拜登大灑63兆拚基礎建設、去中國化!「台灣隊」搶著分一杯羹,哪些領域最佔上風?
拜登大灑63兆拚基礎建設、去中國化!「台灣隊」搶著分一杯羹,哪些領域最佔上風?
2021.05.06 | 5G通訊

自從我們建立了洲際公路系統、打贏了太空爭霸賽,美國就再也沒有足堪比擬的計畫,直到現在……。這是二戰以來美國最大的一筆投資! 」美國總統拜登(Joe Biden)4月7日發表這段演說時,語氣其實頗為平淡。畢竟,他在一周前的3月底已對外公布這項計畫,今天頂多算是補充說明。

它的名稱是「 美國就業計畫 」(American Jobs Plan,簡稱AJP),短期目標是創造就業機會,達標的手段是翻修、興建美國基礎建設。

拜登說這是「二戰以來最大投資」,這句話憑藉的,是2.65兆美元的計畫總額。即使扣掉其中關於「綠能產業租稅抵免」的4,000億美元,政府支出的手筆仍達2.25兆美元,相當於63兆元台幣。

AJP聚焦三面向,台廠供應鏈「摩拳擦掌」

攤開基建計畫,總計46個細項被歸類在五大領域,金額最高者是編列6,210億美元的「交通基礎建設」,以修復各類交通設施為主,但其中也包含了推廣電動車的1,740億美元。「網路、電力、水」的領域雖然金額最低,但被認為台廠有機會掌握商機的高速網路、電力設施更新計畫等,均在其中。

整體來看, 交通基礎建設所帶來的原物料需求、預算可觀的電動車投資,以及高速網路設備、電力設施更新等,就是台廠目前的聚焦所在

武漢肺炎_美國Minneapolis空蕩的高速公路_flickr cc by Chad Davis
圖/ Flickr via Chad Davis

先看交通基礎建設。舉凡修繕高速公路、重建橋樑、升級鐵路、港口與機場等在內,拜登政府共規畫近4,500億美元在此部分,預期將帶動鋼鐵、塑化等原物料的新增需求。

根據美國鋼鐵協會(AISI)預估,拜登基建計畫將讓美國鋼鐵需求增加3至4個百分點,「畢竟公路、鐵路、橋樑等都需要用到鋼鐵,且計畫分8年,不是1年。」中鋼執行副總經理黃建智對「拜登效應」樂觀期待;但他也坦言,台灣鋼鐵業(不含不銹鋼)每年約出口美國100萬噸,其中,中鋼1年不到1萬噸,以汽車鋼板為主,「我們應是間接受惠者。」

相對之下, 以鍍鋅鋼板為出口美國大宗的燁輝、盛餘,及螺絲、螺帽相關的中下游業者,則被認為有望隨需求增加直接受惠 。大成不銹鋼工業總經理謝榮坤表示,拜登基礎建設讓鋼「一定需要更多進口量,台灣鋼鐵業會受益。」

盛達深耕美國鄉村電信逾十載,中磊通過FCC認證

其次看高速網路設備投資計畫。台灣供應鏈之中,和寬頻網路與基地台更新等拜登基建1,000億美元商機最直接相關的,便是網通產業。

5g 連結 網路
圖/ shutterstock

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「1,000億美元當然算是大手筆!」台灣網通廠盛達電業董事長陳忠廷說,公司以無線寬頻上網設備自有品牌投入美國鄉村電信市場10多年來,「從來沒看過那麼大筆的政府預算。」

陳忠廷說,過往每當鄉村電信公司客戶拿到政府補助,在美國德州達拉斯有簡易產線的盛達,往往就能接到新訂單,「拜登方案才剛公布,現在還沒有接新單啦!」但他預期,由於目前全美鄉村平均上網速度,相比大城市還差一截,「 還不敢講鄉村會是主力,但一定會受惠。

政府、學校用車汰換,更新全美電力設施

至於投入1,740億美元的電動車計畫,包括購車補貼、全美興建50萬座充電站、要求政府機構用車改為電動車,以及推動學校改用電動巴士等。其中,「 全美學校全面改電動巴士,這是台灣最大的機會! 」目前唯二取得台灣交通部核定電動大客車示範計畫的成運汽車董事長吳定發,忍不住興奮地說。

他表示,美國以國安為由通過《國防授權法案》(NDAA),其中,要求比亞迪在內的中國業者離開美國市場,「2022年第1季就不准它的車子掛牌上路……;老美去中國化去得非常徹底,這是我們最大的機會,美國有希望成為主力市場。」

電動車
圖/ shutterstock

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不少研究機構預期,拜登可能會將整套計畫「分批討論」,造橋鋪路等傳統基建與高速網路的建置,或許會是第一批受惠產業。

但話說回來, 「美國就業計畫」的深層目的,終究不只是創造就業,更是在中國威脅下,拜登心中「穩固美國未來領導力」的關鍵藍圖 。計畫的執行或許會被分拆、切割,但拜登的施政方向與力度,在此計畫中已具體浮現。

本文授權轉載自:今周刊

責任編輯:文潔琳、錢玉紘

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從「製造中心」到「亞洲NASDAQ」!詹文男揭示創新籌資平臺的附加價值與關鍵策略建議
從「製造中心」到「亞洲NASDAQ」!詹文男揭示創新籌資平臺的附加價值與關鍵策略建議

面對國際地緣政治的「去風險化」浪潮之下,長期觀察臺灣產業發展趨勢的數位轉型學院院長詹文男建議,臺灣不能再依賴單一的製造能力來換取戰略保障,而是將國家戰略從「製造中心」升級為「技術與系統整合」的樞紐。

在此背景下,金管會、證交所與櫃買中心共同成立的亞洲創新籌資平臺,詹文男觀察該平臺的價值,絕不僅是為資本市場引進活水,更能放大產業附加價值,成為驅動臺灣產業整合的關鍵引擎,打造下一波更多護國群山。

亞洲創新籌資平臺可望創造的三個附加價值

亞洲創新籌資平臺的核心宗旨,希望在臺灣本土打造「亞洲的NASDAQ」市場板塊,詹文男認為除了「籌資」的任務之外,其實平臺更可以扮演產業轉型的重要角色,進一步擴大其附加價值,其中可以體現於以下三個面向。

首先是先前美國商務部長提出「美臺晶片產能五五分」的主張,詹文男認為臺灣不能只靠單一「矽盾」作為我國戰略的屏障,也就是調整「重製造、輕解決方案」的現狀,讓製造轉向技術及解決方案的綜合發展,成為我國的新籌碼。隨著亞洲創新籌資平臺的建立,加上精進創新板上市及交易制度,開放當沖交易,提升創新板規模及流動性,都能讓更多具備利基技術的企業有機會進入資本市場。

第二個是亞洲創新籌資平臺能成為「軟硬整合」與「以大帶小」的創新引擎。詹文男指出,臺灣有數家市場領頭的電子硬體製造商代表,亞洲創新籌資平臺能進一步驅動這類科技業者與新創企業合作,例如以大帶小模式,當新創技術獲得大廠的認可,進而藉助大廠的商業人脈,打進全球大型客戶的供應鏈合作網絡,讓新創開發的技術方案與服務,有更多機會在全球落地。

詹文男認為第三個附加價值,有助於加速中小企業的AI轉型及數位化落地。他觀察臺灣多數中小企業仍處「數位化」階段,加上目前政府積極推動「百工百業用AI」,當越多加入創新板的企業推出類似AI as a Service的解決方案,能讓資源相對不足的中小企業,以較低門檻、不需高成本導入AI解決方案,又為新創企業帶來實際營收。「此模式促使新創和中小企業的Win-Win局面,同時驅動產業朝向AI轉型的助力,」詹文男補充道。

勿為上市而上市!登板企業應具備「全球思維」與「治理韌性」

不過對於渴望進入資本市場的創新經營團隊,詹文男院長也提醒,切忌把「募資作為單一手段,上市視作唯一目標」。詹文男提供企業創辦者幾個思考方向,第一是確立全球市場目標,臺灣可當成實地試驗(Field Try)和建立最佳實踐(Best Practice)的試煉場,但也建議新創在發展初期以全世界市場為目標,募資的規劃也可以從全球市場的角度出發,確保產品應用在國際市場獲得青睞。

第二是提升透明度與公司治理能力。上市後,投資人會高度關心公司治理及獲利能力,若要提升流動性,新創必須加強企業的透明度。因此詹文男院長強調,千萬不要「為上市而上市」,而是要有一個完整的規劃並依據目標按部就班,資本市場會給予相對的回饋。另外他也建議平臺針對上市前的企業,能提供「治理的輔導」,而非僅是「程序上的協助」,協助新創導入更健全管理制度。

建構亞洲NASDAQ的驅動引擎,給平臺的三大策略建議

因應亞洲創新籌資平臺成立後,迎來創新板交易制度改革、放寬外國企業上市櫃規範、帶動轉板彈性、鼓勵大眾參與等多項舉措。在此基礎之上,詹文男分享三大策略建議,期許平臺日後運作持續成長茁壯。

首先是強化非傳統資訊揭露,提升市場流動性。詹文男觀察創新板企業多處早期發展階段,傳統財報資訊較不足,導致降低投資人進場意願。為了強化流動性,他建議主管機關要求企業揭露更多反映成長性的實質指標,例如使用者數據、研發進度、商轉里程碑或專利成果。透過降低資訊不對稱,以活絡交易量。

第二個建議是建立研究報告體系,深化產業洞察。由於創新板企業的研究報告仍稀少,導致價格難以反映基本面,降低機構投資人的參與意願。詹文男認為平臺可透過獎勵機制、研究補助或資料庫資源的方式,邀請投信、券商或研究機構成立專責團隊,藉由定期提供具產業洞見的研究報告給投資人參考。

第三個方向是促進制度國際化,吸引跨國創新企業來臺上市。詹文男表示,「亞洲創新籌資平臺不僅是鼓勵臺灣企業在地上市,也希望吸引國際創新企業走進來。除了持續制度鬆綁開放,也要讓制度與流程國際化。」他舉例,推動跨境申報文件與流程的全面英語化、提供具預測的審查流程、以及稅務制度透明化,讓臺灣在全球資本競爭持續脫穎而出。

對於亞洲創新籌資平臺的最終期許,詹文男認為其價值可從「募資導向」轉向「品牌導向」。一方面讓全球瞭解臺灣除了半導體之外,還有領先的解決方案,進而建立起全球市場對我國產業的信任;另一方面,強化「說故事」能力,讓登板的企業協助全球打造AI及ESG「雙軸轉型」,進而建立起嶄新的國家形象。透過上述的努力,相信臺灣將能持續造山,確保下一波的護國群山如春筍般持續成長茁壯!

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