創投公會在28日集結國內新創生態圈多位夥伴，包含財政部、國家發展委員會、數位發展部、經濟部、台經院、企業加速器AppWorks、新創公司圖靈鏈等出席「打造新創生態系！挹注創投活水、發展新創雨林」公聽會，針對「擴大投資新創」與「恢復創投影響力」兩大方向提出倡議。
早在今年年初，由創投公會提出的《產業創新條例》修正草案，已經正式由立法委員林楚茵、邱志偉領銜連署，並經院會一讀，交經濟、財政兩委員會審查。創投公會理事長邱德成表示，此次提請修正產創條例，主要是為了激勵國內資金積極投資新創事業，擴大產創條例第23-2條天使投資抵減的適用範圍，讓更多的資金能夠投入新創事業。
「創投是新創資金最重要的動力來源。」創投公會理事長邱德成表示，並呼籲政府要給創投充足的子彈，讓創投出去打仗、投資新創事業，才可能創造台灣未來的兆元產業，「台灣不是沒有錢，關鍵是如何引導資金流向，以支持國內新創的發展。」
《產業創新條例》修正草案含3重點
創投公會提出的《產業創新條例》修正草案，主要有3大重點。
首先，現行天使投資抵減只限於個人直接投資新創，而且個案投資金額需達新台幣100萬元，以每年300萬元為抵減上限。創投公會因此建議，從個人擴大到營利事業適用，以及增加經由創投事業間接投資新創也能適用。
第二，由於新創事業募資到的金額一般偏低，早期投資人也多採「集合投資」（指集合一群人的資金，由經理人集中管理投資）來分散風險。創投公會對此建議，比照《文化創意產業發展法》下修個案投資的門檻至50萬元；另外，再提高每年可抵減上限為1000萬元。
第三，創投公會建議恢復創投的股東投資抵減，讓社會游資（閒置資金）、利率年年提高的金融資金，都投入到新設立的創投基金中。 而為了確保這些投資真正支持新創事業，創投公會進一步要求，這些適用股東投資抵減的創投基金，必須有30%的資金投資在新創事業上。
新創法規推行、產業發展求平衡
針對上述的修法提議，財政部政務次長李慶華回應，政府對於企業投資所獲得的收益其實有提出相對應的租稅減免優惠，也有很多鼓勵併購（M&A）的優惠措施。
「財政部的主要目的，是配合國家產業發展的需要。我們還是要考慮整個租稅資源的運用，然後提供一個適切、合宜的租稅措施。」李慶華表示，在新創或創投的租稅優惠措施上面，不得過度。
作為學界代表，政治大學經濟系副教授蕭明福分析投資抵減等租稅優惠：「企業投資、開放更多租稅優惠，對於總體經濟成長的效果為何？在學術研究上其實沒有共識。」但無論如何，財政部的消息來源應該更加開放。
立法委員邱志偉則認為，與其他國家政府的新創發展相比，台灣明顯動能不夠、積極性不足，在推進新創發展上有必要性與急迫性，「希望在今年最後這個會期完成修法。」
責任編輯：錢玉紘
