行客製化調整。例如，NAVI 可以整合圖片和文字，生成一篇圖文並茂的文章，並同步輸出對應的 HTML 程式碼，浪LIVE 編輯只需貼至後台系統，就能完成上稿作業，不必再花費大量時間去調整版面配置。

應用場景2：活動規劃，從歷史經驗找出新玩法

再就活動規劃來看，網創資訊同樣先將浪LIVE 的歷史活動範本、禮物清單與獎勵機制導入 NAVI，由系統學習營運團隊在發想活動時的思維脈絡，之後，團隊成員只要輸入關鍵字，NAVI 就能建議相應的活動方式與獎勵組合，作為活動規劃時的參考。

黎欣捷認為，NAVI 就像一位資深顧問，不僅提供更多元的視角與玩法建議，縮短活動規劃所需的時間和心力，也能即時調閱過往經驗，協助團隊跳脫個人思考盲點，避免重複規劃過去已經做過的活動內容。

吳炳鈞進一步以禮物清單為例，說明 NAVI 帶來的效益。浪LIVE每一檔活動都需要重新設計禮物或做不同的組合搭配，因此資料庫已累積上百種不同類型的禮物，這使得團隊成員在規劃活動時，常常要花很多時間去發想新禮物或搜尋資料。而在導入NAVI後，系統可以根據歷史資料提供合適的禮物搭配建議，協助團隊在規劃新活動時，更有效率地運用既有資源。

不只生成內容：NAVI 三大特色，讓 AI 真正嵌入企業流程

在資料管理與內容生成外，網創資訊也從企業管理需求出發，規劃出以下 3 大系統特色，使 NAVI 得以真正融入企業的營運流程中。

第一，NAVI 支援至少 20種大型語言模型，能因應不同使用需求，處理文字、圖片、音訊和影片等多種形式的內容。第二，系統可部署於私有雲或地端環境，讓資料能留在企業內部，降低被外部 AI 模型使用的疑慮。第三，整合 AD 身份驗證與授權機制，可依部門和角色別去設定資料存取權限，確保 AI 在回應問題或產生內容時，只會引用該使用者可存取的資料範圍，避免誤用或資料外洩的風險。吳炳鈞補充，由於系統可進行部門切割，也能進一步統計各單位的使用量，方便企業進行內部成本分攤與管理。

「企業需要的是能嵌入流程的 AI，而不是只會回答問題的工具。」吳炳鈞指出，因此 NAVI 一開始就定位在企業知識管理系統，從而發展上述系統設計。近年來，因應 AI Agent 趨勢，網創資訊亦將相關概念融入 NAVI，使系統具備更高的主動性，能依任務需求串接不同資料庫與內部系統，協助使用者完成特定工作流程。

未來，網創資訊將持續與浪LIVE 深化合作，逐步導入更多內容至系統中、拓展更多應用場景。也期待在與客戶合作的過程中，共同發掘更多具體的應用靈感，並視需求開發對應功能，持續放大知識與經驗的價值，讓技術不只停留在工具層次，而能真正轉化為企業成長的動能。