2024年起，台灣將進入排碳有價時代！立法院自5月起著手《氣候變遷因應法》修法草案審查，除納入2050年淨零排放目標外，也將分階段由大到小徵收碳費，預計2024年起實施。環境部於2023年12月29日公布「碳費收費辦法草案」（下稱收費辦法），在昨 (3) 日舉辦「碳費徵收子法推動進度交流座談會」，更新碳費應繳費額的計算公式。在計算碳費應繳金額時，可以先扣除2.5萬公噸當量，再乘以收費費率，換言之，排碳大戶可以有2.5萬公噸的免費配額。
另外，對於碳費開徵對象、申報繳納時程、減量額度扣減碳費都有相關規定，《數位時代》整理碳費徵收相關疑問，提供讀者參考：
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碳費是什麼？為什麼要徵收碳費？
淨零碳排（Net zero emission）是世界趨勢，各國利用碳權（Carbon credit）、碳稅（Carbon tax）、碳交易（Cap and trade）等手段達成減少二氧化碳排放量的目標。
台灣訂定2050年淨零排放，立法院於2023年1月10日三讀通過《氣候變遷因應法》（下稱氣候法），將2050淨零排放目標入法，並正式啟動碳費徵收機制。
碳定價機制可分為碳稅、碳費、碳交易，不同之處在於：
碳費：
企業製造多少碳排放，繳交相對費用給環境部。 根據氣候法規定，預計2024年開始，碳費收費對象的溫室氣體年排放量就會被納入計價，並於2025年開始繳納碳費。
碳稅：
企業製造多少碳排放，繳交稅金給各國財政部。目前台灣並未徵收碳稅。
碳交易：
企業評估減碳成本與市場碳價後，向其他企業買賣碳權。為搭配國內碳費徵收機制，有關企業碳權交易媒合的「臺灣碳權交易所」已於2023年8月揭牌，未來將負責國內外的碳權交易買賣及碳諮詢業務。
碳費收費辦法草案出爐！哪些企業要被開徵碳費？
根據碳費收費辦法草案，首批碳費徵收對象為年排碳量超過2.5萬公噸業者，包含電力業、鋼鐵業、煉油業、水泥業、半導體業、薄膜電晶體液晶顯示器業、石化業等。
根據環境部最新公告2022年碳盤查登錄資料，約有512家完成盤查，最可能是首波被課徵碳費對象。 不過，實際情況仍要以2024年排碳量為課徵基準。
以加總直接、間接排碳，並將同公司、不同廠合併計算，2022年度前十大排碳大戶依序為台電、台塑化、中鋼、台積電、麥寮汽電、中龍鋼鐵、台化、台塑、和平電廠及台灣中油。
何時要申報碳費？繳納時程怎麼算？
按2024年全廠溫室氣體排放量，須於2025年4月底前完成盤查登錄，再依收費辦法規定於 5月底前採網路申報方式申報碳費 ，並至指定金融機構繳納費用。
碳費怎麼計算？
碳費應繳費額=排放量（噸）-2.5萬公噸二氧化碳當量X 收費費率。不過一噸碳要收多少錢，主管機關尚未公布收費費率。
環境部昨 (3) 日舉辦「碳費徵收子法推動進度交流座談會」，更新碳費應繳費額的計算公式，新增2.5萬噸二氧化碳當量免費配額，換言之，這些被課徵碳費的排碳大戶可享有2.5萬公噸免費配額。環境部氣候變遷署副署長黃偉鳴受訪表示，「目前還要溝通討論中，預計今年第一季確認碳費計算方式與費率。」
之所以提出2.5萬公噸免費配額，是以「公平」為出發點，代表無論是被課徵碳費的排碳大戶與尚未被課徵碳費的企業，都能享有一定的免費配額，因此環境部在碳費應繳費額的公式上才有所更動。
碳費可以扣減嗎？減量額度怎麼申請？
至於購買國內外碳權可否抵減部分碳費？草案提到， 企業可透過取得減量額度來扣減碳費 ，但扣減比率與上限尚未定案。
國內的減量額度包含：
- 自願減量專案減量額度
- 抵換專案減量額度
- 先期專案減量額度（僅限扣除2024及2025年排放量）
至於國外減量額度，企業可購買「國際碳權」來抵減部分碳費，以收費排放量的5%為上限，相關國外減量範疇會另訂。
若企業想爭取更優惠的碳費費率，環境部氣候變遷署副署長黃偉鳴提到，企業執行自主減量計畫達「指定目標」者，可享優惠費率，優惠費率將由費率審議會討論，並將參考各產業公會的建議。
如果沒繳碳費會怎樣？追補繳規定是什麼？
若企業未繳納碳費，一旦查核發現，期限90天內繳納。若不繳清碳費，企業將無法使用減量額度的機制。
對於環境部公布碳費收費辦法草案，關心氣候正義的NGO團體、環境權保障基金會研究員林彥廷建議，碳費收費原則須根據科學基礎減量目標倡議（SBTI），在沒有優惠費率的前提，碳費起徵費率從500元開始起徵，並且在2030年時將碳定價提升至3,000元，才可提供誘因促使高碳排產業積極減碳。
針對開放國外碳權抵減碳費之舉，林彥廷認為，其效果恐直接導致碳費機制的減量成效減少5%，他建議在碳費費率達到一定水準之後，再行開放，並針對國外碳權設定嚴格標準。
責任編輯：林美欣
