有了信任,才能與SARS共處
有了信任,才能與SARS共處
2003.05.15 |

不管跟中世紀的黑死病或1918年的全球大流感相比,SARS不管在罹病人數和死亡人數方面,其實都算輕微。以傳染病來講,全球目前最大殺手之一是肺結核;依照WHO資料,全世界每天平均也有3000兒童因感染瘧疾而死亡,比SARS多太多了,但媒體並沒有天天報導。從風險管控的角度來說,公眾的確要防範SARS,但卻沒必要像現在這樣過度恐慌,甚至嚴重影響正常生活;民眾可能承受的風險沒有那麼大,卻有恐慌引起抗爭等過度反應現象。
台灣官方和媒體的很多作法,是民眾恐慌的來源。例如衛生署最早將SARS比喻成匪諜,它激起了民眾的注意,但卻把SARS和SARS帶原者比擬成帶有陰謀的、有意潛伏要害人的壞蛋,把病人和帶原者污名化,對防疫工作是有害的,可能得病的人更不敢去檢查。媒體也是,這次很多的消息和報導都沒有經過查證,大家搶新聞,24小時都要有畫面,沒有經過仔細編輯和核對,就把接收到的恐慌和謠言放大數倍,透過大眾媒體傳播。
在這次的抗疫過程中,很多人會以新加坡為例,認為台灣就是太民主,所以無法控制疫情。
事實上,政府的民主或威權與否,不是抗疫工作是否做的好的唯一判準;與其說新加坡的政府比較威權,所以做的比較好,不如說因為新加坡的社會安全作的好,政府對人民的醫療照顧和相關管控有經驗,系統和資訊完整,加上行政效率高、國家面積小,所以疫情容易控制。
我們看中國,同樣是威權國家,抗疫並沒有比較成功。

**接受適度的集體治療

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1947年紐約爆發天花時的抗疫過程,很值得我們參考。那一次市政府面對來自墨西哥的帶原者,並沒有刻意用很渲染、誇張的方式對大眾做宣導。那時候很多民眾並沒有接種疫苗,帶原者甚至坐車橫越了大半個美國,發病前還在紐約逛街,住進醫院後還感染給其他病患。但那時的衛生官員用不慍不火的語氣勸告大家接種,加上剛結束二次大戰,許多民眾有面對危機時自我組織的義工精神,很快動員起來,有高達600萬的人極有秩序地完成接種,解除危機。
在進行防疫工作時,「信任」很重要。人民對政府能力的信任、對專業醫療機構的信任,還有人民與人民之間的信任,其實是對抗傳染病能否成功的關鍵;如果這些信任受到侵蝕,對驚惶失措的大眾動用再多公權力,可能也無法有效控制疫情。短期來看,SARS對台灣社會衝擊很大,大眾的焦慮和恐慌需要適當的撫平;但從人類長期與疾病相處的歷史來看,文明的適應力是很強的,1918年爆發的流行性感冒,全世界有超過2000萬人喪命,到現在幾乎沒人記得。SARS可能短期不會完全消失,或許會變成類似腸病毒的疾病,每隔一段時間就流行一陣,我們也會找到和SARS共處的模式,把這個一開始看來是很嚇人的未知疾病常規化,社會也會發展出適當的儀式,來釋放大眾的集體不安。

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台灣不只要用國際標準,更要參與討論!TWNIC如何培養下一代網路人才,接軌國際技術社群?
台灣不只要用國際標準,更要參與討論!TWNIC如何培養下一代網路人才,接軌國際技術社群?

打開瀏覽器、觀看串流影片,看似日常的上網行為,背後其實仰賴一套套國際網路標準運作。當網路技術持續演進,台灣除了採用這些標準,能不能進一步參與它們形成的過程?

「即便有很多事情可能要做10年才會有效果,但我想我們應該擔任這樣的角色。」TWNIC執行長余若凡指出,台灣硬體產業在全球已有亮眼成果,但對底層網路技術與國際標準的關注、參與仍有成長空間。對TWNIC而言,除了管理「.tw」、「.台灣」網域名稱與台灣IP位址資源,也希望成為台灣與國際網路社群之間的橋梁。

TWNIC 執行長余若凡
圖/ TWNIC 執行長余若凡

這也是TWNIC與國立虎尾科技大學合作舉辦IETF研習課程的背景。從IETF組織運作、RFC標準形成,到IPv6-only等新一代網路技術,課程不只協助參與者理解國際標準,更希望培養實際參與與落地的能力。透過這場合作,TWNIC也試圖串起國際社群、校園人才與產業需求,讓台灣從採用標準,進一步走向參與標準。

硬體做到世界級,下一步讓台灣人才走進標準制定現場

IETF(Internet Engineering Task Force,網際網路工程任務組)作為全球網際網路技術標準形成的重要場域,許多技術規範最終透過RFC文件發布。對TWNIC而言,台灣若能讓更多企業、學校、研究者與工程師參與,不只能更早掌握國際網路技術變化,也有機會把台灣經驗帶進國際討論。

TWNIC因此一方面把國際議題帶回台灣,另一方面也把台灣人才送出去。透過TWNIC Academy學員計畫,每年資助8位學員參與重要國際組織,時間長達一年;部分學員返台後更自主形成社群,近期一場交流活動便吸引近40位參加,背景從網路工程延伸至政策、法律及社會科學。「我們希望最終有更多人可以參與。」余若凡說。從在台培訓、實際參與國際組織到返台形成社群,TWNIC希望讓人才培育不只停留在單次課程,而能持續累積參與國際標準討論的經驗。

會設定網路還不夠,學校補上「讀懂標準」的能力

但真正想要走進IETF,光是「會用網路技術」還不夠。國立虎尾科技大學電機工程系教授兼秘書室主任秘書蘇暉凱指出,大學課堂教授TCP/IP或網路設定,多半從教科書或整理過的教材入手;真正參與國際標準討論,面對的卻是RFC等第一手技術規範。

他將其中的差距歸納成三種能力:規範閱讀、實作驗證與技術表達。工程師除了讀懂規範,也要能透過實作與工具驗證實際網路行為,最後以精準的技術英文語言與國際社群溝通。「這三種能力不是短期間就能養成。」蘇暉凱指出,因此需要逐步融入大學與研究所的課程及專題。

這也凸顯學校在合作中的角色,TWNIC負責連結國際社群、技術趨勢與參與機會,學校則把這些標準帶進人才培育與實作現場。兩者合作,才能讓「參與國際標準」從少數專家的工作,逐漸變成年輕工程師可以累積的能力。

國立虎尾科技大學電機工程系教授兼秘書室主任秘書蘇暉凱
圖/ 國立虎尾科技大學電機工程系教授兼秘書室主任秘書蘇暉凱

IPv6走向主流,校園先成為產業轉型的試驗場

IPv6正是這套合作模式的具體案例。余若凡指出,全球IPv6使用率已正式跨過五成,迎來關鍵轉折。包含越南、捷克等國皆已將全面轉向IPv6排入國家政策時程,主流行動裝置與微軟Windows作業系統也已原生支援。過去許多環境仍採取IPv4與IPv6並行的架構,隨技術、終端與轉換機制逐漸成熟,進一步走向IPv6-only的條件也開始成形。IPv6-only並不代表與既有IPv4服務切割,而是透過NAT64、DNS64等轉換機制維持連線。對產業而言,真正的問題也逐漸從「技術能不能做到」,轉向是否有足夠經驗與信心部署。

為此,TWNIC 從人才培育到校園實作,持續推動 IPv6-only 環境的應用與部署,除了自行建置 IPv6-only Demo Site,也逐步於北、中、南三地拓展示範場域與實作據點。余若凡觀察,相較於企業在商業效益尚未明朗前,對導入新技術往往較為謹慎,校園更適合作為技術驗證與人才培育的場域。透過 TWNIC 推動的實作機制,讓師生在實際環境中理解 IPv6-only 如何運作,一方面培養未來進入產業的人才,另一方面也能累積可供業界參考的部署經驗。對蘇暉凱而言,這意味著學生不能只學會 IPv6 位址格式,更要從網路維運、資安到應用發展,建立面對 IPv6 環境的完整思維。

從Demo Site、教育訓練、技術活動到實作手冊,TWNIC希望逐步降低新技術的理解與部署門檻。當IPv6走向主流,台灣面對的已不只是「網路要不要升級」;如何讓更多人才讀懂國際標準、具備實作能力,甚至走進IETF參與討論,才是台灣從標準「使用者」走向「參與者」的下一步。

IETF研習課程

TWNIC將於10月29至31日2026年臺灣網際網路研討會(TANET 2026)暨國際計算機會議(ICS)設攤展示,規劃「新世代IPv6-Only Wi-Fi無線網路體驗與建置」及「TWNIC IPv6智慧工作室(IPv6 Smart Studio)」兩大主題。歡迎各界蒞臨參觀與體驗!
詳細介紹請參閱:https://twnic.tw/blog/contents.php?id=253&lang=zh-tw

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