4月3日這一天，花蓮發生芮氏規模7.2強震，震壞了災區的電力及通訊設備——沒有了電力，就沒有網路，這就是災害帶來的困境。
於是，數位發展部要求財團法人電信技術中心（TTC）派出仍在試驗階段、全台灣第一台「應變網路行動車」前往花蓮。這輛網路行動車首次在緊急狀況下出動任務。
「這台車上載有針對『非同步軌道衛星』包括中軌、低軌的終端設備，可以在災區或緊急狀況時，協助把訊號接受下來並轉成地面可以用的網路。」數位部政務次長李懷仁表示。
簡單來說，就算災區缺乏電力、被迫斷網的情況下，這台行動車前往地點，升起天線，也能提供緊急通訊服務，協助救災人員將畫面傳出來、加速完成搜救任務，也可以讓當地民眾聯繫家人報平安。
「上網，是基本人權。」 數位部長唐鳳用這一句話，貫穿了數位部一直以來在做的網路通訊改善，協助加速產業發展與數位轉型。
除了配置應變網路行動車，截至2023年底，數位部共補助電信事業建置5G行動寬頻基地台1萬3,200台，5G垂直場域應用服務建置發展共91處場域。
這次數位部親自率領團隊視察成果，見證網路訊號的升級與轉變。對於5G網路、衛星通訊，數位部還做了什麼？
亮點一：「應變網路行動車」開箱，如何挺進花蓮災區？
《數位時代》記者此次開箱全台首輛的「應變網路行動車」。據了解，TTC應變網路行動車採用與電信業者行動基地台相同等級車輛，但不同於電信業者以4G、5G行動網路補充用的基地台。
應變網路行動車整合了「電力」及「通訊」兩大模組。在電力模組上，包括不斷電系統與發電機；通訊模組則有聯外線路的低軌、中軌等非同步衛星設備，以及提供小區域通訊的Wi-Fi熱點。
觀察應變網路行動車的設備，車頂上方的「圓筒形設備」是中軌衛星接收天線，車廂上方的「碟狀設備」則是低軌衛星接收天線，車尾也有裝基地台天線，定點後可升高，最高可以拉升至5.5公尺；此外，車廂內也有發電設備及傳輸機櫃，配載資安防火牆、伺服器等，多是國產業者的產品。
雖然TTC應變網路行動車尚未有4G、5G網路，但經由專業改裝電力與通訊模組，未來也可整合行動通訊基地台及核心網路，提供大範圍通訊服務。
至於該如何使用、如何在災區扮演重要角色？TTC網通技術組副主任陳譽明表示，行動車部署至災害地點後，將先尋找適合衛星收發的位置，啟動發電機，確認衛星連線後，即可設置行動通訊網路或Wi-Fi熱點提供通訊網路服務，讓搜救人員與災害應變中心聯絡或受困民眾聯繫使用。
以4月3日行動車首次出勤支援花蓮救災通訊為例，即透過非同步軌道衛星，在災區電力與商用網路中斷時提供緊急通訊服務，並配合當地救災應變指揮體系調派，提供救災人員通訊使用。
亮點二：搭乘「澎湖輪」，在大海中央也可以上網
「我是開船的，網路不是很懂。但是海上沒有網路，對我們船員來說是一種常態。」澎湖輪船長余成烈表示。
以往搭乘輪船受限於基地台網路的涵蓋範圍，進入航程離開岸邊、就等於離開網路訊號，無法順利使用行動網路——尤其民眾如果搭澎湖輪去澎湖旅遊，航線全程128公里的距離，將有5小時無法使用通訊；就連船員需要緊急通訊，只能使用船上同步軌道衛星ST-2窄頻服務來對外聯繫，頻寬有限，也無法順暢上網及通話。
余成烈說，對於一般民眾生活在陸地上，有著便利的行動網路，可能無法體會這樣的心情；但對船員而言，上船工作就會與家人斷了聯繫，家裡很多事他都是最後一個知道，這也是身為船員的辛勞及付出。
「澎湖輪」自2023年9月首航，是余成烈親自將「台灣設計、日本製造」的澎湖輪船隻從日本廣島內海造船廠開回高雄，因此他特別有感觸。啟航後，在往返於高雄、澎湖的5小時之間，如果海上的夥伴想要與親友即時通訊，幾乎成為一種奢望。
於是，數位部發想，將輪船改造成「可移動的基地台」，與三大電信業者共用天線，改善澎湖輪上的通訊訊號；同時也藉由行政院前瞻基礎建設計畫，在澎湖輪設置增波器等電信設備，並補助電信事業在澎湖縣、台南市和高雄市等地設置3座基地台，也鼓勵電信事業自費設置2座基地台及改善沿海81座基地台。
據了解，整起計畫補助金額約1,187萬元，金額是總建置費的一半，另一半由電信事業負擔。
在沿線制高點增建基地台，並調整優化沿線多個基地台發射角度後，如今澎湖輪在大海中央也可以上網，幾乎整條航線都有網路訊號。
這樣的策略，使得航線旅程的行動寬頻訊號涵蓋範圍，由原本僅22%提升到91%，現已可提供Wi-Fi和行動網路給船員與乘客使用，航線沿途行動寬頻訊號改善9成，行動寬頻下載速率可達10～50Mbps。
不過，沿岸基地台與澎湖輪仍有一段距離，最長約為20公里，因此網速仍會受到使用人數、氣候及澎湖輪所處位置影響。《數位時代》記者在船上實測發現，手機4G、5G皆有訊號，也可以使用澎湖輪上的Wi-Fi，用網路傳輸照片、影音內容都非常順利，偶爾出現沒有訊號的情形。
余成烈也幽默形容，「旅客使用手機的時間漸漸比睡覺還多。」在郵輪網路開通後，他在船上工作時也收到孩子寄給他「爸爸生日快樂，辛苦了」的簡訊，倍感溫馨。
亮點三：偏鄉網路涵蓋率99%，「5G專網」應用更多元
今年不僅全台偏鄉網路建設投入更多資源，4G、5G偏鄉村里涵蓋率也提升至99%以上。除了持續推動5G網路建設，數位部也正協助推動「5G垂直場域」相關應用，至今服務建置發展共有91處場域，加速產業發展與數位轉型。
以澎湖縣為例，5G技術已可在AI巡檢、遠距醫療、智慧娛樂及Web AR等領域見到應用成果——尤其5月2日即將展開2024澎湖花火節，要讓民眾分享「零時差」的5G訊號，更是體驗上的重點。
事實上，數位部2023年已補助電信業者，在澎湖縣偏遠地區設置16座基地台，補助金額約1,952萬元，目前澎湖縣4G跟5G偏鄉電波人口涵蓋率皆已達99%以上。
「台灣的平均連線速度，在國際評比上是第一名。不過這是『平均』，我們要怎麼樣在最偏鄉、最離島的地方不再有『不平均的情況』是最重要的，所以愈偏鄉、愈先進是重要的概念。」唐鳳表示。
三大電信業者也展示5G應用成果。中華電信總經理林昭陽出席活動時表示，中華電信與澎湖縣政府合作，運用5G Web AR技術，結合澎湖觀光特色景點，並配合最具代表性的「澎湖國際海上花火節」活動，提供遊客全新的旅遊體驗，感受澎湖當地獨特的魅力。
台灣大哥大也持續提升澎湖服務品質與穩定性，利用台電海纜建立澎湖到本島的第二傳輸路由，強化了跨島傳輸的安全性，也提高離島的可用頻寬；此次則展示「5G AI巡檢GO」、「5G AR遠程協作」，可望應用於工廠、船舶巡檢作業與船舶靠港檢修。
遠傳電信執行副總經理郭峻杰表示，遠傳從2020年率先推出台灣第一個5G遠距診療服務，不斷強化偏鄉離島的基礎建設與完善網路布建，預計2024年底將拓展至全台15縣市、50個偏鄉鄉鎮衛生所。
值得注意的是，2023年，遠傳電信成功運用5G通訊跨越台灣海峽，聯手澎湖縣消防局白沙分隊與台北市消防局建國高級救護隊，打造全台首個「5G跨海急救醫療聯防」，上線一年以來已啟動超過150例的5G救護車跨海聯防案件，將緊急救護資源落地於澎湖。
此外，數位產業署也成立「行動寬頻專網推動辦公室」，開放5G專頻專網，讓產業創新應用。
就現階段觀察，5G專網設備的國產比例也非常高，根據數位部資料顯示，截至4月15日止，已有87案經過審查會議，目前台灣廠牌基地台數量78台，約89%。5G核網硬體數量13個，比例為15%；5G核網軟體數量31個，比例為35%。
責任編輯：蘇柔瑋
