大家今年4月有利用春假時間來日本旅行賞櫻嗎？或是在社交網站上頻繁地看到許多朋友都瘋狂貼出一團團白白粉粉花的照片呢？
根據成田機場的入境資料，2023 年前2個月海外入境觀光客已經月超過100萬人次，恢復到疫情前的8成；再加上日幣匯率的走貶，預期今年下半年將可以完全恢復甚至超越疫情前的水準。
但另一個消息是日本 JR 集團宣布從今年10月起，日本鐵路通票Japan Rail Pass（以下簡稱JR Pass）將漲價，且漲幅高達 65％，引發許多熱議和批評。對於這次高達6成的漲幅緣由，我們作為剛搬移到日本的跨國研究調查公司，提供一些心得觀察。
全國PASS擬可搭「最快」希望號！化解內外爭議
眾所皆知，「鐵路 PASS」 是JR 集團針對訪日外國人觀光客所設計的優惠列車票，在設定時間內可以自由搭乘全日本的 JR 路線。
日本鐵路 PASS 發售於1981年 5 月 20 日，當時還是國鐵時代。日本政府仿效英國的鐵路通票，認為日本也要有這種針對外國人的優惠車票，一方面推進觀光產業、吸引外國人來日本外，也蘊含著「歐洲先進國家有，日本也要有」的模仿想法。
這一「英規日隨」的現代化心態已有學者從研究過。總之一開始這是政府的政策，並沒有獲得當時民眾的廣大支持。
日本國鐵在 1987 年拆分為6個旅客鐵路和1個貨物鐵路，並設立「JR會社法」後各自民營化公司營運。因為各自劃分管理地域，所以各 JR 可以在自己管理的轄區內發行各種優惠車票。而其中，掌管東京到大阪這條日本經濟交通大動脈的 JR 東海對海外觀光客的優惠車票最是消極。
因為東海道新幹線的收入占 JR 東海總營收8成以上，故 JR 東海以「商業繁忙」為理由，禁止外國人使用 PASS 搭乘其中速度最快的「希望號（Nozomi）」，所以就形成了一個畸形的現象： 其他 JR 公司各自發行的鐵路 PASS 均可以搭乘希望號，或同等的最快列車，但全國版的鐵路 PASS 卻不能搭乘希望號。
根據統計數據，全國版的 PASS 銷售集中在歐美觀光客，超過一半從成田機場發出。而這次全國 PASS 的最大變革點就是「預定開放搭乘希望號」。
詳細的理由並未對外公開，但在我們所知的範圍內委託進行了不少的市場調查研究案。其中歐美觀光客主要的回饋就包含：「寧可漲價也希望能開放搭乘希望號」、「相較希望號，光芒號的班車太少」等。
其次一個現實的問題就是「雖然禁止，但是實際上很難防止搭乘。」由於車掌很難在新幹線的自由席上逐一檢查車票；即使發現也無法把客人趕下車，加以語言溝通障礙等。況且許多日本人也批評 PASS 實在太便宜，簡直就是外國人在日本國內享有特權，故最後達成了有條件開放且漲價的結論。至於其他 JR 的區域型PASS 是否也會漲價？根據我們掌握的情報，未來應該也會有所調整，但漲幅不會像全國版這樣高。
有助發展「深遊」，不怕哈日族不買
最後，我認為漲價反映了2個現象：
其一是不可取代性 ：你可以問問周圍的朋友，難道會因為 PASS 漲價就不去日本賞櫻、看楓葉嗎？如果你有先進製程晶片的需求，難道台積電要漲價就不和他訂嗎？日本占台灣每年出國人次3分之1，這是一種不可取代的優勢。
第二、更加強化區域觀光 。透過全國版 PASS 的大幅漲價，其實也隱喻希望觀光客不要再從九州玩到北海道的走馬看花旅行，而著重當地的深遊探訪。
上個月日本官方宣布了針對歐美富裕階級的新觀光政策也呼應這點：挑選了 11 個地區作為「模範觀光點」並投入補助，而這 11 個點都不算是最熱門的景點。隨著各地方的差異化品牌觀光發展，搭配動漫戲劇作品的聖地巡禮和地方創生政策介入，發展出獨特的區域行程和各自搭配的旅行套票。
隨著台灣也將迎來全面開放的旅遊熱潮，或許更應該著重於背後的全面性配套策略，而不是單純地著眼於價格調整。
責任編輯：傅珮晴、蘇柔瑋
